阶梯咨询：做工程咨询领域的攀登者——阶梯项目咨询有限公司改革创新发展历程回眸

时光荏苒，岁月如歌，改革开放40年，共和国的各项事业发生了翻天覆地的变化，国家已经从跟跑者变成了引领者；工程咨询行业作为率先向市场经济转轨的行业之一，其行业实力和地位、对经济社会的贡献得到显著提升。在这样一个千帆竞发的时代，阶梯项目咨询有限公司，从无到有、从小到大，内抓管理提质，外闯市场增效，开辟了一条独具特色的发展道路，现已成为具有全国综合资信甲级的专业性咨询公司，向建设国内一流的综合性咨询公司的目标迈出了坚实步伐。

2018年阶梯项目咨询有限公司全家福

不积跬步，无以至千里

工程咨询是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法，为投资建设项目决策与实施全过程以及经济社会发展提供咨询和管理的智力服务。工程咨询机构提供的产品就是知识利用的体现，知识的不断积累和产品化非常重要，正是知识的一点一滴的汇聚，才形成了咨询企业的核心竞争力。

信息化先行一步。信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。随着“互联网+”时代的方兴未艾，商业本身已经进入一个工业4.0时代的自我探索、理论和实践结合的阶段，大数据、智能化、移动互联、云计算等互联网信息技术不断创新应用，互联网+传统产业的深度跨界竞合正成为改变和塑造经济发展与信息产业生态格局的重要驱动力量。工程咨询作为大工业化过程中的先导行业，必须紧跟时代潮流，方能立于不败之地，全方位打造则可以全面提升企业的服务功能。

阶梯咨询以两化融合管理体系贯标为抓手，不断加大信息技术投入，打造新型能力，提高运行效率。阶梯咨询高层深深懂得，信息化不单纯是个技术问题，它涉及企业的方方面面，信息化的过程是从“人治”向“法治”转变的过程，其目标不是简单地将手工操作转为电子化，而是咨询知识的管理理念变革，它必须与企业的制度创新、组织创新、管理创新等结合起来，形成管理制度持续优化和一体化信息系统平台协同建设的良性循环。在信息化推广的过程中，领导的重视与参与是重要条件，过去人们习惯认为推进信息化建设应该以信息技术部门为主，这也走进了一个误区。阶梯咨询实践表明，知识信息化建设不只是信息技术的应用问题，而是企业整体对先进管理理念的理解和应用，涉及业务链的诸多环节，只有以管理部门为主，才可从应用角度思考系统需求，推动信息化系统的不断深入。几年来阶梯咨询重点开展了三项工作：一是抓流程重组。流程的重组不仅涉及技术，也涉及人文因素，包括企业观念的重组、流程的重组和组织的重组；阶梯咨询逐步以扁平化的企业组织代替金字塔型的企业组织，自上而下层层贯彻和实施推进。二是架构企业信息系统，在对企业信息资源进行总体规划的前提下，先后引进了国内顶尖的OA管理系统、CRM 客户关系管理系统、视频会议系统；建立信息化管理体制，如数据录入制度，数据备份制度，数据更新制度，员工培训制度等等。三是适时整合信息化资源，适用为上。信息化建设不是“交钥匙”项目，很多信息化软件本身就是有寿命要求的，需要实时的审视、检查、更新、升级。阶梯咨询正是希望用先进的计算机网络技术来整合现有的生产、经营、设计、制造、管理，及时地为企业的战术层、战略层、决策层系统提供准确而有效的数据信息，以便对需求做出迅速的反应，其本质是加强企业的“核心竞争力”。

员工风采

挖掘企业生存与发展的源动力。源动力归根到底是人的问题，解决这些问题，必须建立学习型组织，提高全员素质，尤其是提高高级经营管理人员驾驭全局的能力及其经营水平、创新能力和管理艺术，提高全体员工的终身学习能力和知识管理能力。阶梯咨询的能力提升方式有三种：外部培训、内部培训、自学成长。公司出台（修订）《阶梯项目咨询有限公司技术补贴规定》，旨在打通智力型企业管理人才和技术人才两个成长通道，提高职工继续教育和企业资质的双向收益。政策导向加上绩效倾斜，起到十分显著的效果，员工学知识、比能力、增实干蔚然成风，达到员工自治的理想境界，即自我学习、自我管理、自主创新。聚焦企业普遍存在的干部能上不能下、员工能进不能出、收入与岗位贡献匹配度低等问题，公司深化人事、用工、分配制度改革，优化人力资源配置，完善绩效考核体系，建立目标倒逼机制，有效传递市场压力，发挥绩效考核导向作用，建立市场化激励约束机制，提升企业发展动力。阶梯咨询对于人员的激励措施有物质和精神两类，并做到考核无死角。物质奖励主要是奖金，各部门均设有部门奖金考核办法，对日常事务有明确的奖惩办法，精神奖励包括旅游、外出培训、参加公司决策层、公司专家委员会，获得优秀员工称号及晋升机会。

建立精干高效的组织管理体系。阶梯咨询通过建立适应专业化发展的精干高效的管理体系和组织机构，有效提高专业化服务能力。公司学习和引进成熟的工程咨询组织和服务惯例，建立战略管理集成系统，设有市场开拓、生产流程、技术质量、人力资源和企业文化管理五大子系统，围绕公司发展战略和年度计划运转，推动公司又好又快的发展。公司领导总揽发展全局，组织实施工程咨询专业化发展战略；市场经营部具体实施市场开拓；生产部按合同要求负责项目的组织实施；总工程师、技术部具体实施技术创新和质量管理，把好咨询成果技术关；人力资源部实施人才队伍和企业文化建设，为企业发展提供人才和精神动力支持。

积土成山，风雨兴焉

有人说，工程咨询领域的行业壁垒一个是品牌、一个是成功案例，这个观点未必全面，但新进入者很难在短期内实现品牌、经验和案例积累，所以很难取得客户信任，取得大额订单更是不易，这却是一种事实。在国家“放管服”的大背景下，应运而生的工程咨询资信评价把优良的服务品牌和高质量的咨询服务交由用户和市场说了算，没有一以贯之的长期积淀企业靠什么赢得市场和用户？

坚持客户需求为导向。数字化和移动互联网感染着所有的行业，企业获得了更多了解客户的渠道，但同时用户也拥有了越来越大的话语权，企业需要重新定义组织、战略和投资方面与客户的互动方式，从而激活客户主导型企业。阶梯咨询是这样理解“提高客户满意度”的：没有需求，就没有产品和服务，客户需求才是企业不可或缺的驱动力，我们必须为客户交付高质量的咨询成果！但许多时候，客户需求并不是体现在企业产品的一个点上，而是涉及到市场、研发、销售、制造、服务等公司的全流程，这就牵涉到“木桶论”。阶梯咨询总是不断地补齐自己的“短板”，为客户交付高质量的产品、高水平的服务。快速响应客户需求是写进阶梯咨询的基本制度里的，他们深知，当他们把咨询产品交付给客户以后，真正的服务、真正的客户体验才刚刚开始。

以技术创新实现转型升级。工程咨询是以技术为基础的服务行业，它为工程项目从投资决策到建设实施提供专业化的服务，技术创新体现在项目策划的重点把握、科学论证分析、以及专业技术创新突破等方面。经过多年的实践与探索，阶梯咨询的业务涵盖了概算及预结（决）算的编制与审核、招标代理及政府采购代理、项目建议书编制、项目可行性研究报告编制与审查、综合规划、区域规划及专项规划的编制与审查、初步设计审查、项目申请报告、资金申请报告、节能评估、风险稳定性评估、工程监理、PPP咨询服务、两化融合咨询等。在这些项目的实施过程中，阶梯咨询坚持经济效益与社会效益并重，为政府和社会在工程建设项目的投资决策、投资控制和建设管理方面提供了强有力的智力支持和服务保障。与此同时，阶梯咨询着手探索并建立新的业务模式，实行经营结构转型升级，即：咨询向PPP项目、工艺诊断、发展战略、管理咨询等高端领域进行转型突破，监理向项目管理、工程代建等新兴业务模式转型。阶梯咨询先后成立了PPP研究中心、北京研究院，形成“以研究为引擎、以实操为核心、以培训为推广”的业务格局，对围绕经济、社会发展和改革开放中的全局性、综合性、战略性、长期性问题，开展跟踪研究和超前研究，为政府或企业提供政策建议和咨询意见，做好政策咨询、宏观经济研究、中期规划研究、经济体制改革、产业政策、区域经济规划等工作。通过研究与实操，近几年来阶梯咨询保持了对社会稳定风险咨询、PPP咨询、全过程工程咨询等新业务的敏锐度，并组织进行了有效实践，为开辟新的经济增长点创造了先机。

实施品牌战略，提高核心竞争力。品牌是企业最重要的无形资产，打造品牌是一个长期过程。“不谋全局者，不足谋一域”，这是阶梯咨询实施 “品牌工程”中常说的一句话，公司抓住新常态下的新机遇，系统部署、狠抓落实，同时保持战略定力、坚定方向、持之以恒。阶梯咨询重点开展了以下工作：一是整合优化信息、技术、人才、物力等相关要素，进一步提升企业品牌的含金量。二是打造具有独特个性的公司文化，进一步完善诚信评价体系建设，规范诚信考评机制，不断提高品牌的亲和力和影响力，使公司品牌实现保值增值。探索公司文化与分支机构的对接模式，与联营合作方的文化对接模式和传播途径，不断提升公司文化的影响力。三是提升品牌的忠诚度。实施全面服务升级，不断创新服务内容、服务项目、服务方法，提高服务水平和服务效果，同时实施标准化体系，切实做到服务的过程、服务的内容、深度、效果、态度和目的按相对统一标准进行，不断培养和提升客户对品牌的忠诚度，最大限度地扩大品牌内涵，发挥品牌效应，增加产品附加值，提高品牌知名度和美誉度。

凤台县凤凰湖水环境综合治理及配套设施PPP项目

推进分支机构建设是品牌全国化与咨询服务本地化的有效结合。阶梯咨询认为，客户购买咨询不同于购买物品，专业性的咨询服务方案，客户有显性需求和隐性需求，对于隐性需求，则需要多次沟通，甚至需要头脑风暴法，方能说出显性需要和隐性需求。目前咨询行业普遍还没有适应网络化的交流方式，客户当前优选沟通方式仍以线下沟通为主。基于此，阶梯咨询出台了《分支机构建设发展规划》，先后在吉林、河南、青海、内蒙、西藏、湖北、湖南、北京、广西、云南、广东、海南、四川、重庆设立分支机构，成功实现业务转型与创新发展。阶梯咨询要求分支机构应配备符合业务需要的技术力量，给总部提供区域业绩，共建平台；总部则向分支机构提供更强技术力量、更多业绩、更好品牌支持，实现平台共享、抱团取暖。在分支机构拓展的过程中，阶梯咨询创新市场开发新模式，打造以客户为中心、当地经营部门为龙头、各专业部门深入参与的市场开发新格局，实现市场开发总目标。在坚持本土化服务的前提下，分支机构的承包人发挥自身能动性，对咨询需求能够做到快速反应，业务区域不断扩大，咨询服务范围持续扩展；同时，阶梯咨询改变财务管理模式，进一步提高财务管理精细化水平，规避财务风险。

安徽省水上训练基地优秀运动员公寓康复楼项目

锲而不舍，金石可镂

建筑、工程咨询领域正面临深刻的变革，深化投融资体制改革、淡化工程建设企业资质、强化个人执业资格、工程咨询资质取消、保证金、招投标、全国社保联网/信用/招投标数据共享、四库一平台、市场进一步开放、外资咨询机构放宽准入等对行业产生了重大影响。面对滚滚改革浪潮，阶梯咨询将紧跟新时代，抢抓新机遇，迎接新挑战，展现新作为。

坚持一业为主，两头延伸。阶梯咨询自2005年首次获得政府工程咨询资质许可牌照，便“咬定青山不放松”，不断增加投入，坚持“一业为主、两头延伸”，即做优做强咨询主业，以项目可行性研究为核心，前端向发展规划，后端向招标代理、工程造价、工程监理方向拓展。阶梯咨询的中期规划目标是，注重三个夯实即“夯实自身资质、夯实公司技术、夯实合作资源”，实现由单一公司服务向联合咨询服务方向发展，由实力有限向无限梯度提升，线下作业为主向线下作业兼顾线上作业为主改变，建设投资咨询线上专业性服务平台，完善交易担保机制，提高咨询效率，更好地服务于政府和各类企事业单位。

阶梯咨询还按中央、省、市各级管理部门的要求，牢固树立“政府搭建平台、平台服务企业”的理念，有效整合服务资源、创新服务模式、扩展服务功能、精准对接企业需求，切实发挥示范平台服务中小企业的标杆引领作用。公司坚持从中小企业的需求出发，强化节能、节水、减排、绿色低碳经济咨询、循环经济与资源综合利用咨询、项目运营管理咨询、工程审计咨询、工程法律咨询、工程合同纠纷调解等新领域业务，还重点开展了市场调研、商业计划书、投资可行性研究分析、工程方案比选、工艺方案比选、经济分析、招标方案、工程预结算等围绕投资效果的专业咨询服务，为中小企业取得实实在在的财务和经济效益，减少投资风险。

以差异化竞争抢占市场主动权。差异化竞争强调通过市场细分和个性化服务来获得差异化的竞争优势，阶梯咨询注重强化创新市场经营战略管理，密切关注竞争环境的变化，力求在知己知彼的基础上设立改进目标、调整企业的经营环节，而达到提高竞争优势的目的。阶梯咨询搞好业务模式的“三次经营”，即确保任务中标、注重过程服务、力争后续项目；加快新业务拓展；进一步调动全员经营积极性，探索公司、事业部、项目部以及联营合作方共赢的有效的绩效评价模式。充分发挥公司的市场战略管理作用和市场统筹协调作用，提高市场统筹战略的管理水平，完善分层分级的授权管理体系；摒弃低层次的恶性价格竞争。建立健全全面预算管理制度，建立以预算管理为导向的管理工作机制，优化资源配置，加强风险管控，提高运行质量，改善经营绩效，做出科学、合理的项目成本费用预算，细化成本费用管理目标。建立健全成本绩效考核体系，把以效益为中心的思想落实到生产、经营、管理、考核奖罚的全过程，不断提升企业管理水平。

员工拓展活动

实现资质建设转向能力建设的重心转移。从工程咨询行业过往的资质评审标准来看，资质是企业从业人员能力、业绩、有无行政处罚、设备、办公场所等综合实力反映，资质建设等于能力建设。在某些资质建设取消后，客户和市场会关注项目负责人的执业水平，项目负责人和企业是否有过类似业绩、是否有过失信行为、企业整体实力等。阶梯咨询更会专注企业的能力建设，能力建设的外部表现包括市场占有率高、品牌口碑好和企业利润多等指标；内部表现为团队专注力强、运行清晰度高、问责制文化盛行等方面。阶梯咨询认为，团队专注力系指团队中的成员专注自身能力建设，努力达到岗位要求；专注自己当下的现实情况，努力达到工作预想。运行清晰度意味语言、计划和意图要努力做到清晰明确，包括有明确的考核制度、有明确的质量控制办法、有明确的会议主题，不能指望“悟性”极高的人读出隐晦要求。问责制文化则要求能根据发展目标制订发展路径，分解任务，制订任务完成奖惩办法，带领团队成员建立问责制文化，能承诺敢担当，矫正“老好人”错误管理文化。

阶梯咨询智慧发展论坛暨2019新春年会代表合影

以智库作用为己任，提供价值服务。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，明确指出“智力资源是一个国家、一个民族最宝贵的资源”，智库建设由此进入快车道。毫无疑问，随着我国加快经济转型发展，咨询服务已经从速度型向质量型的转变，从主要以投资拉动向内涵发展的转变，科学决策成为转型发展的必然要求。阶梯咨询将深入研究变革中崭新的经济结构，拓宽新知识、新理念、新思维，继续坚持为客户提供有价值的服务，淡化资质在承揽业务中的作用，形成定位明晰、特色鲜明、规模适度、布局合理的中国特色新型智库体系。

企业文化塑造取得成果。阶梯咨询抓好党建工作，充分发挥政治核心作用和保证监督作用。加强新常态下企业文化建设，提炼公司企业精神、管理理念，形成共同的价值观。阶梯咨询积极开展形式多样的职工文体活动和帮扶慰问活动，努力达到 “让工作变得更安全、更健康、更愉快”的目标。在公司内评选“优秀员工”，引导员工积极成为“品德优良、技术精湛、贡献突出”的优秀人才。近年来，阶梯咨询先后被授予“安徽省民营科技企业”“安徽省守合同重信用企业”“安徽省光彩之星”“全国PPP百强咨询机构”“首批入库PPP咨询机构”“2017年度国家中小企业公共服务示范平台”“国家工信部批准为两化融合管理体系贯标咨询服务机构”等荣誉。

世上无难事，只要肯登攀！伟人的教导振聋发聩。站在新旧动能切换的路口、站在科学发展的新起点，阶梯咨询牢记责任和使命，深挖内涵，创新驱动，变革发展，全力为社会提供高效、优质、全方位的咨询服务，实现属于全体阶梯人的光荣与梦想。

（阶梯项目咨询有限公司综合部 供稿）