水库大坝安全管理及养护措施探讨

梅风波

河北省邢台市朱庄水库管理处 河北 邢台 054000

引言

随着经济社会的持续发展，水资源利用与生态环境之间的关系日益密切，水库作为国家水利的命脉，在排洪防涝、农田灌溉以及城市给排水领域作用不可替代，并且具有维护经济发展与生态和谐的重要功能。因此，水库大坝安全管理及养护极为关键，必须加强通过优化管理及强化养护，不断提升水库安全使用效率，延长使用寿命，以进一步发挥水库的社会及经济价值。

1 朱庄水库概况

朱庄水库位于子牙河水系滏阳河流域南澧河上游沙河干流上，坝址在邢台市沙河市綦村镇朱庄村西，距邢台市约35km，是一座以防洪、工农业供水为主，发电、养殖为辅综合利用的大（Ⅱ）型水利枢纽工程，控制流域面积1220km2，总库容4.162亿m3，兴利库容2.285亿m3。水库于1971年10月动工兴建，1976年开始拦洪蓄水，1978年完成主体工程，1980年完成电站、观测设备、帷幕灌浆等工程，1985年4月竣工验收。后又进行了扫尾工程，1988年1月底通过验收。

2 朱庄水库安全管理及养护现状

2.1 设计与施工环节存在局限

朱庄水库兴建于上世纪七十年代，主要功能在于保障农业灌溉、生活用水及发电，受当前设计、施工等技术层面的局限，因此水库大坝在设计上相对比较简单，并未采取复杂的设计及技术，在大坝的施工管理及精度上与如今技术指标存在差距。与此同时，在以往的技术测量、地质勘测及施工管理上，通常缺乏专业设备及技术，很难达到目前所要求的技术标准，给大坝的安全性和可靠性带来了一定的局限。

2.2 大坝安全管理制度欠完善

随着社会的进步和管理理念的发展，水库大坝安全管理重要性日益凸显，朱庄水库作为重要的水利设施，更需要加强安全管控，尤其是应设置专门的管理机构，提升大坝安全监测标准和频率，对大坝的安全管理数据进行记录，及时反映大坝的状态，以保障其基本功能的发挥。但受制于传统管理思维的影响，大坝在安全管理思维上存在滞后，对于安全管理制度的完善不够细致，管理计划和应急方案的完善不够，对于汛期及突发安全情况准备不够，制度的建立缺乏针对性和预见性。

2.3 大坝日常养护效果不佳

水库大坝养护属于一项经常性、系统性工作，对于水库大坝的安全具有举足轻重的地位。俗话说：千里之堤，溃于蚁穴，大坝日常养护更是如此。从大量的事实证明，日常养护工作的质量缺失，势必成为大坝严重事故的主要诱因，而这也是当前大部分大坝养护是亟待解决的问题。朱庄水库由于其结构及功能复杂，给大坝的日常养护工作增加了一定的难度，并且在长期的日常养护中形成了惯性思维，缺乏对养护技术的吸收和创新，使大坝养护效果不佳，既增加了养护的成本，也难以消除大坝的潜在安全风险。

3 水库大坝安全管理与养护优化策略

3.1 全面落实大坝质量鉴定工作

为进一步贯彻水库大坝安全管理的要求，确保水利枢纽工程的安全稳定运行，保障区域水资源的合理利用，应不断结合大坝的工程实际，加强质量技术检测与鉴定工作，深入掌握水库大坝的运行数据，为后续的改造与升级提供具体的资料。为此，朱庄水库也逐步开始重视相关工程技术监测，并制定出科学的监测方案，主要观测项目包括混凝土浆砌石坝水平位移、竖向位移、测压管、伸缩缝、渗漏、应变和坝体温度观测等。同时，在工程观测和资料整编严格按照《混凝土坝安全监测技术规范》（SL601—2013）的要求，对水库大坝的相关数据实现了系统化整编，为水库大坝的安全防范提供了基础数据。在大坝质量鉴定工作大背景下，这些监测信息的应用将为大坝管理创新提供重要支持。

3.2 科学制定安全管理与维护制度

科学的安全管理与维护制度是确保大坝长期安全运行的基础，依据国家对于水库大坝管理政策的要求，应当契合于大坝管理实际内容及需求，加强制度的构建与完善。朱庄水库于2017年12月完成一级保护区防护隔离工程可研的编制与项目立项审批工作。2018年11月设计单位已完成工程设计方案的制定工作，并召开专家评审会论证通过。面对水库功能的全新转变，在大坝安全管理制度建设上同样需要加强变革，以适应如今环境与社会融合发展的需求，科学制定安全管理与维护制度，严厉打击破坏大坝安全管理氛围的行为，建立大坝区域安全防控机制。针对水坝一级保护区的防护隔离要求，对柴油捕捞船、水产养殖及非法垂钓等水资源污染行为实施清理。同时，应完善应急防控制度的方案，结合安全防控的要求对潜在风险加强预判，确保应急机制的有效性。

3.3 促进日常维修养护工作落实

朱庄水库根据大坝日常养护要求，针对管理处人员力量薄弱的问题，加大了财政资金的支持力度和日常巡查维护强度，并为水库添置了更为先进的监测设备，以提升大坝及库区的监测能力，确保第一时间发现安全隐患，缩短应急反应的时间。同时，朱庄水库还充分关注大坝基础养护，一方面，加大大坝除险加固工作力度。依托监测数据对问题部位进行改造维护，全方位、多层次的实施规划，制定了经常性的养护方案，提升了大坝的防渗漏能力。另一方面，强化大坝安全预警机制落实。根据大坝维修养护的基本要求，制定了相关的预警巡查方案，对大坝的关键部位实施实时监测，并采取定期与不定期的检查，将潜在安全风险控制在最低范围，提升大坝的安全性。

结语

总之，水库是国家重要的水利工程，保障着社会的水资源供给及生态发展。现阶段的水库大坝安全管理及养护显得尤为关键。因此，水库大坝的安全管理及养护，必须依赖于科学有序的发展模式，不断在实践中创新发展，有效保障水库运行的安全，优化区域经济、社会及环境的结构，使水库资源得到更充分的利用，并使水库管理朝着现代化、科学化、规范化和制度化的方向发展。