浅析公共图书馆应如何服务弱势群体的策略

摘 要：文章从弱势群体概念入手，针对目前我国公共图书馆弱势群体服务的现状。浅析公共图书馆为弱势群体提供服务的基本职责和意义，从多角度提出了提升公共图书馆对弱势群体服务水平的策略。

关键词：公共图书馆；弱势群体；服务策略

近年来，随着我国社会转型加速和经济体制改革的加快，社会分化严重，弱势群体问题随之呈现出来，构成了对社会发展的重大不确定因素。弱势群体的存在对社会的稳定有着不可忽视的消极影响。为此，我国政府制定并发布了一系列的文件，公共图书馆作为社会公益文化机构更应关注弱势群体，承担弱势群体的文化服务，是图书馆的使命与职责。

1 弱势群体主要组成部分

结合我国国情，学术界认为，弱势群体的类型可以分为生理性弱势群体和社会性弱势群体。生理性弱势群体包括丧失或无劳动能力以及依赖性人群，如：儿童、老年人、孤儿、残疾人、精神病人、长期病患者。社会性弱势群体是因经济上、文化上或地域上处于劣势而成为弱势群体如：留守农村人口、偏远山区人口、贫困人口、 农民工、下岗工人、低收入人群、文盲等。对弱势群体的知识援助和信息援助是公共图书馆义不容辞的责任和义务。

2 我国公共图书馆开展对弱势群体服务的基本职责和意义

开展弱势群体服务是公共图书馆的基本职责，《公共图书馆宣言》指出“每一个人都有平等享受公共图书馆服务的权利，而不受年龄，种族，性别，宗教信仰，国籍，语言或者社会地位的限制。”公共图书馆的社会职能和公益性原则决定了其服务群体的全面性。既然全面性那就离不开服务和保障城市低收入居民，残疾人，儿童，老年人和农民工等群体的基本文化生活需求。2008年10月中国图书馆学会已经发布了《图书馆服务宣言》指出：图书馆服务的三条基本原则。即“对社会普遍开放平等服务，以人为本”，所以，公共图书馆的公益性，开放性就决定了公共图书馆精神是扶助弱势群体，保障公民自由获取知识和信息的权利。这一精神应该在公共图书馆的全部工作中体现。公共图书馆可利用自身信息优势，充分发挥独特作用，拓展弱势群体获取信息渠道，为其提供全方位、多层次服务，这是图书馆的最基本的职责。

3 公共图书馆对弱势群体服务现状

3.1 缺乏对弱势群体的了解，对服务对象没有足够的明确分类

目前，我国公共图书馆对弱势群体服务对象没有书面或明文规定的明确界定，对这些群体的划分也仅限于残疾人、老年人、少年儿童、等人群，对待定的其它弱势对象如低收入人群、服刑人员、农民工、等人群缺少针对性服务。而对于这弱势群体的服务只是认为是附加服务，可有可无。对弱势群体的服务只限于被动式的接受，对服务对象缺乏深入了解，不了解其服务范围，不了他们的需求，从而不能从根本上解决弱势群体的问题，谈何为其服务。

3.2 服务单一乏味，缺少多样性、层次性

方式单一体现在用一种服务整个弱势群体，弱势群体本身属于概括性中又相对集中的，每个弱势人个体都是个体，都有其独特的享受权利方式，所以服务就要相对应的以多种形式服务。针对多种形式服务对象才能最大限度满足弱势群体的应享有的服务权利。

3.3 处于探索发展阶段，需要政策和制度的扶持

因我国目前公共图书馆对弱势群体服务方面尚处于发展探索阶段，制度上跟不上难以保障弱势群体服务水平的提升，这也在一定程度上限制了图书馆对弱势群体服务水平的提高，而公共图书馆对服务的对象，方式，内容等等的方面又都没有详细的文字规定。因此法律及制度上的缺失已经成为限制图书馆的弱势群体服务水平提升的一大障碍了。

3.4 图书馆针对弱势群体的服务措施建设不完善

随着我国的经济高速发展，中国梦的提出，公共图书馆的硬件和软件较之改革开放之初已经有了质的飞跃，可是相对于弱势群体而言，我国公共图书馆在基层建设上还远远不能满足现状，图书馆缺少有针对弱势群体的专门场所和设备，资源。对弱势群体没有针对性的主动性服务。

4 提升公共图书馆对弱势群体服务水平的策略

4.1 建立并完善弱势群体信息库，加深对弱势群体的了解

只有充分深入了解其弱势群体的身份和真实需求，才能提供有针对性的服务公共图书馆可以与当地劳动部门、就业部门、民政部门、学校、残疾人协会等有关部门取得联系，对弱势群体详细个人资料、所需服务、使用图书馆时遇到的困难及其特殊需求等进行登记，从而对弱势群体提供更有针对性的服务。

4.2 加强图书馆基础设施建设

公共图书馆完善的设施一定程度上可以解决弱势群体在使用图书馆遇到的障碍，比如设置残疾人专用绿色无障碍通道，为有视觉残疾人提供盲文资料，专用座椅，辅助工具等。老年人则可以提供老花镜，放大镜，笔，纸等的用具给予方便。墙边装一些不锈钢扶手。儿童阅览室可以为小朋友们提供一些画笔，画板，墙上还可以画上一些动漫内容，尽量给儿童一个天真阳光的阅读环境，让儿童从要家长带才来转变为自己要来的一个转变。可以为长期无法出门的读者提供远程服务，或举办一些图书下乡活动。通过加强各方面基礎设施的建设，使广大弱势群体能和普通人一样使用图书馆。

4.3 开展对弱势群体的教育、培训和网络信息服务

公共图书馆具有社会教育的职能，对弱势群体进行教育与培训，使其具备使用及利用图书馆信息资源的能力。图书馆也可充分利用网络信息环境，为弱势群体免费上网场所，查询所需资料。对社会性弱势群体如：农民工、下岗职工、贫困人口等提供培训和学习场所，有针对性地为他们举办免费的职业技能培训、创业培训、上网培训、裁剪培训、家电维修培训、果树栽培、等各种培训讲座，帮助他们学专为技能，能够自食其力，同时组织讲座、座谈会，帮助弱势群体提高自信收，勇敢地克服自身困难。

5 结语

公共图书馆的存在决定了为弱势群体服务是其责无旁贷的使命和责任，而弱势群体又是整个社会大家庭中不可或缺的组成部分，所以图书馆如何更好地为这个群体服务已是至关重要的问题。虽然目前存在的问题还很多，但是我们只有正视问题，积极寻求解决问题的措施，弱势群体才能更加自由地享受这个公共图书馆的合法权益，希望作为图书馆馆员能更好完成自身使命外。我国的图书馆事业能向更完善，更科学，更人性方向更上一层楼。

参考文献

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作者简介

张春梅（1973-），女，广西玉林，大专，广西玉林市图书馆。