青海高原特色种业发展战略研究

刘永才

为推进青海省高原特色种业发展，对全省农作物种业发展现状、优势、制约瓶颈进行了分析，提出了对策建议。

一、青海农作物特色种业发展现状及优势

（一）高原特色农作物种业发展基础较好。在新品种选育和推广过程中，丰产优质品种的选用，对促进全省粮油单产和总产起到了推动作用。农作物品种经历了以春小麦为代表的6次更新换代。主推品种推广面积累计达到717.75万亩，累计新增总产3.47亿公斤。审（评）定各类农作物优良品种470个，主要农作物良种覆盖率达97%。全省建设种子专业村180个，年建立农作物种子基地50万亩以上。建成固定区试验站11个，半固定区域实验点33个，品种中间试验网络初步建立。建成省级种子质量检测中心1个，州市级种子质量检测分中心3个，县级检测站1个，种子质量监管体系初具规模。

（二）高原冷凉气候农作物制繁种优势明显。青海气候冷凉，地貌多样，自然隔离条件好，日照时间长，太阳辐射强，光能资源丰富，昼夜温差大，特殊的资源禀赋对农作物生长发育产生了诸多利好影响，农作物光合作用能力及光能利用率均高于我国东部省区，粮食作物籽粒饱满，千粒重高，块茎（根）作物个体大，产量高，豆类、油料作物蛋白质、脂肪含量高，制繁种效益显著。

（三）杂交油菜优势品种遍布北方春油菜产区。青海是全国春油菜最佳生态适宜种植区。推广种植的春油菜品种抗逆性强，病虫害少，单产水平高，居全国之首。新培育的甘蓝型优质杂交油菜新品种青杂2号、青杂3号、青杂5号、青杂7号等，以其高产、优质、高效的特点在我国北方春油菜产区大面积推广，已成为近年来农业科技成果中最具增产效果、推广面积最快、农民群众最易接受和最受欢迎的实用新技术。甘蓝型杂交油菜最高亩产达到450.45公斤，创油菜最高世界记录。

二、高原特色种业发展存在的主要问题

（一）基础投入能力不强。全省育种投入不足，种子基地配套设施不完善，仓库、晒场年久失修，播种、收获、检验、加工等设备缺乏，难以满足现代种业发展的需要。

（二）基地建设能力不强。全省国营原（良）种场从原来的25个减少到4个。种子生产投入大，成本高，种子基地巩固难度大，条件好的种子基地征占或改种其它经济作物，逼迫种子基地“上山进沟”，产量和质量难以保证。全省良种商品供种率只有10%。

（三）品种创新能力不强。常规育种研发能力较弱，具有突破性的新品种不多，后续品种储备不足。良种育繁推脱节，防杂保纯和配套综合栽培技术措施滞后，新品种推广缓慢。种子企业小而散，产业化、组织化程度偏低。

三、加快高原特色农作物种业发展的对策措施

以绿色发展为导向，以服务高原特色现代生态农业为统领，以建设现代种业体系为主线，以体制机制创新为动力，加快构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、育繁推一体化的现代农作物种业繁育体系，提升农作物种业科技创新能力、企业竞争能力、供种保障能力和市场监管能力，为高原特色现代生态农业绿色发展提供有力支撑。

（一）加强良种生产基地建设。在不断加强小麦优质高产新品种选育、三圃田建设、蚕豆制繁种、有机藜麦良种基地建设的基础上，重点抓好油菜、马铃薯、青稞、蔬菜四大特色产业良种生产基地建设，全省建设高标准农作物种子生产基地60万亩，将我省打造成全国重要的杂交油菜制种基地、脱毒马铃薯种薯繁育基地和优质青稞繁育基地。年杂交油菜制种面积稳定在3万亩，白菜型油菜繁种面积达到2万亩，脱毒马铃薯繁种基地达到30万亩，青稞繁种基地达到6万亩，特色蔬菜良种繁育基地达到0.5万亩。

（二）构建现代种业科技创新体系。支持科研院所和高等院校开展基础性、公益性研究，巩固提高杂交油菜、脱毒马铃薯、青稞等优势作物育种能力，支持种子企业与科研院所、高等院校联合组建技术研发平台和产业技术创新联盟，加快推进商业化育种。引导有条件的生产经营者发展种子合作经营，形成“利益共享、风险共担”的利益联结机制。深化种业科研体制改革，加快现代种业创新发展，鼓励科技人员通过兼职、挂职、签订合同等方式，与企业开展人才合作，不断完善现代种业科技创新体系，提高现代种业发展水平。

（三）加大优良品种推广应用力度。加強农作物种业科技创新平台建设，加大现代种业先进适用技术熟化集成、组装配套和示范推广力度，狠抓优良品种选育、引进及展示示范，加速良种推广速度，挖掘良种增产潜力，支持种子企业通过兼并、重组、联合、入股等方式发展壮大，培育“育繁推一体化”的现代种子企业。鼓励种子企业强强联合，实现优势互补、资源聚集，打造具有高原特色、青海特点的“育繁推一体化”现代农作物种子龙头企业，促进优良品种的推广应用。

（四）提高种业质量安全保障水平。严格品种管理，强化市场监管和服务。推进物联网技术应用，建立农作物种子网上信息交流和交易平台。加快建立农作物良种质量标准体系，推进标准化生产。鼓励种子企业加强对外合作交流，促进种业优势互补。建立健全省级救灾备荒种子储备制度，提高防灾、减灾和抗灾能力。推进依法治种，加强农作物种业质量安全监管，严厉打击无证经营、抢购套购、套牌侵权、制售假劣种子等违法行为，切实。

（作者单位：810000青海省种子管理站）