建立健全街道乡镇基层干部激励机制

加强街道乡镇基层干部激励机制建设，对于营造愿为、敢为、能为、善为的基层工作氛围，调动街道乡镇基层干部的工作积极性具有重要意义和作用。

街道乡镇是党委政府工作的末端，代表党委政府直接与群众打交道。党的十八大以来，随着全面从严治党的常态化、制度化，街道乡镇干部作风得到明显提升，干事创业的氛围日益浓厚。但由于激励机制不完善，部分街道乡镇基层干部不适应新时代新要求，改革勇气锐气弱化，产生“为官不易”负面思想和“为官不为”消极行为。加强新形势下街道乡镇基层干部激励机制建设，对于营造愿为、敢为、能为、善为的基层工作氛围，调动街道乡镇基层干部的工作积极性具有重要意义和作用。

健全政治激励机制，让有为者政治上有盼头。充分发挥考核指挥棒作用，体现差异化要求。将考核分值设为基础部分和激励部分，其中基础部分考核实行同身份同级别同待遇，激励部分考核则以工作岗位、工作量、工作成效为依据实现差异化评分。树立凭实绩用干部的导向。根据考核结果，科学辩证地分析干部的实绩和能力，及时发现担当有为者并加以提拔重用，把担当有为、实绩突出等标准贯穿于动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职全流程，让想干事、能干事、干成事的干部对事业上的进步充满信心。完善“能下”机制，从制度上畅通“下”的渠道。细化“能下”标准，制定“为官不为”清单，把为官不为者识别出来，并予以岗位调整，解决干部“不到退休下不来”“不犯错误下不来”等问题。

健全容错纠错激励机制，让担当者放下思想包袱。各地区各部门应旗帜鲜明地为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，激励干部扔掉思想包袱，放手干事创业。加大对容错纠错机制的宣传学习力度，做好政策解读，明确哪些能干，哪些不能干。注意正确处理容错和纠错的关系，容错是手段，是为了保护干部，纠错是目的，是为了避免干部在错误的道路上越走越远。对工作中存在失误和错误的干部，应督促其分析查找原因，全面整改问题和错误，并汲取经验教训。严格容错纠错程序，在明确实施主体、认定机关的基础上，通过规范的程序对干部出现的失误和错误情况进行调查取证，细化申请、核查、处理、反馈、公示等步骤和环节，保证容错纠错机制在阳光下运行。合理运用容错纠错的结果，对予以容错免责的干部，无须给予党纪政纪处分的，可在平时考核、年度考核、任职考核、任期考核时不因容错事项作负面评价，评先评优、表彰奖励、职务晋升等方面不受影响；仍需给予党纪政纪处分的，依据相关规定和程序可酌情从轻、减轻或免予处分。

健全关心关爱激励机制，让倦怠者焕发工作热情。要解决由工作倦怠诱发的“不愿为”问题，就应当把人文关怀作为激励干部的出发点，增进干部荣誉感、归属感、获得感等基本心理需要的实现程度，使干部重燃工作热情。加强街道乡镇机关文化建设，营造良好的工作氛围，建立和谐的人际关系和工作团队，为街道鄉镇干部提供关心关爱和情感支持。完善轮岗交流和培训制度，加大街道乡镇干部“上挂”“下派”的力度，加强有针对性和实效性的岗位培训，促进干部履职能力的全面提升，增强干部的成就感。贯彻落实好谈心谈话制度，上级领导和部门要及时倾听街道乡镇干部心声，了解干部在干事创业过程中遇到的突出问题和困难，对干部的合理诉求予以回应，在政策范围内为干部排忧解难。呵护街道乡镇干部身心健康，落实休假制度，让干部在高强度工作的同时，能得到充分的休息；健全心理援助体系，帮助街道乡镇干部掌握应对工作压力和预防心理疾病的方法，塑造自尊自信、理性平和、积极向上的健康心态。（供稿单位/成都市委党校课题组）（责编/谢鑫宇）