中美战略博弈进入到一个新的阶段
2019-03-17袁征
袁征
随着中国力量的不断上升、美国自信心的下降,中美两国间存在的结构性矛盾更加表面化。去年我们GDP总量大约是美国的66%左右,到2030年前后,或者到2035年,中国将追上美国。就综合国力来讲,我觉得美国人之所以害怕,是因为我们追得太快了:就GDP总量而言,2000年我们只有美国的五分之一,到去年我们GDP总量已占到美国的66%,还是很快的。
在过去十年,美国精英阶层对华的认知发生了重大的变化。过去来讲,我讲在冷战结束之后,他们认为,通过与中国的接触战略,让中国变得更像美国,这是他们的期望。但过去十年里面,随着两国关系出现一些问题,包括2013年东海防空识别区的设置、2014年克里米亚事件,再到南海的问题,实际上美国认为,我们国内改革开放停止不前甚至是倒退,而我们的对外政策则变得咄咄逼人,所以没有实现美国想要的目的。而美国的目的是推动中国变得更像美国,朝着美国希望的方向发展。美国国内相当一批人认为,美国对华战略并没有达到美国想要的目标,失败了,所以要进行重大调整。过去是以合作为主,而未来来讲,要以竞争和制衡为主。
我认为这一轮美国的对华战略调整,不是从特朗普执政开始,也不会随着特朗普的离职而结束。最新一轮美国对华战略调整,只是到特朗普执政后变得愈加明显,但实际上这轮调整在之前就有铺垫, 2011年美国亚太再平衡战略推出,实际上美国对华崛起高度关注和警惕。而这一轮特朗普政府所采取的极限施压,包括贸易、台湾、香港、新疆,还有大家都提到的南海问题,所有的极限施压都给目前的对华政策产生了非常糟糕的后果,对于两国关系的发展影响是极为深远的。也就是说,特朗普政府的所作所为加剧了中美本来就存在的战略互疑问题,未来两国谁也不相信对方。我们更不相信美国人会让我们顺利崛起并超过它,美国肯定要想方设法的来遏制我们。那随之而来的是什么呢?依托这个战略判断,中方肯定随之有一些反制措施,未来中美关系我认为不容乐观。
顺着这个逻辑,我就认为中美战略博弈进入到一个新的阶段。短期来讲,中美关系总体框架都会发生根本性变化,但是未来双方的竞争博弈,甚至局部的对抗会加剧,并上升为主导面。就中长期而言,还存在诸多的变数。这里面涉及到美国的对华战略会不会触碰我们的红线?如果是那样的话就要出大麻烦。另外来讲,美国采取的战略我们怎么应对,我们是通过打太极以柔克刚的方式,还是通过强硬的方式,抑或是软硬兼施的方式去应对,我觉得也非常重要。此外,还取決于两国关系的氛围、国内的态势。因而,还有很多的变数。
也正因为如此,我觉得未来10到15年,将是非常关键的,而且是一个非常不确定的阶段。未来10年的光景,我们要想办法继续成长,能够变得更为强大。同时,我们自己也设定了一个目标,2035我们有一个目标。在2035前后,中国的GDP总量肯定会超过美国。即便不能说是百分之百,但是我觉得90%以上的可能性。中美两国都是非常超大型国家,坦率来说谁也搞不定谁,最后结果只能是两败俱伤。所以我觉得美国动用战争手段来解决中国崛起的问题不太可能。
(作者系中国社会科学院研究员)