港澳居民北上发展受惠多

文|汪灵犀

春运期间，“抢票”变成热门词。随着2018年9月底广深港高铁香港段的开通运营，香港与内地44个城市可高铁直达，香港自此融入全国2.9万公里的庞大高铁交通网。

前不久，内地多个省市及部门先后出台多项便利港澳居民工作、生活、发展的新举措，涉及出入境、交通管理、就业创业等方方面面。业内人士预测，这些措施将推动内地与港澳人员经贸往来更顺畅，港澳居民在内地工作生活更便利，或将掀起新一波港人北上发展大潮。

办证办事更少等待

继2017年底推出首批18项服务粤港澳大湾区建设举措之后，广东近日再推出35项服务粤港澳大湾区建设新举措。根据新政，港澳居民在广东办理居住证，时间将从20个工作日压缩至10个工作日内。上海市也将办理港澳台居民居住证的时间，由原来的20个工作日缩短为15个工作日。截至目前，广东已有8.6万港澳台居民申领了居住证，上海也有大量港澳居民申领居住证。公安部门负责人表示，随着一系列便利化政策推出，港澳居民申请量将持续上升。

在服务企业方面，广东省江门市试点设立服务粤港澳大湾区企业办理出入境业务“绿色通道”，企业聘请的外籍高层次人才及其配偶和未成年子女，或企业因商务洽谈应邀入境的外国人，办理手续时可急事急办。“此次新政，针对性十分强，特别是面向港澳居民和企业的事项，做到了细致、贴心。”香港《文汇报》如是称赞。

2018年11月30日，第十一届琶洲论坛暨粤港澳大湾区人才创新发展大会在广州举行

为推动粤港澳大湾区融合发展，广东省此次出台的35条新举措中，包含大量面向港澳居民工作生活的细节措施。如在江门试点因回乡证遗失、损毁、被盗申请再次办证时，无须提交内地临时住宿登记证明，经身份核实后，可按需加急办理。再如，在佛山试点缩短香港驾驶证的港人免试申领内地驾驶证的时限，受理业务到出证从3个工作日缩短至1小时。

“这些措施系统而细致，更接地气。说明政策制定者更注重深调研和真落实，推出的便利措施更有针对性，更贴近港人港企需求。”香港媒体人敖敏辉认为，这或将带动新一轮港人北上发展。

另外，广东推进粤港澳大湾区建设专项规划也正在加快编制。据广东省发改委主任葛长伟介绍，广东省实施粤港澳大湾区规划纲要的实施意见和三年行动计划已经编制，近期将发布。粤港澳大湾区三地重大基础设施建设也在加快推进，其中虎门二桥2018年全线主体贯通，2019年将迎来通车。

葛长伟说，2019年广东推进粤港澳大湾区的重点工作包括创建国际科技创新中心建设方案、基础设施互联互通专项规划、生态环境保护体系规划等。广东还将安排1亿元支持粤港澳联合实验室和协同创新平台建设，实施大湾区科技联合资助计划，推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。同时，广东正在编制粤港澳大湾区城际轨道交通规划，预计2019年上半年可以出台。

2.9 万公里

随着2018年9月底广深港高铁香港段的开通运营，香港与内地44个城市可高铁直达，香港自此融入全国2.9万公里的庞大高铁交通网

购票旅行更简手续

春运期间，“抢票”变成热门词。随着2018年9月底广深港高铁香港段的开通运营，香港与内地44个城市可高铁直达，香港自此融入全国2.9万公里的庞大高铁交通网。2018年不少港澳同胞也实现了“指尖购票”“刷卡进站”。

铁路部门自2018年12月27日起，优化港澳居民来往内地通行证（“回乡证”）、台湾居民来往大陆通行证（“台胞证”）网上注册核验流程，优化后的手续更简单、更便捷。不少港澳居民在打开铁路部门12306购票网站后，欣喜发现购票流程比以前大大优化，买票更方便快捷，享受到实实在在的利好。

笔者登陆12306网站注册页面看到，4类证件可注册账号，包括中国居民身份证、“回乡证”“台胞证”和护照。点击“港澳居民往来内地通行证”，页面显示需要填写用户名、密码、姓名、证件号、证件有效期、出生日期、性别、手机号码（+86）等共11类信息，其中，手机号码已无“*”红色标记，表明此项为选填项目，即不填写亦可。

而在此之前，港澳居民注册12306账号不仅需要填写内地手机号码，还要到车站核验“回乡证”。若无内地手机号码，不仅需要到指定电信营业厅注册手机号码，填写12306注册信息后还要跑一次车站，十分繁琐。有在内地港人当天尝试，当天即获得通过，注册成功，可以进行购票。

乘客正在高铁香港西九龙站安检柜台接受安检

来自广铁集团的数据显示，截至 2月6日，2019年春运以来广深港高铁共发送旅客400.5万人次，其中过港旅客101.4万人次。首次服务春运便突破百万人次，显示高铁正在承载越来越多运量，粤港澳大湾区的春运格局发生了明显变化。

除了购票，港澳居民在就业创业等方面手续也越来越简便。贵州贵阳市近日推出“减证便民”措施，在办理港澳台人员在内地就业许可时，不再要求申请人提供“回乡证”或“台胞证”等。“内地出台便利政策，鼓励香港青年前往内地就业与生活，将使香港为国家改革开放作出更大贡献。”香港城市智库召集人洪锦铉说。

来自广铁集团的数据显示，截至2月6日，2019年春运以来广深港高铁共发送旅客400.5万人次，其中过港旅客101.4万人次

创业就业更大舞台

在广州、深圳都开有公司的港商张肖颖十分关注广东省35条新措施中涉及往来港澳商务签注的内容。他公司的员工经常要到香港跟境外企业洽谈业务，但之前企业港澳商务签注申请材料与条件仍比较复杂。现在新政明确大湾区内企业往来港澳商务备案可“网上办”，备案人员社保缴纳期限从半年缩短至3个月，外省户籍人员网上申请赴港澳签注由现行的20个工作日缩短至7个工作日。“这对港企来说是一大喜讯，将方便企业通过港澳地区拓展海外业务。”

而对有志于在内地发展的港澳青年，随着教育部新政策的释出，他们的人生发展也迎来更大舞台。前不久，教育部网站发出通知，港澳台居民可申请参加中小学教师资格考试，认定教师资格。消息一出，港澳台各界拍手称快。

香港教联会主席黄锦良表示，这项新措施让在香港接受教师培训的准教师增加了一个新选择，有机会在内地从事教育工作岗位，尤其是融入粤港澳大湾区建设，可发挥香港教师队伍在英文、国际视野等方面的优势。他向香港青年喊话说，教师在内地执教地位受尊重，而教学压力相对香港小，老师也可有更大空间做教学研究。

2018年毕业于华南师范大学历史系的邓同学，目前在香港教育大学修读教育辅导相关的硕士。他说，以往很多在内地念师范教育的港生在内地学校就业时，只能以临时合约方式受聘。如今可以报考教师资格考试，他正考虑硕士毕业后到内地教书，实现“园丁”理想。

港生薛钧豪2018年毕业于北京师范大学英语专业，也在考虑留在内地发展教育事业。“从之前的居住证到现在教师资格证，国家有关部门正在一步步地帮助港人，解决其在内地遇到的实际问题。作为香港居民，我对此心怀感激。”薛钧豪说。