浅析农业经济发展

王政洋 王国富 高树新，2

（1.内蒙古民族大学动物科学技术学院 028000;2.内蒙古民族大学黄牛遗传繁育研究所 028000）

习近平总书记在党的十九大报告中提出了实施乡村振兴战略，要求“坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”。这是对“三农”工作做出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求，是新时期做好农村经济发展的重要遵循。

1 农业农村发展现状

1.1 村集体经济建设薄弱

发展村级集体经济不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。只有集体经济发展了，城市与农村的差距逐渐减小，社会保障体系才能不断完善。因此，发展壮大村级集体经济，才能为发展农村的经济、促进农村村民增收创造出良好的条件。而如今，农村所面临的问题是不可忽视的，由于村集体经济收入低，甚至个别地区出现农村集体经济为零，甚至赤字，导致村内无经济发展的条件，完全依靠上级政府的拨付，但地方政府财政无法不断的进行输血式的扶持，农村经济的发展极为被动，村民更无法依靠集体经济发展实现各家各户的小康。

1.2 村民观念意识落后

随着信息的不断发展以及义务教育的普及，普遍认为当今社会的文化程度已经达到了一定的水平，但是，农村受教育程度还是普遍偏低的，主要原因是受到物质生活条件以及家庭教育思想的影响，现如今，村内仍然有村民处于初中甚至小学的文化程度，而且对于国家、地方政府的政策了解程度非常低。在农村，60后、70后仍然是农业发展的主力军，他们在生产生活的过程中不但不主动接受新鲜事物，而且对于专业的农业推广人员所传授的农业生产技术心存抵抗，认为自己种这么多年地，怎么会错，这让农业技术在农村的推广工作无形中增加了很多难度。

1.3 个体经营局限

家庭联产承包责任制推广以后，农民的积极性得到了极大的提高，免除农业税之后，农业发展更是有了前所未有的突破，但是随着政策的逐渐人性化，也暴露出了农民在农业生产过程中出现的问题。时代的逐渐发展，机械化的逐步完善，我们发现农户的家庭耕种模式相对于农业的集约化经营效率低下，抵御风险的能力极弱，从播种至收割，机械化的经营使得农业生产省时省力，但面对小型农业经营却是束手无策，无论是播种机还是无人机都更适用于大片的土地，这就体现出了个体经营的局限性，农业合作社或公司经营土地的优势就显得非常明显。

2 农业发展方向

2.1 用制度保障农村集体经济发展

现如今，村级在集体经济发展的过程中，普遍缺失制度保障，没有政策支撑是无法完成经济的高速发展和运转的，很多村级都在用上级政府的补贴苦苦维持，这对于农村经济的发展来说，缺乏后劲，个别地区地方政府对于村级的发展单纯的拨付设备，资金，没有出台相应的政策和制度保障，特别是在项目建设、土地租赁等问题上没有一系列的配套制度，这就使得村级现在出现了严重的“等、靠、要”的思想，这对于村级集体经济发展的积极性和主动性是极为不利的。

2.2 培养专业化科学管理人才

现阶段，我国高素质农业经济管理人才严重缺乏，很少有高等院校进行相关专业设置，从而使得人力资源缺乏严重限制了农业经济管理科学化发展速度。习总书记多次指出，要培养出懂农业，爱农村，爱农民的三农工作队伍，农业的高素质人才不仅需要对农业生产相关知识有深入了解，同时还需要具备对社会学理论知识的掌握，这就无形中加大了培养人才的难度。在培养人才的过程中，要加大在高校设置农业相关推广专业的名额，同时地方也要对村内的居民进行技术指导或者统一培训，逐步加大农村居民对于农业技术的掌握，鼓励高校学子深入基层，双管齐下，保证农业技术落到农村的家家户户。

农村的发展任重而道远，走好每一步都很重要。对于抓好眼前的机遇，有组织有计划的一步一步实施。只要大家团结，只要有国家对于农村发展的大力支持，只要有农村各村两委的齐心协力，那么农村的发展缓慢现状和农村当前面临的诸多问题都能一一得到解决，农村日后的蓬勃发展也将完全可以实现。