新农村建设中档案管理工作研究

翁建平

档案管理是每个单位重点工作、活动的真实记录，随着社会的进步和信息化的发展，也影响和带动着传统的档案管理的创新，新时期对档案管理工作提出了更高要求，這就需要档案管理部门要适应新的发展变化，以创新的工作思路去管理档案。本文通过对档案管理工作的研究，整理出一些新方法、新思路，供交流借鉴。

一个部门或单位的发展离不开档案工作的支持与服务，强化档案管理就是提升工作质量、提高服务能力的有效措施，是推进服务中心各项工作顺利发展的必然要求，是保持服务中心经济快速发展的动力，研究档案管理工作，是社会发展的必然选择，要用心谋划好，用行动践行好。

1增强服务意识，提高服务水平，用业绩转变领导的观念

有人说，领导文化就是一个企业的文化，虽有些武断，但现实却是如此，领导重视的工作，推进的就快，质量就高。领导对档案的认知程度决定了他们对档案的重视程度，而档案管理人员的工作能力决定了档案的质量和作用。档案管理人员应发挥工作的主观能动性，增强服务意识，提高服务水平，用业绩影响领导的观念。现在个别单位的领导之所以不重视档案，是他们没有看到档案对生产经营的作用，档案工作在领导日常工作的思维中没有留下印象，需要档案管理人员改变“守摊”的思想，变被动为主动，要经常向领导汇报档案工作，对涉及服务中心经济发展的档案材料要汇总并及时向领导汇报，使领导看到后对单位整体工作有推动作用，时间一长档案的作用显现出来，争取领导的重视，就要让他看到档案的价值和作用，档案管理人员要爱岗敬业，提升服务水平，提高工作质量，使档案管理工作让领导和群众满意，逐步转变领导对档案的态度，使其将档案工作列入单位的议事日程，这是规范档案工作的需要，是档案管理工作提档升级的必然要求。

2优化信息资源，健全完善各项制度建设

2.1健全各项管理制度

社会在进步，任何工作都需要依规进行，档案也不例外。为提高档案管理的质量，就要使档案管理标准化，制度化，要根据单位的实际情况规范规章制度，结合法律法规的要求，制定并完善档案管理规章制度，对资料收集归档、档案保管、借阅以及保密方面的制度进行规范，管理制度要具有可操作性，符合档案管理的要求，有效促进档案管理工作的开展。

2.2细化工作方法，夯实管理基础

要发挥好档案的信息功能，严格按照档案管理的规章制度对档案资料进行收集、整理、归档，要根据单位的功能、组成、工作内容等将档案资料汇总按总分目录进行，如总目录类别有组织建设、大事记、荣誉、文件资料内容等，分目录就是针对单项工作做以详细记录，建立档案管理台帐，如借阅登记薄、档案篇目登记台帐等，要按工作程序分门别类进行，使档案归档资料齐全、查阅程序规范。

3强化档案业务培训，提高档案管理人员的综合素质

档案管理的质量首先取决于档案管理人员的业务素质，强化档案业务的培训，就是让档案管理人员明确本职工作的范围、工作标准，发挥档案人员的工作主动性和创造性，进一步创新档案管理工作方法，提高档案管理质量。

3.1统一思想，提高档案管理人员的责任感

责任心与管理质量是相辅相成的，强化档案的业务培训，要想提高档案管理人员的责任感，需统一思想，使档案管理人员对档案管理工作具有荣誉感，自豪感，能够主动去学习档案管理的相关知识，主动创新档案管理模式，使档案管理跟上社会发展的步伐。

3.2强化制度建设，将档案业务培训常态化

要想培养档案管理优秀人才，就要将档案管理人员的学习培训工作列入到重要日程，强化制度建设，建立健全学习培训机制，如建立管理机制，如登记、统计制度，还要建立约束机制，如考核、奖励制度，使档案管理人员能够主动参加学习，提高档案管理人员的业务水平。要实现管理人员轮岗制，对专业能力的考核要采取动态管理，增强档案管理人员的危机感，提高主动参与培训的热情和主动性。

3.3奖惩机制要落实到位

要建立档案管理制度体系，加强对档案管理工作的领导、监督和检查，档案管理人员要熟知《档案法》、《保密法》的相关条例，强化档案管理规定的宣传教育，使档案管理认识到自身的责任和工作的意义，自觉约束自己的行为规范，要对工作质量和效率进行考核，纳入责任制管理，对能够自觉完成本职工作，在工作中有创新、工作质量高的人员要进行奖励，而对工作拖拉，责任心不强，不按《档案法》、《保密法》的要求执行工作要求的，对工作造成损失的要给予处罚，只有强化对档案质量的检查考核，做到奖罚分明，才能激发档案管理人员学习业务的主动性。

3.4强化综合业务培训，将档案管理人员培养成复合型人才

档案管理不是“看堆”，档案管理人员要转变观念，档案管理人员不仅要熟悉档案管理知识，还要学习一些法律常识，以及经济发展知识，档案工作涉及方方面面，档案管理人员只有加强相关业务知识的学习和更新，才能在实际工作中发挥作用，如在档案归档中，可以根据专业知识对档案资料进行重要程度鉴别，在为领导提供决策性资料时，可以运用经济发展规律知识为领导准备可供借鉴、具有价值的材料。在档案管理上，可以运用现代科技手段，强化信息技术知识的运用，使档案管理手段提档升级，档案管理人员要强化各种知识的学习，按工作内容涉及的业务范围，多渠道、多形式的开展业务培训，通过学用结合，在将自己打造成复合型人才的同时，也提高了业务整体水平。

总之，档案管理要随时代发展而创新，强化档案业务基础知识的学习，坚持依法管理档案，运用科学手段实施档案管理，优化服务中心的各项业务，推动服务中心健康有序发展具有重要的促进作用。

（作者单位：152400 黑龙江省庆安县人口和计划生育服务中心）