农业管理信息化的对策思考

2019-03-18张友景

广东蚕业 2019年6期

张友景

（河南农业大学河南郑州 450000）

信息化技术是推动我国农业发展的关键工具，运用信息化技术，农民等农业人员可以及时获取市场信息，同时根据需要进行物流调配，将我国的资源地域性优势充分发挥出来，提高农产品的产量和质量，让我国的农产品在国际市场有更强的竞争力，可以说，信息化是农业管理的必经之路。

1 农业管理信息化背景

在国民经济发展中，农业一直占据着不可替代的重要位置，一直以来，“重农轻商”都是主流的经济指导思想。从历史发展进程来看，不论在哪个阶段，农业都发挥着促进经济发展、维持社会稳定的作用。在经济市场化、全球化的浪潮中，我国的农业也要打破窠臼、与时俱进，才能满足人们对于农产品的高水平要求，进而创造更大的经济效益和社会效益。

改革开放以来，我国的农业管理由传统的粗放型逐渐向精细化转变，农业生产对农业管理水平的要求逐渐提高。不论是工农业还是轻工业等行业，都在大力引进先进技术和设备，我国也在农业领域投入了大量的财力和人力以开展研究工作，确保不会被发达的农业大国拉开太大差距。我们正生活在信息化时代，电脑、智能手机已经大大普及，人们可以非常方便地获取自己需要的信息，而农业发展也可以利用信息技术便捷高效等优势，提高农业管理的水平。不少国外高校的农学专业，已经将信息技术作为主修课程之一，这也说明了信息技术在农业发展中的重要作用。

农业发展中，天时地利人和缺一不可，这其中人的因素更加重要，例如控制播种的时机、预防自然灾害等，在信息技术的帮助下都可以预先规划或者避免，对提高生产质量是非常有利的。

2 当前农业管理信息化存在的问题

长期以来，我国的农村经济发展水平普遍较低，农村的人民大多数没有认识到接受教育的重要作用，对信息化技术也是不甚了解，不知道应用信息技术的作用，因此就缺少主动去了解、学习信息技术的意识。并且，农民的知识水平普遍不高，学习信息化技术困难重重，即使可以吸收知识，也很难将其有效转化为生产力。信息技术在农业管理中的应用时间不长，针对此方面的研究成果也不多，因此同时精通农业技术和信息技术的人才也是比较稀少的，这对于农业管理信息化的推进非常不利。

在一些经济不发达的偏远地区，农民种植农作物的主要经济收入都用于维持日常生活，而互联网在这些偏远地区的普及程度也很低，电脑、智能手机对他们来说是奢侈品。虽然近年来在我国出台相关政策方针的帮助下，农民的收入状况有所改善，但同时物价水平也在不断提高，农民无法支撑较为昂贵的网络费用，这是政府使用互联网普及农业技术知识的主要障碍之一。虽然现在网络上的农业技术知识数不胜数，但是这些知识大多是泛泛而谈，与农民当前的生产需求不一定相符。不同的生产者需要的技术知识也不一而同，因此网络上的知识缺乏足够的专业性和针对性，无法实现农业管理信息化的目标。

人才匮乏也是主要问题，众所周知，农作物从播种到收获少则几个月，多则两三年，投资无法短时间内看不到回报，同时，不同地区的经济水平不一样，因此在农业管理方面的投入也不同，而政府的专项拨款是农业管理信息化的关键。缺乏资金，农村的专业人才自然就不多，即使有也是年龄较大的管理人员，知识水平较高的大学生不愿到农村从事管理工作，导致整体管理水平较低。

3 促进农业管理信息化的对策措施

3.1 做好基础设施建设

硬件和财力支撑是农业管理信息化不可或缺的因素，近年来我国农业发展速度很快，因此基础设施建设也要与时俱进，要将信息化建设作为重要一部分，在农村普及互联网等信息设施，提高网络覆盖范围。也可以利用目前已有的硬件设施，如电话、电视等开展农业管理活动，例如用电视节目来宣传农业技术，定期电话回访以解答农民的疑问等。当地政府还应该出台政策，为农民提供政策补贴，提高互联网普及度，让偏远地区农民也可以及时获取农业市场信息。因此，加大资金做好基础设施建设，是促进农业管理信息化的首要条件。

3.2 建立完善的管理体系

农业管理信息化需要有一套标准体系，例如技术开发标准、建设标准、管理标准和安全标准等，将农业管理和电子政务结合起来，共同整合在信息平台上。将市场信息、基础设施建设、生产资源和环境等信息聚合起来，建立农业管理数据库，用图片、短视频的方式在平台上展现，可以实现资源共享。同时，管理者还要注意定期更新信息，特别是农业技术发展速度较快，只有及时更新才能满足农民需求。

3.3 提高办公信息化水平

对于农业部门来说，提高管理信息化水平的关键因素是提高信息化技术在办公中的应用，可以快捷地将农业信息整合起来，为人们提供更加完善的信息化服务，及时发布政府信息，提高政府在人们心中的公信力。农业生产资料是农业生产的主要工具，农业部门应该完善审批流程，尽量缩短审批时间，这样农民就可以尽快使用生产资料进行生产，节省时间和资源。建立信息化的服务平台，处理投诉举报、记录监管工作内容、传达政府信息、管理档案等功能，都可以通过信息服务平台实现。

3.4 提供信息化业务服务

信息化的业务服务可以完善农业市场，对市场进行监管和调控。例如利用信息化服务监控农业资源，可以实现资源保护和高效利用。建立病虫害、疫情以及气候灾害预警系统，可以做到未雨绸缪，减少农民损失。农业部门通过利用市场信息来实现资源优化配置，制定生产决策等，可以有效提高管理水平。同时，应该建立生产资料监管系统，对种子、农药等重要的生产资料进行质量控制，从源头上减少质量问题的产生。