浅析综合性公立医院人事档案管理的缺陷及解决措施

张鑫 冯纪元

摘 要：公立医院的人事档案管理对于医院的发展与管理制度而言都有重要的作用，当前国家正在大力推动企事业单位的改革，医疗体系的改革中人事档案管理受到了更多的重视。公立医院人事档案管理对于人才的引进、培养与资源的调配都有重要作用，但当前确实存在部分公立医院在人事档案管理中存在较多不足的情况，这给公立医院的人事档案管理造成了难题。本文就管理缺陷的反思探讨公立医院人事档案管理的意义，并提出优化措施，提高医院人事档案管理的综合性与有效性。

关键词：公立医院；人事档案管理；措施

公立医院人事档案管理工作面临着一些难题，以管理制度不健全、管理手段不规范、管理人员专业化意识不足、人事档案利用率低等为主的档案管理难题制约着公立医院管理有效性的加强。需要认识到的是，人事档案管理对于医院内部员工的任用、选拔、调配、职称评定等都有重要作用，其保障着这些工作的有序开展，需要在管理上加强管理效率，提高管理有效性。因此就公立医院人事档案管理缺陷，需要进行积极的反思，并以优化措施加以改善。

1 综合性公立医院人事档案管理的缺陷反思

人事档案管理是管理程序的一部分，也直接体现了公立医院在内部管理中的效率。目前还有部分公立医院在人事档案管理中存在许多的缺陷，就管理制度不健全而言，可以体现出的是，当前公立医院对于人事档案管理的重视还不足，没能够在集中管理的体制下实现对于人事档案的有效性管理。这需要从管理层面上不断加强对于人事档案管理的重视，才能够结合公立医院发展情况更好的解决人事档案管理制度不健全的情况；管理手段不规范反映着管理流程、管理意识的不充分，在人事档案的管理上没有足够的重视，具体的管理过程也不够严谨、规范，造成管理中的各种漏洞，给人事档案的利用形成了较大的不便，这需要在公立医院的管理制度中不断进行严格规范，通过流程性与技术性要求，提高管理人员的管理意识与行为，对管理手段进行有效约束；管理人员专业性不足的情况大多由于公立医院人员流动性低造成，当前存在许多人事档案管理人员是由其他岗位转岗或退伍人员选拔而来的，在专业性上较低，也缺少了系统的岗位培训与专业培训，这给公立医院的人事档案管理造成了严重的影响，也使得人事档案管理的准确性与科学性都有所下降。针对这种现象，实际上反映出了公立医院对于人事档案管理的不重视，也从侧面体现出人事档案管理在公里医院管理体制中的地位较低；人事档案利用率低体现在当前公立医院中对于人事档案的管理缺少系统化，许多部门的人事档案是集中在部门负责人手里的，这种情况下的档案分布零散，相关内容的增加难以准确到位，久而久之便不受到重视。这需要从人事档案的集中管理层面不断加强，提高管理机制与体系，健全管理，提高管理有效性。

2 优化综合性公立医院人事档案管理的意义

公立医院人事档案管理对于医院内人才的流动有重要作用，当前公立医院的人才流动较为缓慢，职称评定等也存在一定的流程性问题，这是没有重视人事档案带来的直接后果。需要认识到的是，公立医院的人事档案管理能够对医院的发展带来新的机遇，當前我国正进行医疗体制的改革，人事档案管理作为重要内容受到了国家的重视，公立医院通过优化人事档案管理流程、形成标准的管理制度、专业化的管理手段，能够更好的向社会展示公立医院的内部管理环境与管理有效性。从另一方面来说，公立医院在人事档案管理上的优化，能够更好的促进医院内部员工的任用与升职，这给许多员工的工作积极性提高奠定了很好的基础，有利于在公立医院内部形成良好的工作氛围，促进医院工作水平的不断提高。可以说，公立医院优化人事档案管理能够在促进员工综合素质与工作积极性的同时提高医院的管理水平，促进医院获得更好的发展，形成具有严谨性、科学性、准确性的管理新体制。

3 综合性公立医院人事档案管理的优化举措

针对综合性公立医院的人事档案管理缺陷进行分析可以发现，当前在公立医院的人事档案管理中还需要较多层面的优化措施进行补充与完善才能够进行科学有效的管理，提高管理效果的同时促进医院人事档案管理更加具有适应性。

建立健全的组织机构。公立医院人事档案管理的内容繁多、信息分布广发，涉及的档案功能与作用也较为齐全，这就对公立医院的人事档案管理提出了严格的要求，需要公立医院在人事档案管理中不断加强重视，以人事档案管理效率的增加促进公立医院的改革。首先，公立医院在人事档案管理工作上应有健全的组织机构分管不同的人事档案材料与信息。以不同机构形成的综合性管理能够保证人事档案管理程序性的清晰，更好的找到对应的人事档案内容。其次，公立医院在人事档案管理组织机构中应有明确的权责分配，保障人事档案管理有较好的权、利、责之间的关系，更好的提高档案管理人员的工作积极性与岗位责任感。最后，应组建专门的档案管理部门，结合公立医院的管理情况，配备专业化的档案管理人员，形成独立的行政部门，这样有利于提高档案管理的效率与质量。

加强管理人员专业素质与能力。在公立医院的人事管理程序中，管理人员的专业化是重点内容，由于管理人员的不专业或岗位意识不强容易造成管理问题的出现，造成人事档案的混乱，因此在人事档案管理工作中，针对管理人员的专业性应有一定要求，不断提高管理人员的专业知识与技能，加强岗位责任意识的培养。对于一些本身不具有专业基础的人员，需要进行科学的培训与考核，以完善管理人员综合素质为目的进行人才的培养，以此增加在公立医院人事档案管理中的专业性。通过管理人员专业素质与综合能力的加强，能够较好的提高人事档案管理的科学性与准确性，给公立医院的人才流动奠定信息基础。

完善管理制度与体制。公立医院人事档案管理的制度是管理人员档案管理章程的体现，以人事档案管理制度与体制的完善能够较好的实现综合性公立医院档案管理的规范化、程序化与标准化。因此在公立医院的人事档案管理制度内容中，需要对人事档案管理的目标与性质进行明确，提高管理效率与档案价值，不断加强人事档案的利用率。另外，需要重视人事档案管理流程中的各个环节工作内容，以制度准则进行具体约束，对人事档案的收集、整理、归档等工作进行规范化的流程开展。最后，人事档案管理制度对于调用、修改、整理人事档案的相关内容需要更为严谨，明确人事档案的使用流程，减少档案受到破坏、损失等情况。

4 结束语

随着社会体制的改革，各行各业在行业守则中都有一定的更新与变化，这种变化的目的是为了促进行业的发展，就当前综合性公立医院的发展而言，对于人事档案管理的重视还存在某些不足，需要从管理机制与管理目的上加以重视，改变这种管理缺陷，为公立医院的改革提供动力，促进人才流动与同时加强医院管理工作的科学性。当前在公立医院的人事档案管理中还存在着管理制度不健全、管理手段不规范、管理人员专业化意识不足、人事档案利用率低等缺陷，本文经过探讨，提出建立健全的组织机构、加强管理人员专业素质与能力、完善管理制度与体制等优化措施，为综合性公立医院的人事档案管理提供基础材料与对策，促进公立医院人事档案管理有效性的加强。

参考文献

[1]杨雅茹.加强专科医院档案管理信息化服务水平路径探讨[J].智库时代，2018（38）：152+154.

[2]戴永成.人事档案管理中存在的问题及解决措施[J].现代交际，2018（10）：121-122.

[3]陈秋香.档案信息安全的风险预测及应急预案研究[J].管理观察，2018，38（11）：60-61.

[4]王希玲.综合性公立医院档案管理的缺陷及解决措施[J].管理观察，2018（07）：169-170.

作者简介

张鑫（1983-），汉，男，河北唐山人，本科，高级经济师，研究方向：档案管理。