创新人事档案管理工作助力农业科研单位的科技发展

张云倩

摘 要：农业科研单位承担着研发农业科技的重任，对推动我国农业发展起着不可忽视的作用。在提升农业科研单位科技研发能力方面，引进和培养高素质的专业人才是关键。而人事档案管理工作则直接关系到科技人才的引进和培养，在农业科研单位中，人事档案管理工作涉及到每一名工作人员的任用和升迁何和其切身利益。因此在新形势下应积极创新人事档案管理工作，提高人事档案管理工作水平，以激发工作人员的科研热情，推动农业科技的发展。

关键词：人事档案；创新管理；科技发展；农业科研单位

党的十八大以来，国家高度重视推进农业供给侧结构性改革，大力推动农业科技的发展。在此背景之下，农业科研单位要推动科技发展，必然要加强人事档案管理工作。通过人事档案管理工作，可以为农业科研选拔出专业的人才，促进农业科研单位科技人才队伍的建设。但在当前的农业科研单位中，人事档案管理工作存却在着管理人员素质低、档案信息化程度低下、管理制度不完善、设备落后等问题。长此以往，不利于人事档案管理工作职能的发挥。为此应创新管理措施，以强化人事档案管理工作

1 创新档案管理制度

制度是工作的根本保障，在农业科研单位的人事档案管理工作中，因管理制度松散，会出现工作作风懒散、消极怠工，、不认真搞科研项目的问题。因而在新形势下，要针对人事档案管理制度中存在的问题，加强管理制度方面的建设，以进一步完善人事档案管理制度。管理制度的完善应主要从日常管理制度、监督机制、保密制度等方面的工作。从日常管理制度来说，人事档案的日常管理工作主要是档案信息的收集、整理、保管、分档、入档、借阅等。无论档案的收集和整理，还是归档、入档工作，都需要档案管理人员认真对待。因而要在日常管理制度中落实责任负责制，明确各管理工作的责任人员及岗位职责。在岗位职责中要明确岗位人员所需履行的工作内容细则，规范档案信息的收集、整理、分档、借阅等工作，强化细节方面的工作，防止因工作人员懈怠导致的工作失误。从监督机制来说，应发挥出监督机制的作用，而不是仅仅作为“摆设”而存在。在监督制度的制定上，要对监督工作的内容、职责、方法等方面做出具体而细致的规定，细化管理制度，提高管理制度的弹性和人性化，使监督人員认真履行职责，强化对管理人员登记监督。在保密制度方面，考虑到农业科研单位作为农业科技的研发单位，许多科技成果涉及国家机密，需要严格的保密制度来保证科研成果不被泄露和破坏，因而要制定严格的人事档案管理制度。要制定人事档案的信息、保管、管理等多个环节的管理制度，对于人事档案的信息要进行加密处理，尤其在调用上，必须在核准以后才能放行。在人事档案的保管上，要选择安全可靠的档案室，并规定好档案室的防火、防潮、防盗工作，实行来客登记制度。

2 重视人事档案管理工作提高管理人员素质

在当前的人事档案管理工作中，由于农业科研单位将精力放到了农业科技的研发上，对于人事档案管理工作的作用认识不到位，将其视为个人信息的保管场所，因而对人事档案管理工作不够重视，影响着档案管理工作的开展。随着人事档案信息化步伐的加快，工作人员整体素质较低的弊端暴露出来，严重影响着人事档案管理信息化的建设速度。因此农业科研单位的领导要转变思想，认识到人事档案管理工作在培养高素质科技人才和激发科技人才工作积极性方面的作用，给予人事档案管理工作以大力支持。在人事档案管理人员的任用工作上，要加强政治思想、专业素养方面的考核，选用政治思想合格、专业素养过硬的人员来担任人事档案管理工作，并给予人事档案管理部门的干部一定的权力，便于人事档案管理部门工作的开展，以及与其他管理部门的相配合，以此逐渐提高人事档案管理人员的整体素质。此外要建立完善的培养制度，定期组织人事档案管理人员接受思想政治、专业素养方面的培训。在培训中要摈弃专家讲授的培训方式，而要采取互动探究的培训方式。通过一个个真实的人事档案管理案例，让人事档案管理人员能够重新审视自身的工作，并重视自身的工作，积极学习以提高自身的专业技能和工作能力。在培训时还应增强对人事档案管理人员计算机方面的培训，提高人事档案管理人员的计算机操作能力，尤其是人事档案管理软件的操作能力。

3 推动档案信息化建设

在档案信息化建设上，农业科研单位起步相对较晚，档案的数字化、信息化程度不高，因而需要加快档案信息化建设速度，推动人事档案的信息化、数字化。首先农业科研单位要加大对人事档案管理工作的资金投入，从硬件方面开始建设。人事档案信息化建设所需要的硬件由计算机、打印机、扫描仪、扫描笔、多媒体设备、服务器、网络设备等。农业科研单位要给予资金方面的支持，在档案室中购置档案信息化设备，并做好设备的调试工作，建设完备的档案信息化设备。其次要构建档案信息化管理系统，在完成硬件方面的建设后，要进一步构建人事档案信息化管理系统和科技人才数据库。档案信息化管理系统涉及到人事档案管理工作的各个方面，如档案信息的收集、整理、数字化等方面的工作。在人事档案的信息收集和整理方面，要使用信息化的档案管理设备开展。在信息的采集上，可以使用电子表格进行，在电子表格中预留拓展空间，以便于后续人事档案的更新。在档案的保管上，人事档案管理部门要将档案信息数字化，通过录入设备录入到计算机中，并进行加密保处理。在构建科技人才数据库时，主要对农业科研单位的人才信息进行收集，主要收集人才类型、专业技能、技术特长、心理素质等多个方面，对于有特长的科技人才的人事档案要做到信息详尽，便于在农业科研单位需要时，为单位提供高素质的科技人才。

4 档案信息系统等级保护工作制度

根据国家《档案信息系统安全等级保护定级工作指南》（下称《指南》），农业科研单位应做好档案信息系统等级保护工作。首先人事档案管理部门要结合《指南》的指示，制定适用于农业科研单位的信息等级保护制度。在制度中要对信息系统的等级划分作出明确规定，使档案管理人员明确人事档案的防护等级，并针对各等级采取安全防护工作。如对于工作人员的认人事档案，可以分为安全防护等级或3级；对于档案目录等较为重要的信息可以分为档案防护等级2级，以保障档案信息的安全。其次对于人事档案管理的工作，考虑到信息化下的网络安全，应采取主动保护、多层防护、访问监控等措施，对档案信息加密化处理，使档案信息处于安全的环境之中。其次对于访客要严格限制IP地址的访问，并监控档案信息的动向，防止档案信息在传输中遭受到攻击。对于客体入侵的防范，要增强预警机制，在档案信息系统遭到入侵时，能够第一时间采取主动措施，降低客体入侵带来的信息损害。最后在档案安全防护系统中要引入风险评估体系，对人事档案管理的工作环境、工作流程、监督环节进行风险评估，针对风险较高的环节，要及时的改进工作方式，提高安全防护等级，以更好的保护档案信息安全。

5 结语

在新形势下，农业科研单位的科技研发需要大量的高素质、有特长的科技人才，搞好人事档案管理工作，能够有效提高科研人才的培养工作，促进人事档案管理工作的制度化、规范化、科学化，使人事档案管理工作成为农业科技发展的良好助力。

参考文献

[1]黄爱华.事业单位人事档案管理存在的问题及其对策[J].现代营销，2015，9.

[2]赵丹丹.农业科研院所档案管理信息化建设研究.农业图书情报学刊，2015，27：52-54.

[3]徐红培.医院人事档案管理工作存在的问题及对策思考[J].档案与建设，2015，12：85-86.

[4]朱凤智.人事档案利用存在的问题和解决对策[J].科技创新与应用，2016，8：269-270.