工程公司如何提升设计管理能力——以钢铁行业工程项目为例

王燕红，张开钧

（1.中国中钢集团有限公司，北京100080；2.中钢国际工程技术股份有限公司，北京100080）

1 引言

近年来，在国内钢铁行业推行“降产能”的背景下，中国钢铁公司积极开拓境外EPC服务市场。越来越多的工程公司涉足输出钢铁技术、提供工程服务等领域。国内外钢铁行业EPC工程在社会环境、行业要求、技术及生产水平、设计及施工习惯、管理理念等方面存在诸多差异，国内EPC工程的设计不能简单按工程规模照搬套用，项目经验也无法直接迁移而组织项目执行。

2 三大措施提升工程公司项目管理水平

2.1 提升设计优化及创新能力

2.1.1 以“高效、优质”提升生产运营效率

首先，钢铁生产过程是物质流的动态流动过程。各专业在总图布局时，需要充分考虑物质流动路线的流畅、贴近生产操作习惯，降低物质流动的等待、低效及闲置时间。

其次，各专业工艺设计需夯实经验数据的理论基础；各专业设备选型需跟随行业及技术发展趋势而更新迭代，保障选型计算的科学性和可靠性，实现工厂设备的专线化、大型化和优质化。

最后，在总图布局、电气设计、公辅管道设计及外网设计中，依据“集中布局、同类合并、统一规划”的原则，按专业统筹优化总体方案，体现设计经济性、科学性的同时，实现工厂布局的美观、运行的高效。

2.1.2 以“环保、低耗”助力钢铁绿色制造

识别客户需求，提升工艺及设备设计先进性，在降低能源消耗的同时实现低碳排放和绿色制造。钢铁行业工程设计是多目标群的满足过程，在多目标群中结合客户关键需求，寻找平衡或兼顾的方案，是实现优化设计的另一途径。

2.1.3 以“精确、安全”提升钢铁智能制造水平

工程公司及设计团队需要保持开放、不断学习的积极心态，做好大数据、钢铁工业互联网及信息技术的相关储备工作，尤其是提升仪表、自动化专业在设计上与智能制造、数字制造需求的融合水平，将客户对钢铁工业智能制造、数字制造的要求融入钢铁全流程生产和智能决策的工程设计中，助力钢铁企业实现“精确、安全”的高质量生产目标。

2.2 强化设计在项目管理中的统领作用

2.2.1 以“设计”为抓手提升市场营销能力

营销管理的核心工作是找到工程技术服务的战略定位，引领并满足市场客户的需要。如果市场营销部门在懂商务同时，能理解工程设计的基本逻辑和特点，就能更高效地理解客户需求，更好地为客户和项目团队搭建流畅、精准的信息沟通桥梁，从而为工程公司创造更多效益。

2.2.2 重视设计在采购管理中的牵头作用

项目管理部门和采购部门能够理解设计流程和施工关键节点之间的逻辑联系，利用好设计对采购和项目管理的指导功能，就能充分发挥项目管理信息系统的功效，也能在没有项目管理软件时制订出合理、紧凑的采购和项目进度计划，保障工期、成本和工程质量之间的均衡。

2.2.3 考虑施工的属地化要求及设计反馈

施工组织需要考虑属地用工习惯、施工习惯、地材获取难易程度、物流速度等影响因素，合理安排设计图纸的产出顺序及工期。境外项目设计时，需充分考虑施工的便利性和经济性，减少施工中的不确定因素，避免业主索赔；维持施工场地设备保管工作的合理性；总结关键设计变更，存档最终设计图。

2.3 建立境内外工程项目信息数据库

2.3.1 工期数据库

工期数据库中应包含项目组织形式、工作分解结构WBS及项目关键路径（Critical Path）、各子项任务分解及子项任务的关键路径、各项活动的计划完成工期、实际完成工期、要求完成工期等，尤其需要梳理各项活动的计划完成时间、要求完成时间和实际完成时间，分析项目和各子项的关键路径，关注拖期现象并分析其原因及风险状况，找到同类项目共性的任务分解和关键路径，统计回溯各子项及项目整体实际完成时间均值，作为最有可能完成的时间[1]。

2.3.2 地域环境数据库

该数据库需要搜集并存储项目属地的政治、经济、社会文化信息，当地钢铁行业发展水平、生产习惯、用工习惯，设计的习惯及要求，地材、建筑安装材料、人工的价格行情等。

境外钢铁工程项目多集中在“一带一路”沿线国家。国内工程项目与国际项目在设计要求、施工组织上有很大不同。如国内的设计选型多以经验计算为依据，不深究经验计算的理论推导，而有些国家（如印度、俄罗斯）在设计选型时特别重视经验数据的理论推导；国内项目土建设计图中的平台、梯子等，设计院往往不提供详细制作图，由国内施工单位根据其专业经验在施工现场制作，而国外的业主对设计图纸的细节要求高，有些甚至会要求更详细的流程图、三维图等[2]。

2.3.3 总成本数据库

总成本数据库需要记录项目各子项工程量、各项活动涉及的直接费用和维持项目活动进行并完成的间接费用。在工程量方面，国内同规模的工程关键厂房的工程量可以作为境外项目工程量估算的基础。在价格方面，境外项目的工程造价、施工费用可以国内规模相仿的工程设备造价为估算基础，结合境外属地当时的物流、钢结构和地材等市场价格，综合对比后获取较经济的物流费、建筑安装费等。

3 关注管理变革的两大难点

3.1 打破线性思维，建立全员优化意识难

设计涉及工艺、土建、电气、通风、水道、燃气、热力、总图、技术经济、工程经济等多个专业的协同配合，如何在公司内建立全员持续优化的意识、促进提升设计优化及创新能力措施的落地执行是管理改进的关键难点。标准数据库、信息数据库的建立需要组建专业团队；设计的优化需要由上至下贯彻客户意识，建立长期有针对性的学习体系等都需要工程公司的各层级管理者跳出舒适圈，在紧急、粗线条的项目执行过程中积极创造出能逐步实施的改进方案。

3.2 建设稳定优质的设计人才队伍难

工程公司设计团队的质量影响公司经营的效率和效果。大多数设计人员在工程公司内的职业地位不高，而公司的激励机制因无法调动设计人员的内驱力而缺乏持久性，因此，设计人员职业成就感、满足感较低，有些工程公司出现人员流失率高或人才梯队建设断档的现象。如何在公司持续经营和发展过程中保持中高级人才低的人员流失率等都将是工程公司人员管理面临的重大挑战。

4 结语

未来，国内工程公司在国际市场上面对的竞争将愈发激烈。作为智力密集型、资金密集型的工程服务行业，工程公司如果能最大限度地发挥设计的带头作用，逐步建立系统化、持续更新的项目数据库，辅助项目科学决策，实现设计协同项目投标、采购、施工各环节的管理，必将能在逐步变革中提升企业的核心竞争力，实现创新及可持续发展。