加强高速铁路勘察设计管理工作的探索与实践

高峰

（中铁二院北方勘察设计有限责任公司，济南250012）

1 项目

鲁南高速铁路日照至曲阜段线路东端与在建的青连铁路相连，自荷兖日铁路日照站，向西经奎山镇、厉家寨、莒南北至临沂北站，继续向西经费县、平邑县、泗水县，终接鲁南高速铁路曲阜至菏泽段，并通过联络线连接京沪高铁曲阜东站，共设日照、奎山镇、厉家寨、莒南北、临沂北、费县北、蒙山、泗水南、曲阜东9 个车站，新建线路全长约280km，工程投资约350.8 亿元，线路概况分别如下。

1.1 日照至临沂区段

日照至临沂段新建正线长度112km，临沂北动车走行线长度5.913km。全线新建正线左线设桥梁37 座、66.020km，占线路全长的64.44%，其中特大桥21 座、63.499km，大中桥16 座、2.521km；全线共设隧道6 座、长7.815km，占线路全长的7.63%；全隧合计长73.43km，桥隧比为71.67%。全线共分布日照、奎山镇、厉家寨、莒南北、临沂北5 个车站，另设线路所1 个（小岭线路所），动车运用所1 个（临沂北动车运用所）。

1.2 临沂至曲阜区段

临沂至曲阜段新建线路长度约168km（部分单线折双）。全线桥梁共计52 座，总桥长113.470km。其中正线桥梁44 座，总桥长约97.976km，占正线线路总长的70.85%；正线涵洞45 座，框架桥16 座、车站旅客地道7 座。全线分布2 座明洞、4 座隧道，共计5.33km，隧道占正线长度的4.2%；最长隧道为团月山隧道，长2.385km。桥隧总长103.346km，占正线建筑长度的74.73%。全线共分布车站5 个，分别为曲阜东、泗水南、蒙山、费县北、临沂北，均为中间站，最大站间距离为43.18km（费县北站—临沂北站），最小站间距离为24.97km（泗水南站—曲阜东站），平均站间距离33.65km。

在以上2 个区段建设期间涉及多项勘察设计管理工作，现对工作过程中存在的问题进行简单阐述，后续提出几点改进措施，希望能够为工程后续建设提供更好的高速铁路勘察设计工作实践经验。

2 勘察设计管理工作过程中存在的主要问题

2.1 建设方的作用未能充分发挥

建设方在高速铁路工程前期要关注立项方面的问题，对于设计方案研究的工作介入不足，容易在建设过程中出现方案未能及时优化的问题，建设方设计人员匮乏，而设计咨询单位对工程整体的勘察设计管理工作的影响力较弱，或建设方对咨询单位的意见不够重视，造成设计咨询单位的作用未能真正发挥出来，进而影响了工程勘察设计工作。高速铁路工程是一项复杂的综合性工程，设计前期需要与各个地方政府或单位进行有效沟通，单纯依靠勘察设计单位虽然能够发挥其专业能力，但缺乏对系统的宏观把控，容易出现调查不充分、方案不明确之类的问题，而这些问题在后续工作中需要更长的时间和更多的资金来进行解决，严重影响高速铁路的整体建设进度和成本[1]。

2.2 工程设计标准不统一

在高速铁路勘察设计工作过程中，若能将各类勘察设计工作与现场环境进行融合，考虑施工区域的个性化，最终会形成更为科学、高效的工程建设设计方案。实际情况却是相关设计人员虽然所采用的国家标准规范相同，但由于每个人对于勘察设计的细节处理存在差异，容易影响施工过程中的资源统筹，甚至无法实现标准化施工，对现场勘察、施工等工作带来一定影响。造成这种局面更多的原因是建设方、设计方、施工方之间的信息交流不畅，现场未能进行有效的管理，虽然后期施工过程中会发现相关问题，及时进行优化、统一，但由于存在较多、较大的差异，后续资源的调配、人员的编排上会出现各种意想不到的困难。

2.3 勘察设计管理工作存在缺陷

部分勘察设计人员、机构的设计理念亟待更新，无法有效应对高速铁路系统的复杂性、艰巨性，更不能推出高标准、严要求的设计方案，部分重难点工程缺少细致的设计图纸，严重阻碍了勘察设计工作的开展。高速铁路建设过程中涉及大量地质勘察工作，而受多种外部因素影响，容易出现施工区域地质钻探滞后的情况，严重影响地质勘探深度和工作量，更无法为后续勘察设计管理工作提供有效依据。部分勘察施工图所引用的标准图较多，造成勘察设计工作整体性较差，容易出现混淆不清、错误百出的情况，严重影响勘察设计管理工作的推进[2]。

3 改善勘察设计管理工作问题的相关措施

3.1 明确设计要求，推动标准化设计

建设方需要结合标准化管理工作的标准及要求，落实好参与工程建设各方在高速铁路勘察设计管理工作中的职责及相关设计要求，针对区段建设过程中存在设计、施工多方单位工作交叉的情况，建设方需要按照国家标准规范及政府机构的批复意见，制定系统、统一的高速铁路工程项目设计标准，明确系统总体设计原则、各专业设计标准，以及区段地质勘察工作大纲和测量技术标准等关键项目，结合各区段的实际情况，努力推动标准化设计工作的开展，从而确保高速铁路工程项目的系统性和整体性。

3.2 加强沟通管理，发挥建设方作用

建设方要充分发挥自身作用，通过有效的组织协调工作，建立有效的沟通机制，及时对工程建设方案、施工图纸管理、外部环境管理、设计变更情况进行沟通，真正解决高速铁路勘察设计管理工作中存在的问题。提前做好开工前审查，安排人员提前介入前期准备工作和设计工作，以便在工程勘察设计过程中及时发现问题、解决问题，同时，确立更为科学、合理的设计方案和线路结构类型，选择质量优秀、价格公道的设备零部件，并不时督促勘察设计单位优化自身设计，保证设计成效的同时不影响整个项目的系统性和整体性。而对于开工后的勘察设计管理工作，要通过有效的组织管理，确保现场施工人员、设备等积极配合勘察设计工作，并安排专业技术人员进行技术交底，将工程项目建设期间发现的各类勘察设计问题及时反馈到设计单位，及时进行整改[3]。

3.3 充分利用市场，改进勘察设计工作

对于工程实际建设期间所出现的勘察方面的问题，可以通过协调勘察设计单位及现场勘察队伍，构建更为科学、合理的组织方式，或以设计单位牵头，下属分专业设计单位参与的形式进行勘察设计，保证勘察设计工作的质量。为了避免勘察设计工作存在问题，引发不必要的施工问题，需要逐步推荐综合勘察技术，改善当前勘察设计管理工作，充分发挥勘察监理人员、机构的作用，确保高速铁路勘察设计工作能够选择最适宜的方法、最优化的工作量，将勘察设计管理工作真正落到实处，进而提升高速铁路勘察设计工作质量。

4 结语

我国高速铁路工程建设成效显著，是当前保持国民经济平稳增长的重要驱动力，高速铁路经济、安全，已经成为国内外广泛关注的热点项目。随着我国高速铁路建设规模的不断扩大，其设计标准高、系统性强的特点促使勘察设计工作的重要性日渐突凸出。做好高速铁路勘察设计管理工作，积极总结经验、汲取教训，整合相应资源，加强多方沟通，做到未雨绸缪，才能为高速铁路建设工程提供优质、高效的勘察设计成果，才能更好地促进我国高速铁路系统建设。