甘州区林产品质量安全现状与思考

开展林产品质量安全监管工作，提高林产品质量，保障消费安全，是加强林产品生产环节监管，提高林产品质量安全水平，促进产业健康发展的重要手段，也是林业主管部门履行职责、保障消费安全的紧迫任务。

一、甘州区林产品质量安全监管现状

（一）加强林产品质量安全的组织领导

在林产品质量安全工作中，充分认识加强林产品质量安全的重要性和紧迫性，把做好林产品质量安全工作作为林业工作中的大事来抓，抓出成效，抓出特色，主管部门成立领导小组，明确专人专职负责，确保林产品安全工作的顺利开展。

（二）深入开展林产品质量安全的宣传活动

突出营造“质量月”的良好氛围，编印以《中华人民共和国食品安全法》《农产品质量安全法》及特色林果标准化栽培技术等为内容的宣传页、宣传册。充分利用区上及林业局开展的各类活动，通过设立咨询点、出动宣传车、集中授课、现场讲解等多种方式，使果品、种苗、花卉等林产品质量安全的知识和法规深入人心，不断增强林农的质量安全意识。

（三）加强质量安全监管、检疫、检测工作

紧密围绕林产品产地环境、生产过程和流通领域三个环节管理，在果品生产，苗木、花卉调运上严格把关，积极开展质量检测和检疫工作，林产品质量检测检疫率达到90%以上，不合格的林产品严禁出境。进入区境上市的林产品必须查验其调运合格的检疫证明，方许上市。

二、甘州区林产品质量安全监管问题及不足

（一）林产品质量安全意识有差距

一些种植户的林产品质量安全意识淡薄，自律能力不高，限用、禁用农药及其它生产投入品的使用时有发生，生产经营林产品的守法意识和诚信意识不强。

（二）林产品质量安全形势不容乐观

近年来经济林产品质量安全状况不断改善，但生产种植环节仍存在源头污染的风险，少数种植基地化肥、农药等投入使用不规范、记录不完善，农药残留期等管理制度落实不到位，林产品安全质量监管长效机制尚未建立，产品质量仍存在安全隐患。

（三）林产品质量检测机构不够完善

由于相关监管部门管理面宽，精力有限，对林产品监管不全、监管不及时的局面常常发生。一些调运苗木，仍有病虫害引进或带出。

三、加强甘州区林产品质量安全监管对策与建议

（一）强化宣传力度 提高思想认识

要广泛深入地宣传普及食品和经济林产品安全知识及法律法规，提高公众的产品质量安全意识和维权意识。采取多种宣传方式，把林产品质量安全的宣传培训作为工作的重点，把实用安全生产技术、方法及管理措施传授给农民，使他们尽快掌握运用到生产中，并辐射带动周边果农的生产，提高生产经营者的守法意识和诚信意识，加强营造安全生产的社会氛围。同时，充分发挥新闻舆论的监督作用，提高人们的林产品质量安全意识，确保城乡居民消费安全。

（二）健全组织机构 明确工作责任

按照省市区林产品质量安全管理的统一要求，围绕提高林产品的市场竞争力这一主题，提升林产品质量安全水平，促进林业增效，农民增收。要成立林产品质量安全工作领导小组，专门负责苗木、种子、果品等林产品的质量安全检查和植物检疫等工作，完善林产品质量安全规范，实施行业准入制度，夯实林产品质量安全基础，加强执法检查，依法加强林产品质量安全管理工作，坚持上下联动，各方配合，不断增强林产品市场竞争力，着重抓好产地环境的优化，抓好林产品经营市场的整顿，严厉打击违法行为，有力地推动林产品质量安全工作。

（三）规范质量管理 确保质量安全

要重点把好三关：一是把好林木种苗关，从源头抓起；二是把好市场关，重点是抓好标准体系、检验检测体系、认证认可体系三大体系建设；三是把好产业关，整合资源，改变林产品加工小而散的状况。要依照《农产品质量安全法》等一系列法律法规，切实加大对林产品质量安全管理工作的力度。紧密配合区产品质量安全领导小组的工作，共同推进甘州区林产品质量安全工作迈上新台阶。通过开展林产品质量安全工作，针对监测抽查发现的行业性和区域性质量问题，组织行业协会、质检机构和专家开展质量分析和研究，督促和指导生产者解决相关问题，提高产品质量，培育林业品牌，保障消费安全，促进行业健康发展。实现从“产地到市场”的全程质量监控，加大对林业投入，提高优质林业投入品的市场占有率；逐步推行市场准入制度和质量安全追溯制度。力争规范化管理，形成长效监管机制，不断把林产品质量安全监管工作抓出成效，引向深入。

（四）推行标准化生产 提升安全水平

要全面启动经济林产品安全提升工程，以省级经济林标准化示范园和出口经济林产品质量安全示范基地创建为载体，进一步加大对基层技术人员和农民的技术培训。要从标准化生产入手，鼓励龙头企业和合作组织积极开展“三品一标”的认证，大力推行以企业为龙头、基地为依托、标准为核心、品牌为引领、市场为导向“五位一体”的经济林产品质量安全发展模式，逐步建立健全产品质量安全标准化体系、化学投入品控制体系、可追溯体系、监控评估预警体系、诚信体系和多元化市场体系，促进甘州区经济林生产健康发展。