挖掉“三座山”民企大发展

张兵

各级政府要真正把民营企业和民营企业家作为自己人，将民营企业的难点、痛点、堵点作为工作的切入点，不遗余力推进民营经济高质量发展。

民营企业和民营企业家是我们自己人，一家人不说两家话。

当前，经济下行压力仍在，国内外形势复杂多变，中国的经济发展正处于爬坡过坎的关键时期，也正在迈向高质量发展的新阶段。

不为杂音噪音所惑，不为流言蜚语所动。面对当前国内外的复杂形势，如何看待民营经济的作用？怎样更好支持民营经济的发展？如何更好助力民营企业翻过市场、融资和转型的“三座大山”，走向更广阔的舞台？

好药方

一个药方便是，金融活水“滴灌”民营企业。

3月5日，国务院总理李克强在作政府工作报告时指出，着力缓解企业融资难融资贵问题。其中指出，通过多种渠道、多种方式，切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善。

“到去年年底，中国现有银行机构有2588家，五大银行和12家股份制银行都设立了普惠金融事业部，专门做小微企业贷款，去年面向授信1000万元以下客户提供的贷款增长了21.8%，增速比较快。”中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在“部长通道”透露称，“今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。”

此前不久，中办、国办印发《关于加强金融服务民营企业的若干意见》，帮助解决民营企业融资难、融资贵问题。

“实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举，重点降低制造业和小微企业税收负担。”李克强总理在政府工作报告中还提及。据初步测算，2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。

民营企业在发展中遇到不少困难，一个共识是，通过简政放权优化政府管理，通过减税降费减轻企业负担，通过定向降准助力中小微企业解决融资难，是克服困难的“好药方”。

不动摇

不容置疑，新时代是民营经济乘风破浪的最好时代、是民营企业家建功立业的最好时代。

党的十八大以来，习近平总书记多次重申坚持基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。在2018年11月民营企业座谈会上，习近平总书记再次强调，非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！

“我相信，只要我们坚持基本经济制度，落实好党和国家方针政策，民营经济就一定能够实现更大发展。”习近平总书记听取10位企业家代表发言后，为民营经济破解难题开出药方。

很多民营企业家倍感振奋、感慨万千。

中国的民营经济从无到有、从小到大顽强生长起来，为中国成长为世界第二大经济体做出了不可磨灭的贡献。证明民营经济功不可没的一个流行数字是“五六七八九”，即我国的民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。

近年来，我国民营企业中涌现出华为、吉利、三一重工等一批投资规模大、效益好的国际知名企业，在世界500强企业中，我国民营企业由2010年的1家增加到2018年的28家。

补钙剂

然而，当前，民营企业面临着“三山”“三门”“三荒”等问题，即：市场的冰山、融资的高山、转型的火山；市场准入门槛高如卷帘门、玻璃门、旋转门；企业面临用工荒、用钱荒、用地荒。还有“两高一低”即成本高、税费高、利润低。

中国民营经济研究会会长、全国工商联原副主席庄聪生日前在接受媒体采访时指出，我国民营企业面临十大痛点：市场需求不足，投资回报率低，融资难和融资贵，税费负担重，少数干部不作为，产权得不到有效保护，所有制歧视，新官不理旧账，转型升级，以及环境硬约束。

“国有企业的财产权不可侵犯，民营企业的财产权同样不可侵犯，要废除对民营企业的歧视性的法律、政策和监管。”全国政协经济委员会副主任杨伟民认为，中国改革开放的成功，一个重要原因就是协同推进产权制度改革和市场化改革，下一步仍要以此为重要任务深化改革。

2018年，张文中案件再审改判，是在全面依法治国、加强产权和企业家权益保护的大背景下，最高人民法院依法纠正涉产权和企业家冤错案件的第一案。此案的再审宣判，充分体现了国家依法平等保护非公有制经济的政策精神，也彰显了党中央对优秀企业家精神的尊重和弘扬。

要给民营企业吃长效“定心丸”，又要给民营企业和中小微企业添加“补钙剂”。各级政府要真正把民营企业和民营企业家作为自己人，将民营企业的难点、痛点、堵点作为工作的切入点，坚定不移支持民营经济发展壮大、转型升级、提质增效，不遗余力推进民营经济高质量发展。

面对当前民营经济发展遇到的困难和问题，习近平总书记强调，要抓好6个方面政策举措落实。其中摆在头两位的是减轻企业税费负担和解决民营企业融资难融资贵问题，此外，包括营造公平竞争环境、构建亲清新型政商关系、保护企业家人身和财产安全等。

“自己人其实可以看作是自家人、一家人，一家人那就不说两家话。”中国人民大学重阳金融研究院宏观部主任贾晋京认为，习近平总书记直面当前民企遇到的核心问题，以朴素直白的话语阐明了民营经濟与中国经济如同“自己人”一般的关系。