辽宁省 以高质量发展引领全面振兴

杨柳

作为东北振兴战略实施的重要省份，辽宁省的经济发展一直备受关注。2016年，辽宁地区生产总值增速-2.5%，成为当年中国唯一负增长省份;2017年，辽宁地区生产总值2.39万亿元，比上年增长4.2%;2018年，遼宁预计地区生产总值2.53万亿元，比上年增长5.6%。

梳理连续三年的“成绩单”发现，辽宁经济的确已经扛住了滚石上山的压力，经历谷底爬坡，正逐渐回暖。

但在公布2019年辽宁经济社会发展的主要预期目标时，辽宁省并未设定具体的目标数值，首次采用了“保持经济运行在合理区间，地区生产总值增长与全国保持同步”的表述方式。

经济增长的目标虽然淡化了，但主政者推动改革创新、提质增效和民生改善的步伐始终没有停，2019年，辽宁将全力以赴，通过增强制造业创新能力、建设一带五基地、扩大有效投资、抓好人才“引育用留”等具体举措，进一步挖掘经济增长的潜力。

2018年9月，习近平总书记深入东北大地考察，在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会并发表重要讲话，为新时代辽宁全面振兴、全方位振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。

习近平总书记指出， 新时代东北振兴，是全面振兴、全方位振兴，要从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度去把握，瞄准方向、保持定力，扬长避短、发挥优势，一以贯之、久久为功，撸起袖子加油干，重塑环境、重振雄风，形成对国家重大战略的坚强支撑。

“深入实施创新驱动发展战略，推动制造业高质量发展迈上新台阶”，辽宁省长唐一军在作 《政府工作报告》时， 明确指出将把创新作为第一动力，全面推进创新型省份建设，按照“巩固、增强、提升、畅通”总要求，深化供给侧结构性改革主线不动摇，着力做实做强做优实体经济。

钢铁行业一直是辽宁经济的重要支柱产业，也是供给侧结构性改革的重点领域。本钢作为老国企、大国企，近年来通过坚定去产能、抓创新，瞄准高质量发展目标，科学统筹企业发展，全力以赴提质增效，2017年开始已实现扭亏为盈。

围绕一批重点工程项目，辽宁投资结构正在积极变化。唐一军表示，要抓牢制造业的当家优势，坚定不移推动制造业高质量发展，“把实体经济的家底做得越来越厚实”。

高质量发展，离不开人才助力支持。“80后”刘宏亮博士是本钢集团引进的顶尖创新人才，他带领团队研发的超高强热冲压钢，其强度和延展性都大幅优于国际钢铁巨头，优质产品已在北汽集团的新能源汽车上批量应用。而如何将无数个刘宏亮“引得来”“留得住”也成为辽宁筑巢引凤的关键。2019年，辽宁仍会瞄准“人才牌”，通过深入实施“兴辽英才计划”和人才服务全面振兴三年行动计划，新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人，引进高层次人才1500人。通过创新机制、完善政策、优化环境，创造拴心留人的条件。

与此同时，辽宁出台了《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快构建开放新格局以全面开放引领全面振兴的意见》（以下简称《意见》），《意见》共分为10个方面，主要包括明确目标定位、统筹全面开放、优化载体支撑、完善政策措施、打造良好环境等，被称为“辽宁开放40条”。这一开放“朋友圈”的姿态引起巨大关注，辽宁省委书记陈求发指出，全面开放是辽宁振兴发展的“重要法宝”和“强大动力”，要不断拓展对外开放的深度与广度。  全面振兴发展，无疑是一针“强心剂”，辽宁，已经奔跑在路上。