城市园林绿化养护管理的问题与对策
2019-03-18赵勇
赵 勇
(新乡市城市管理支队 河南新乡 453000)
园林绿化建设作为城市建设的重点工程,肩负着美化城市环境与改善居民生活质量的重要任务,代表着一座城市绿化建设与发展水平。随着城市化进程的不断推进,我国城市园林绿化建设进程不断加快,城市园林绿化水平得到明显提升。但是现阶段城市园林绿化养护管理整体情况并不乐观,在后期养护管理工作中仍然存在部分问题,影响了城市园林绿化工程的价值发挥。因此,如何提升城市园林绿化养护管理的水平与质量,成为了当下城市绿化建设工作的重中之重。
1 加强城市园林绿化养护管理的意义
随着社会的变革与时代的发展,城市园林绿化养护管理有了更深刻的内涵,其已经不再是人们传统观念中以简单植物修剪为特征的重复性劳动,而是作为一门新职业与新科学形式存在,即在园林建设基础上使得园林植物发挥生态效益与实现绿化景观效果,对于城市环境美化与生活质量提升具有重要现实意义。首先,城市园林绿化养护管理能够有效美化城市环境,展示城市良好形象。城市园林绿化养护管理能够根据园林植物的生长特性与规律,对园林植物整体呈现形状进行艺术设计与优化配置,打造出具有艺术美感的绿色园林生态环境,提升城市园林绿化质量。其次,城市园林绿化养护管理能够构建绿色生态环境,提高人们生活质量。城市园林绿化养护管理能够通过运用各种科学措施和技术手段,提高城市园林植物的生存率和成活率,进而调节与净化城市空气,控制城市噪音污染,为人们构建一个和谐美好的城市园林环境。
2 城市园林绿化养护管理存在的问题
2.1 城市园林绿化养护管理的资金不足
城市园林绿化养护管理具有周期性与长期性特征,这就意味着城市园林绿化养护管理需要充足的资金经费投入,以此保障和支持城市园林养护管理过程中涉及到的人工维护、水电管理维护、专业器械更新与维护等工作正常展开,提升城市园林绿化养护管理的效率和效果。但是从当下城市园林绿化养护管理整体的经费投入现状来看,经费不足成为了影响城市园林绿化养护管理的现实难题。一方面,当前部分城市的园林绿化管理单位对园林绿化养护管理重视程度有待提升,在城市园林绿化养护管理中投入资金不充足,存在园林绿化养护管理资金短缺或延迟发放等现象,一定程度削弱了园林绿化养护管理人员工作积极性,园林绿化植物得不到及时维护和管理。另一方面,部分城市园林绿化养护管理资金也存在落实不到位、盲目支出以及安排不合理等现象,导致城市园林修缮与维护过程相对混乱,城市园林绿化养护管理效果不明显。
2.2 城市园林绿化养护管理的制度有待完善
城市园林绿化养护管理的综合性与复杂性,意味着城市园林绿化养护管理是一项需要多方面规划和长期监管的系统管理过程,其不但涉及城市园林绿化养护的顶层设计,也包含着城市园林绿化养护的具体施工,整个管理过程中的每一个环节、每一个步骤都需要管理制度的制约与规范,从而保障城市园林管理的具体落实和有效展开。但是由于城市园林绿化管理长期处于由国家与政府投资主导,由社会第三方施工单位进行园林绿化建设的现实状态,现阶段整体上尚未建立规范统一、完善合理的城市园林绿化养护管理的监督考核机制与管理制度体系,使得城市园林绿化养护管理各项工作缺少统一明确标准,各个管理部门缺乏有效衔接和良好合作机制,容易造成粗放式养护管理、绿化建设与养护不协调等现象,从整体建设与发展情况而言,阻滞着城市园林绿化养护管理的效率和质量[1]。
2.3 养护管理人员专业素质有待提高
由于城市园林绿化养护管理行业在我国起步发展时间较短,且薪金福利待遇相对不高,使得当下城市园林绿化养护管理面临着专业人才缺乏、养护人员专业程度不高等人力资源管理问题。首先,存在着较大的专业人才缺口。因为城市园林绿化养护管理工作的特殊性,现阶段社会公民普遍对这份职业缺乏准确定位和正确认知,高强度繁重的工作量、单调艰苦的工作环境以及相对较低的福利待遇,使得城市园林绿化养护管理缺乏一定岗位吸引力,导致出现养护管理人员流动性较强、专业人才缺乏等现象产生。其次,养护人员专业程度不高。因为城市园林绿化养护管理工作的复杂性,现阶段绿化养护管理人员专业素质相对偏低,大多数绿化养护管理人员专业知识不扎实、深层次养护技能不具备以及园林绿化养护细节处理不到位,只能进行一些简单清杂草施肥、植株浇水剪枝的绿化养护工作,使得园林养护管理效果大打折扣。
3 加强城市园林绿化养护管理的对策
3.1 加大资金投入力度,确保城市园林绿化养护管理质量
随着现代科技的不断引入,城市园林绿化养护管理逐渐进入信息化和器械化时代,其管理效率与质量依赖先进技术和设备来保障。因此应当加大资金投入力度,为城市园林绿化养护管理打好经济基础。首先,相关单位部门应加大城市园林绿化养护管理资金投入力度,建立科学长效的资金使用方案,确保投入资金能够专款专用以及运转有序。同时,相关单位部门也应当做好城市园林绿化养护管理资金预算工作,根据绿化养护管理实际需要,制定详细精准的资金规划和预算方案,确保城市园林绿化养护管理资金合理投入与开源节流。其次,相关单位也应当结合我国城市园林绿化养护管理特点以及实际情况,加快推进城市园林绿化养护信息化与器械化进程,引进和学习先进绿化养护机械设备与技术,如自动喷灌机设备、植被病虫害防治技术等,确保城市园林植物的成活率和园林绿化养护质量[2]。
3.2 完善优化管理制度,保障城市园林绿化养护管理有序展开
首先,应当完善城市园林绿化养护管理制度,落实体制改革。为了缓解城市园林绿化养护管理过程中出现的绿化建设与养护不协调、走形式等不良现象,最佳的办法就是建立一套统一规范、精细管理的管理制度,落实绿化养护管理方面的体制改革。比如说建立城市园林建设与管理部门的统一制度,明确以及细分各职能部门的职责和权利范围。再如说,制定统一实施的城市园林绿化养护管理的分级标准和内容规范,实施分区分块管理,明确规定工作内容以及工作人员职责,推进城市园林绿化养护管理的精细化和规范化。其次,也要推进建设城市园林绿化养护管理的考核体系,实施奖罚分明制度。为了保证城市城市园林绿化养护管理工作的有序展开和高效进行,应当依据监管考核体系对城市园林绿化养护管理工作执行情况进行记录监督与定期审查,整改不合格项目并给予一定处罚,奖励高质量完成城市园林绿化养护管理任务的个人或社会企业,确保城市园林绿化养护管理各项工作按照统一标准开展。
3.3 提高管理人员专业素质,强化城市园林绿化养护管理工作
社会发展以及科技技术对城市园林绿化养护管理提出了更高的标准要求,身为养护人员也应当与时俱进、不断学习,努力成为具备专业知识与高技术能力的新型园林绿化养护管理人才,以此为城市园林绿化养护管理工作做好人才储备。首先,应当优化城市园林绿化养护管理环境,比如说加快城市园林绿化养护管理信息化建设、提高绿化养护管理人员的福利待遇以及社会地位,本着择优录取的原则,吸引社会专业人才与优秀大学生就职任职,填补城市园林绿化养护管理人才缺口。其次,也应当加强城市园林绿化养护管理人员的继续教育,建立人才储备池。比如聘请专家、高校园林园艺专业老师等优秀人才对城市园林绿化养护管理人员开展技术讲座,进行现场教学指导,培养其园林艺术修剪、器械养护修理、病虫害防治等深层次技能,以此逐渐培养出一支专业性强、职业素质高的园林绿化养护管理队伍,提升城市园林绿化养护管理质量与水平。
综上所述,城市园林绿化养护管理是一项具有长期性、复杂性以及周期性特征的过程,需要各部门、城市群众以及园林绿化养护人员的共同努力与积极配合。如果想要取得最佳效果,应当加大绿化养护管理的资金投入、完善园林绿化养护管理制度以及提高绿化养护管理人员专业素质,以此推进城市园林绿化养护管理的高质量高水平展开,促进人与自然和谐相处。