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2018年浙江经济社会发展报告

2019-03-21傅吉青黄洪琳

浙江经济 2019年3期
关键词:增加值规模工业

□傅吉青 黄洪琳

2018年,浙江经济运行总体平稳、稳中有进,经济结构优化升级,新旧动能转换加快,高质量发展势头良好

2018年,浙江以“八八战略”为总纲,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持供给侧结构性改革主线,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,全力抓好“最多跑一次”改革、三大攻坚战、富民强省十大行动计划、高质量发展组合拳等,经济运行总体平稳、稳中有进,经济结构优化升级,新旧动能转换加快,高质量发展势头良好。

经济运行基本平稳

经济增速处于合理区间,主要经济指标匹配性、协调性增强。经初步核算,2018年,全省生产总值(GDP)为56197亿元,稳居全国第四位,按可比价格计算,比上年增长7.1%,增速比全国高0.5个百分点。人均生产总值达98643元(合14907美元),比上年增长5.7%。分产业看,第一产业增加值1967亿元,增长1.9%;第二产业增加值23506亿元,增长6.7%;第三产业增加值30724亿元,增长7.8%。三次产业对生产总值的增长贡献率分别为1.0%、42.8%和56.2%。三次产业增加值比例由上年的3.7∶43.0∶53.3调整为3.5∶41.8∶54.7。

从产业看,工业、服务业稳步增长,农业生产基本稳定。2018年,规模以上工业增加值14714亿元,比上年增长7.3%。销售产值增长10.6%,其中,内销产值和出口交货值分别增长11.0%和8.6%。服务业增加值增速比生产总值高0.7个百分点,比全国高0.2个百分点,三产比重比上年提高1.4个百分点。2018年1-11月,规模以上服务业企业营业收入13304亿元,增长14.3%。农林牧渔业增加值增长2.0%。预计粮食总产量599万吨,增长3.3%,其中,秋粮增长5.0%。中药材播种面积增长4.6%,蔬菜、果用瓜、花卉苗木播种面积与上年基本持平。预计肉类产量下降8.9%,水产品产量增长2.8%。

从需求看,内需拉动平稳协调,出口份额提升。固定资产投资增速由上半年的5.7%回升至全年的7.1%。民间投资、高新技术产业投资、交通投资、生态环境和公共设施投资分别比上年增长17.8%、22.6%、25.8%和4.7%。投资浙江回归牵引省外到位资金5285亿元。社会消费品零售总额25008亿元,增长9.0%。进出口、出口、进口分别为28519、21182和7337亿元,分别增长11.4%、9.0%和19.0%。出口增速高于全国(7.1%),也高于江苏(8.4%)、山东(6.1%)、上海(4.2%)、广东(1.2%)。出口占全国的份额为12.9%,比上年提高0.2个百分点。引进外资稳步提升。新批外商投资企业3529家,实际利用外资186.4亿美元,列全国第5位,增长4.1%,完成年度目标的108.4%。世界500强企业不断落户浙江,全年新批世界500强投资企业35家,投资总额28.9亿美元。

从市场价格看,CPI总体稳定,PPI明显回落。2018年,居民消费价格(CPI)比上年上涨2.3%,涨幅高于上年的2.1%,其中12月份同比上涨2.0%,环比持平。八大类消费品和服务项目价格均上涨,居住类涨幅为3.4%,食品烟酒、医疗保健、教育文化娱乐类涨幅在2.2%-2.6%之间,生活用品及服务、衣着、交通通信类涨幅在1.0%-1.4%之间,其他用品及服务类上涨0.2%。工业生产者出厂价格(PPI)同比上涨3.4%,涨幅比上年的4.8%明显回落,其中12月份同比上涨0.9%,环比下降0.8%。工业生产者购进价格同比上涨5.1%,涨幅比上年的9.6%明显回落,其中12月份同比上涨1.2%,环比下降1.3%。房价走势分化。12月份与上月相比,全省新建商品住宅销售价格上涨0.7%,11个设区市4涨1平6降,涨幅较大的是杭州(1.1%)和嘉兴(0.5%),湖州持平,下降的是舟山(-1.9%)、丽水(-0.5%)、宁波、绍兴、金华(-0.2%)、台州(0.1%);11个设区市二手住宅销售价格2平9降,杭州和湖州价格持平,降幅较大的是嘉兴和舟山,均下降1.3%,其余城市价格降幅在0.1%-0.5%之间。12月份与上年同月相比,全省新建商品住宅销售价格上涨5.1%。

从匹配性指标看,用电量和货运量保持较快增长。2018年,全社会用电量4533亿千瓦时,比上年增长8.1%。工业用电量3177亿千瓦时,增长6.6%,制造业用电量增长6.9%。全社会货运量26.9亿吨,增长10.9%。货物周转量11538亿吨公里,增长14.2%。沿海港口货物吞吐量13.4亿吨,增长6.2%;集装箱吞吐量2898万标箱,增长7.9%。其中,宁波舟山港货物吞吐量10.8亿吨,连续10年居全球第一,集装箱吞吐量2635万标箱,上升为全球第3位。金融机构存贷款同比多增。2018年末,金融机构本外币存、贷款余额分别为11.7万亿元和10.6万亿元,比上年增长8.6%和17.2%,增速高于上年的7.8%和10.3%。全年新增存款9192亿元,同比多增1402亿元;新增贷款15501亿元,占全国新增贷款近10%,居全国第2位,同比多增7072亿元。

2018年主要经济指标增速(%)

从企业景气指数看,工业行业企业家信心指数止跌回稳,消费者信心指数回升。据对近6万多家企业景气调查,2018年四季度,企业家信心指数为126.9,比三季度回落0.6点,其中工业行业企业家信心指数为130.1,比三季度回升0.1点(二、三季度环比分别回落2.5和4.7点)。消费者信心指数为130.7,比三季度上升6.7点。

高质量发展势头良好

启动实施数字经济“一号工程”,全力打好高质量发展组合拳。

(一)数字经济引领转型,结构调整步伐加快

数字技术催生的新产业较快发展。2018年,数字经济核心产业增加值5548亿元,比上年增长13.1%,占生产总值的9.9%,比重比上年提升0.4个百分点;预计文化及相关特色产业增加值增长12%左右,健康、旅游、金融产业增加值均增长10%左右(现价计算)。规模以上工业中,高端装备、时尚、节能环保制造业增加值分别增长9.2%、9.7%和7.2%。高技术、高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值增速均高于规模以上工业,占比分别为12.8%、51.3%、40.7%和29.6%,拉动规模以上工业增加值增长1.7、5.1、4.0和3.1个百分点。计算机通信电子(18.8%)、仪器仪表(10.3%)、专用设备(10.1%)、通用设备(9.6%)、汽车(9.4%)、医药(8.4%)等行业增加值增长较快。2018年1-11月,规模以上服务业企业中,战略性新兴服务业、科技服务业和高技术服务业营业收入分别增长22.0%、23.1%和20.1%。

数字技术推动传统产业改造提升。2018年,规模以上工业中,17大传统制造业增加值比上年增长6.0%,其中,化纤、非金属矿物制品、有色金属加工等行业增加值分别增长13.8%、10.0%和9.6%。17大传统制造业利润增长7.2%,增速比规模以上工业高1.9个百分点,对规模以上工业利润的增长贡献率达83.0%,其中,非金属矿物制品、服装、化学原料行业利润增速高达77.9%、46.4%和17.7%。

数字产品、智能产品生产和高新技术产品出口增长较快。2018年,规模以上工业新产品产值比上年增长17.6%;新产品产值率为36.4%,比上年提高1.9个百分点。其中,碳纤维增强复合材料(408.5%)、光纤(115.6%)、太阳能电池(42.4%)、城市轨道车辆(32.8%)、新能源汽车(22.3%)、智能手机(21.3%)、智能电视(17.2%)、工业机器人(8.0%)等产量快速增长。机电产品出口9214亿元,比上年增长9.6%,高新技术产品出口1408亿元,增长11.5%,分别占出口总额的43.5%和6.6%。

商品消费在线上线下融合中升级。从2018年限额以上批发零售单位分类商品零售额看,汽车零售额占39.7%,石油及制品类比上年增长15.9%;消费升级类其他商品增长15.1%,其中,化妆品、通讯器材类分别增长30.7%和17.8%。增长较快的还有饮料、机电产品及设备类,分别增长25.1%、20.7%。服装鞋帽针纺织品、日用品、家具、粮油食品、中西药品类增速均在10%以上。通过公共网络实现的零售额增长29.1%。据省商务厅资料,网络零售额16719亿元,增长25.4%;省内居民网络消费8470.5亿元,增长25.0%。与线上消费相关的快递业务量达101.1亿件,比上年增长27.5%,业务收入779.3亿元,增长16.6%。

“一带一路”统领的开放纵深推进,开放平台辐射能力进一步增强。2018年,对前3大贸易市场欧盟、美国和东盟进出口分别为5569、4620、3160亿元,增长9.3%、10.1%、22.5%,合计占全省进出口的46.8%。对“一带一路”沿线国家进出口8967亿元,增长12.3%,占全省进出口的31.4%,占全国对“一带一路”沿线国家进出口的10.7%。“一带一路”捷克站开始运营,义新欧班列开行320列。推动中国(浙江)自由贸易试验区扩权,2018年自贸区投资420亿元,新增注册企业1998家,新增油品企业703家,大宗商品电子交易额1487亿元;引进外商投资企业299家,合同外资38.9亿美元,实际利用外资2.9亿美元。

(二)创新力度持续加大,创新成效不断显现

大力实施科技新政、人才新政。2018年,预计R&D支出占GDP比重为2.52%;科技进步贡献率为61.8%,比上年提高1.7个百分点。财政科技支出增长25.1%;规模以上工业技术(研究)开发费增长29.2%,高于主营业务收入增速19.0个百分点,技术研究开发费相当于主营业务收入的比例为2.2%,比上年上升0.3个百分点。发明专利授权量达3.26万件,增长13.2%,技术市场交易额增长52.7%。研发人员预计41.5万人年,新增国千、省千人才320名。之江实验室建设顺利推进,西湖大学正式设立。国家科技进步特等奖实现零的突破。新培育科技型中小微企业10539家,新认定高新技术企业3187家。推动高新技术产业开发区和高新园区发展,园区中规模以上工业增加值增长9.7%,增速比全部规模以上工业高2.4个百分点,拉动规模以上工业增长2.7个百分点。

特色小镇成为创业创新重要平台。形成“培育一批、创建一批、验收命名一批”的特色小镇有序发展格局,共有省级特色小镇186个,其中创建小镇115个、培育小镇64个、命名小镇7个。2018年,115个创建小镇建设项目2372个,共投资1167亿元,镇均10.1亿元。大项目带动作用明显,亿元以上项目904个,占项目总数的38.1%,投资1009亿元,占投资总额的86.5%。

(三)营商环境不断改善,市场活力不断增强

“最多跑一次”改革成效明显。2018年10月调查的“最多跑一次”改革“实现率”(实现“一次办结”的比例)达90.6%,比6月提高1.8个百分点;“满意率”(对“最多跑一次”改革成效给予满意、比较满意评价的比例)达96.5%,比6月提高1.8个百分点,其中“满意”的比例提高5.0个百分点。“最多跑一次”改革“双率”高位提升,撬动效应进一步显现。

民营经济优势持续提升。营商环境的不断优化,为民营经济注入了新的活力,在最新公布的中国民营企业500强中,浙江有93家上榜,连续20年居全国第一。民营企业生产和利润较快增长。2018年,规模以上工业中,民营企业工业增加值比上年增长8.1%,比规模以上工业高0.8个百分点,占比为60.5%,对规模以上工业增长的贡献率达66.4%。民营企业工业利润增长10.2%,增速比规模以上业高4.9个百分点。民间投资快速增长。2018年民间投资增速(17.8%)比全部投资高10.7个百分点,比上年提高4.5个百分点,占投资总额的比重(63.1%)比上年提高4.8个百分点。民营企业出口比重提升。2018年,民营企业进出口、出口、进口分别增长12.7%、10.6%和22.6%,分别高于全省1.3、1.6和3.6个百分点,民营企业对外贸出口、进口的贡献率分别为90.6%、61.4%。民营企业出口占全省出口的78.0%,比上年提高1.1个百分点,继续保持第一大出口主体地位。

全面实施凤凰行动、雄鹰行动、雏鹰行动。推进企业上市和并购重组。全年新增上市公司28家。至2018年12月末,全省有境内外上市公司535家(全年目标为520家),超额完成目标任务。境内上市公司432家,实施并购重组308起,并购投资额1168亿元。新市场主体不断培育。据省市场监管局资料,2018年,新设内资企业44.3万户,比上年增长14.8%;新设个体工商户78.8万户,增长6.5%。年末在册市场主体654.2万户,增长10.3%,其中企业224.5万户,增长14.4%。

供给侧结构性改革深入推进。2018年,处置僵尸企业393家,已超额完成处置僵尸企业200家的年度目标任务。全年规模以上工业企业产能利用率为81.9%,高于全国的76.5%,其中四季度为82.1%,高于全国的76.0%,连续9个季度保持在80%以上。商品住宅消化周期已降至7个月以下。商品房销售面积和商品房销售额分别增长1.6%和14.2%。年末规模以上工业资产负债率为55.5%,服务业企业资产负债率为53.4%左右。2018年,规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为83.8元,低于全国(1-11月为84.2元)。

(四)发展质量继续向好,民生福祉不断改善

财政收支较快增长。2018年,一般公共预算收入6598亿元,增长11.1%。税收收入5587亿元,增长11.6%,占一般公共预算收入的84.7%。在税收收入中,增值税和企业所得税分别增长9.6%和11.8%,个人所得税增长14.3%。非税收入1012亿元,增长8.1%。一般公共预算支出8628亿元,增长14.6%,民生八项支出占财政支出的73.4%。

效率效益有所提高。2018年,全社会劳动生产率14.7万元/人,按可比价格计算,比上年增长6.0%。规模以上工业劳动生产率达22.5万元/人,按可比价格计算,增长8.3%。规模以上工业企业利润总额4452亿元,增长5.3%,其中,化学原料、非金属矿物制品、纺织服装行业对规模以上工业利润增长贡献率达96.7%。主营业务利润率为6.48%。1-11月,规模以上服务业企业营业利润1940亿元,增长7.7%,增速比上半年回升1.5个百分点。

城乡居民收入稳步增长。2018年,全体居民人均可支配收入45840元,比上年增长9.0%,扣除价格因素增长6.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别为55574和27302元,分别为增长8.4%和9.4%,扣除价格因素增长6.0%和7.0%。城乡居民人均收入倍差为2.04,低于上年的2.05。全体居民人均可支配收入为全国平均水平(28228元)的1.6倍,居全国第3、省区第1位;城镇常住居民人均可支配收入为全国平均水平(39251元)的1.4倍,连续18年居全国第3、省区第一位;农村常住居民人均可支配收入为全国平均水平(14617元)的1.9倍,居全国第2位,连续34年居省区第1位。

就业社保稳定。全年城镇新增就业125.3万人,超额完成年度目标任务。年末城镇登记失业率为2.60%,城镇调查失业率各季保持在4.1%-4.5%之间,四季度为4.1%。年末基本养老保险参保人数达4081万人,其中,企业职工参保2665万人;基本医疗保险参保人数5367万人,其中,城镇职工参保2277万人。

平安建设成效明显。加强各类安全风险管控,有效处置各类突发事件。生产安全事故起数、死亡人数分别下降33%和28%,火灾事故起数、死亡人数分别下降32.5%和37.5%,道路交通事故起数、死亡人数分别下降35.4%、29.1%。百姓安全感增强,2018年群众安全感满意率为96.84%,比上年提高0.26个百分点。

(五)持续打好三大攻坚战,筑牢高质量发展底线

不良贷款双下降。年末全省银行业不良贷款余额比年初减少269亿元,不良贷款率1.15%,比年初下降0.49个百分点,为全国最低的5个省份之一。加大P2P网络借贷风险处置力度。

结对帮扶全覆盖,低收入农户稳步增收。2018年,全省完成新一轮低收入农户认定工作,最终认定68.45万户、119.52万人。全省低收入农户人均可支配收入11086元,比上年增长14.4%。最低生活保障标准实现城乡同标,达到7200元以上。

节能降耗力度加大,生态环境不断改善。2018年,规模以上工业能耗增长2.1%,增速低于上年0.9个百分点,单位增加值能耗比上年下降4.8%。省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质占比84.6%,比上年提高1.8个百分点。县级以上集中式饮用水水源地水质达标率(个数口径)为94.5%,提高1.1个百分点。11个设区市日空气质量优良天数比例平均为85.3%,比上年上升2.6个百分点;PM2.5平均浓度为34微克/立方米,下降12.8%。

总的来看,浙江经济运行总体平稳,稳中有进。同时也要看到,经济形势稳中有变,外部环境复杂严峻,不确定因素增多,经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。一是经济下行压力加大。规模以上工业增加值增速比上半年回落0.9个百分点。企业家信心指数连续3个季度回落。企业投资意愿不强,增长后劲不足。出口存在较大不确定性,新出口订单指数连续4个月位于收缩区间。汽车类零售额比上年下降0.7%,拉低社会消费品零售总额增速1.6个百分点。二是实体经济面临困难增多。2018年,工业生产者购进价格继续高于同期工业生产者出厂价格涨幅。规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本同比提高0.5元。规模以上工业企业应付职工人均薪酬同比增长13.9%。企业利润增长乏力,发展质量和效益还有待提高。三是金融风险防控任务依然艰巨。P2P网络借贷风险突出,非法集资时有发生。四是节能降耗、生态环境保护和治理任务艰巨。

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