在改革开放历史进程中跑好伟大复兴接力赛——湖北民宗部门深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神

文/李智

改革开放是我们兴党之路、强国之路、富民之路。习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，具有很强的理论性、战略性、指导性，通篇闪耀着马克思主义真理的光辉，是指引我们继续推进改革开放伟大事业的纲领性文献，我们一定要认真学习、深刻领会，提升站位、凝聚共识，立足本职、发挥优势，在改革开放伟大旗帜的指引下积极作为，走改革开放之路，献科学发展之计，做共建和谐之事，创民族复兴之伟业。

深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神，切实增强砥砺奋进新时代的自豪感和自信心

深入把握改革开放40年的重大历史贡献。建立中国共产党、成立中华人民共和国、推进改革开放和中国特色社会主义事业，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑。党的十一届三中全会以后，我们党基于对党和国家前途命运的深刻把握，基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，基于对时代潮流的深刻洞察，基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟，作出了实行改革开放的历史性决策，标志着我们党在新的时代条件下的一次伟大觉醒，标志着中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命的开端，由此孕育了我们党在新时期从理论到实践的伟大创造，推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃。事实雄辩地证明，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。成绩来之不易，经验弥足珍贵。我们一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、省政府的团结带领下，不忘初心、牢记使命，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进改革开放，同全国各族人民一道，在新时代创造中华民族新的更大奇迹，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

深入把握改革开放40年的伟大历程和辉煌成就。40年风雨同舟，40年披荆斩棘，40年砥砺奋进，改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。在这一伟大历史进程中，我们始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，始终坚持以经济建设为中心，始终坚持中国特色社会主义政治发展道路，始终坚持发展社会主义先进文化，始终坚持在发展中保障和改善民生，始终坚持保护环境和节约资源，始终坚持党对军队的绝对领导，始终坚持推进祖国和平统一大业，始终坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持加强和改善党的领导，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃；中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃；中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃。在改革开放的伟大历史征程中，全省经济社会发展和各项事业也大踏步前进，发生了翻天覆地的变化。1979年汉正街小商品市场开放，奏响了全国商品流通体制改革的序曲。邓小平同志九二南巡第一站就到了湖北，在武昌严肃指出“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。党的十八大以来，习近平总书记两次视察湖北，都就改革开放作出了深刻阐述，2013年在汉首次提出正确处理改革的“五大关系”，深情寄语湖北坚持“四个着力”，加快“建成支点、走在前列”；2018年再次视察湖北时提出了“四个切实”的殷切希望，要求我省贯彻落实好党中央全面深化改革的决策部署，敢于涉深水区、啃硬骨头，力争在新时代改革开放大潮中勇立潮头。在党中央的坚强领导下，历届省委、省政府团结带领全省人民弘扬“筚路蓝缕、以启山林”的开拓精神，敢为人先、劈波斩浪，经历了从计划经济走向市场经济、从农村改革走向全面深化改革、从基本温饱走向全面小康、从内陆封闭走向全方位开放的光辉历程，全省地区生产总值跃居全国第七、跨入“第一方阵”，各项事业发展呈现出稳中有进、进中向好的良好势头，荆楚大地呈现出勃勃生机。

深入把握改革开放40年的宝贵经验。习近平总书记的重要讲话系统深入地阐述了改革开放40年积累的“九个必须坚持”的宝贵经验。这些经验就是：必须坚持党对一切工作的领导，不断加强和改善党的领导；必须坚持以人民为中心，不断实现人民对美好生活的向往；必须坚持马克思主义指导地位，不断推进实践基础上的理论创新；必须坚持走中国特色社会主义道路，不断坚持和发展中国特色社会主义；必须坚持完善和发展中国特色社会主义制度，不断发挥和增强我国制度优势；必须坚持以发展为第一要务，不断增强我国综合国力；必须坚持扩大开放，不断推动共建人类命运共同体；必须坚持全面从严治党，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力；必须坚持辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，正确处理改革发展稳定关系。这“九个必须坚持”，从历史和现实的维度，从理论和实践的高度，给我们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。改革开放40年的成功经验，既是全党全国人民极为宝贵的共同财富，也是民族宗教工作的基本遵循，我们必须倍加珍惜、自觉运用，以机构改革为契机，以改革创新为动力，切实做好新时代我省民族宗教工作，为推进新时代改革开放事业营造和谐稳定的良好环境。

改革开放40年来全省民族宗教工作始终与时代同步伐、与实践共发展，呈现出创新推进的良好态势

开创了新局面，党对民族宗教工作的集中统一领导不断加强。40年来，省委、省政府坚持从政治上看待、从组织上加强、从战略上推进民族宗教工作，加强和改进党对民族宗教工作的领导。省委相继召开了统战、民族、宗教、援藏等工作会议，制定出台了一系列文件，对民族宗教工作进行密集部署，构建起完善的民族宗教工作政策体系。省委主要领导亲自抓民族宗教工作、带头做民族宗教工作，为各级领导干部作出了表率。各级党委（党组）坚持“四个纳入”“三个带头”，把民族宗教工作摆上重要议事日程，履行民族宗教工作政治责任和领导责任，形成了党委统一领导民族宗教工作的良好政治氛围。省委及时成立统战、宗教和援藏工作的相关领导小组，健全民族宗教工作领导体制和工作机制，带动市（州）、县（市、区）党委均成立了民族宗教工作的领导小组或议事协调机构，进一步完善了党委统一领导、统战部门牵头协调、有关方面各负其责的“大统战”工作格局。

勇闯了新路子，探索走出了一条符合中央精神、各具特色发展之路。40年来，顺应改革开放大势，着力提升民族地区在区域发展格局中地位，推动少数民族地区资源开发利用上升到省级战略，创新支持少数民族和民族地区发展的工作机制，形成了省扶民族地区和市扶县、县扶乡、乡扶村（户）和部门实施专项对口帮扶的格局，为打赢脱贫攻坚战，实现全面小康提供了有力支持。深入开展民族团结教育和民族团结进步创建活动，建立和完善城市少数民族流动人口服务管理体系，积极促进各民族交往交流交融，为铸牢中华民族共同体意识，发挥了积极作用。健全宗教工作领导体制机制，引导宗教与社会主义社会相适应，为巩固和发展党同宗教界的爱国统一战线，探索了路径。这些先行先试的成功实践，就是我们解放思想、改革创新的时代标志和历史印记。

实现了新飞跃，少数民族和民族地区经济社会发展取得历史性跨越。40年来，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，全面推进民族法制、民族经济、民族文化等各项建设步伐，制定和实施一系列特殊扶持政策，民族地区实现了翻天覆地的历史性巨变，综合实力显著增强，开放合作全面拓展，各项社会事业全面进步，脱贫攻坚取得决定性进展，各族人民生活水平显著提高，初步扭转了与其他地区发展差距扩大的态势。生态文明建设成效显著，山清水秀生态美已成为民族地区的金字招牌。同时，主动融入和服务中央治藏、治疆方略，为边疆的长治久安和跨越式发展作出了重要贡献。统筹推进散居和城市民族工作均衡发展，为巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。这样的成绩实属不易、令人鼓舞。

发挥了新作用，宗教工作法治化和宗教“中国化”迈出重要步伐。40年来，全面贯彻党的宗教工作基本方针，加强宗教事务依法管理，随着《湖北省宗教事务条例》的颁布实施，标志着宗教工作法治化迈上新台阶。特别是坚持我国宗教中国化方向，以社会主义核心价值观为引领，做好“导”的工作，推动宗教界加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，破除政策障碍和制约因素，一批影响大局的宗教领域重难点问题得到稳妥解决，广大宗教界人士和信教群众在履行社会责任中更加紧密地团结在党和政府的周围，自觉做到了政治上认同、文化上融合、社会上适应，成为社会建设的和谐因素和国家建设的积极力量。宗教界自身建设和人才培养取得重大进展，宗教团体领导体制逐步理顺，宗教院校规范化建设稳步推进，政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教教职人员队伍日益壮大，党同宗教界的爱国统一战线巩固发展。

经受了新考验，民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面不断巩固和发展。40年来，我们站在国家安全、意识形态安全、文化安全和巩固加强党的执政地位的战略高度来认识和处理民族宗教问题，防范和治理了民族宗教领域涉国家政治安全问题，战胜了国内外势力渗透、破坏、颠覆、分裂的图谋，巩固和扩大了党在民族宗教领域的政治同盟。成功处置跨区域非法宗教聚会活动、涉外机构或组织渗透干扰、涉疆涉藏涉回矛盾纠纷等突发性（案）事件和网络舆情，构建了各族群众共治共享、和谐共生的良好环境。贯彻落实《宗教事务条例》，依法治理佛道教“商业化”，基督教私设聚会点，境外势力争夺天主教主导权，伊斯兰教“极端化”、清真概念泛化等突出问题取得成效显著，为维护全省和谐稳定的大局化解阻力、增加助力、形成合力。这些都表明，民族宗教工作在服务中心大局中彰显了新优势、提升了新地位、树立了新形象。

拓宽了新领域，民族宗教工作社会化格局有了历史性突破。40年来，创新思路方式，搭建平台载体，既有工作阵地不断得到巩固，新的工作领域不断得到开拓，民族宗教工作也由部门工作，拓展为全社会的工作。通过大宣讲、大调研、大督查，推动中央和省委关于民族宗教重大决策部署落地落实，解决了许多长期想解决而没有解决的老大难问题，民族宗教工作纳入综治、党建目标考核，省领导联系少数民族和宗教界代表人士制度相继建立，民族宗教工作三级网络和两级责任明显加强，委员制、领导小组、联席会议、情况通报和对口支援等体制机制逐步完善，实现从注重成员数量增长向突出工作质量、从部门各司其职向各方面合力共建的跃升转变，工作的协同性、精准性不断增强，形成了全党全社会共同支持民族宗教工作的大格局。

改革开放以来，民族宗教工作在继承中创新，在创新中发展，谱写了辉煌灿烂的历史篇章。40年的发展历程充分证明：坚持加强和改善党对民族宗教工作的集中统一领导，是增强民族宗教工作凝聚力和向心力的根本保证；坚持把发展作为第一要务，是实现广大少数民族和信教群众团结奋斗的共同目标；坚持“两个维护”，增进“五个认同”，是形成各族群众、各界人士大团结大联合的关键所在；坚持尊重、维护和保障少数民族和信教群众的合法权益，是巩固和发展党与民族宗教界爱国统一战线的基本要求。

在新时代改革开放伟大旗帜指引下，努力开创民族宗教工作新局面

坚持以科学思想指引前进方向。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，引导广大成员深刻把握这一科学理论的重要意义、丰富内涵和精神实质，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。党的十八大以来，习近平总书记就民族宗教工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要论述，从党和国家事业发展的高度，科学分析了民族工作、宗教工作面临的形势和任务，深刻阐明了民族和宗教工作的一系列重大理论和实践问题。要深入学习领会习近平总书记关于新形势下加强和改进民族宗教工作的重要部署，深刻理解习近平总书记对民族宗教工作地位进行的新诠释、对民族工作基本态势作出的新判断、对宗教工作基本方针赋予的新内涵、对正确处理民族宗教领域各种矛盾和问题提出的新要求，做到学思用贯通、知信行合一，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作，为实现伟大梦想凝聚广泛共识，为推进伟大事业汇集磅礴力量，为进行伟大斗争营造良好环境，为建设伟大工程提供有力支持。

坚持以创新思路推进工作实践。建设中国特色社会主义事业是一项充满生机和活力，同时充满探索和创新的事业。只有始终坚持我们党解放思想、实事求是的思想路线，才能不断夺取新胜利。要进一步解放思想、更新观念，深刻认识民族宗教领域内部结构、外部环境的新变化，着力创新工作思路、举措和方式。要牢固树立问题导向，围绕各领域重点难点问题，重视调查研究，不断深化规律性认识，加强实践探索。要着眼民族宗教领域日益多样的发展趋势，积极探索社会化的工作方式，创新加强联系、思想引导、联谊交友的平台载体，不断拓宽视野、延长手臂，更好地把社会各方面群体组织起来。要适应信息技术和互联网迅猛发展的新形势，在深化传统工作模式的同时，更加注重运用新媒体自媒体平台，把线上与线下结合起来，不断提升做好新时代民族宗教工作的能力和水平。

坚持以体制机制提供坚强保障。这次深化党和国家机构改革，明确党委统战部门统一领导民族宗教工作，是加强党对民族宗教工作集中统一领导的重要举措，必将进一步推动形成全党重视、共同来做的社会化工作新格局。要坚持改革开放的正确方向，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制。要坚决贯彻党中央关于深化党和国家机构改革的要求，确保党对民族宗教工作的全面领导落到实处。要充分发挥各级统战工作领导小组作用，加大对全省民族宗教系统贯彻落实党中央重大方针、政策、法律法规情况的调查研究、协调指导和督促检查。要在推动落实“四个纳入”“三个带头”等规定的同时，不断完善党委统一领导、统战部门牵头协调、民宗部门具体负责、有关部门共同参与的工作机制，实现资源的有效整合和优化配置。要继续推进县级民宗部门加强执法主体建设，推动完善县乡村三级网络和乡村两级责任制，确保基层民族宗教工作有人做、有人管。

坚持以人才培养厚植发展基础。在推进社会主义现代化、实现伟大复兴的征途上，妥善处理民族宗教问题，精心做好工作，是我们党必须面对的重大课题、必须经受的重要考验。各级民宗部门干部要按照政治坚定、业务精通、作风过硬的要求，进一步增强担当精神、完善知识结构、改进工作作风，特别是要把讲政治作为第一位的要求，提高政治站位，严格遵守政治纪律和政治规矩，确保党中央政令畅通、令行禁止。同时，要把少数民族和宗教界代表人士建设作为巩固壮大统一战线的基础性战略性工程，按照政治坚定、业绩突出、群众认同的标准，着力抓好发现、培养、使用、管理等工作，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的少数民族和宗教界代表人士队伍，实现新时代民族宗教工作创新发展。