创新候鸟保护举措 全力守护候鸟天堂

长岛国家级自然保护区管理中心 陈雅楠

山东长岛，由151个岛屿组成，山海相拥，生态环境优良，海洋资源富集，141个无居民岛南北纵贯渤海海峡，陆海食物链丰富，是东亚—澳大利亚鸟类迁徙路线的重要补给站，尤其是猛禽的必经之路，每年春秋两季，数百万只候鸟途径长岛休憩觅食。1988年成立以保护猛禽为主以及其他鸟类、兽类、海洋动物的国家级自然保护区。在我国迁徙候鸟有750种，途径长岛的就有333种，其中国家一级保护鸟类有金雕、白尾海雕、白肩雕、大鸨、丹顶鹤、东方白鹳、黑鹳、白鹤、中华秋沙鸭、短尾信天翁10种；国家二级保护鸟类有凤头蜂鹰、苍鹰、燕隼、鹰鸮、红角鸮、大天鹅、黄嘴白鹭、海鸬鹚等51种。

为切实保护好生态环境和野生动植物资源，长岛牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚定不移加强生态文明建设，构建了政府主导、社会参与、多方合作、共同保护的鸟类保护创新机制。

科普知识进校园

提高政治站位，依法守护鸟类资源

野生动植物资源是自然生态系统的组成部分，加强野生动植物保护是贯彻落实习近平生态文明思想的重要内容和具体举措。2019年7月26日，山东省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议审议通过《山东省长岛海洋生态保护条例》。这是山东省第一部海岛生态保护的创制性立法，于同年10月1日起施行。《山东省长岛海洋生态保护条例》专门对长岛候鸟及其生境保护做出规定，为各级政府和部门严格管理提供了法律保障。在法律制度的推动下，长岛迅速形成候鸟保护严格执法、公正司法、全民守法的生动局面。

加大宣传力度，提高全民保护意识

一是引导来岛游客文明观鸟、科学投食。4月，长岛国家级自然保护区管理中心制作500份“关爱海鸥”宣传海报，图文并茂讲述黑尾鸥在长岛繁殖过程、如何科学投食、《刑法》《野生动物保护法》中对非法狩猎、各种破坏野生动物资源行为的对应处罚形式，分发到南长山岛、北长山岛渔家乐业主以及蓬莱—长岛航线的客船，帮助广大游客了解海鸥、关爱海鸥、保护海鸥。

二是营造海岛群众爱鸟护鸟浓厚氛围。长岛国家级自然保护区管理中心与长岛第二实验学校联合成立“爱鸟”“护鸟”中队，每年4月“爱鸟周”和9-10月“爱鸟月”期间，“爱鸟”“护鸟”中队在社区、商业街开展宣讲活动。2019年，长岛国家级自然保护区管理中心推陈出新，在“爱鸟月”期间举办“守护自然资源·共筑生态长岛”主题摄影展、知识竞赛、征文比赛系列宣教活动，吸引海岛群众、各党政机关事业单位广泛参与，使保护理念深入人心，保护政策家喻户晓，识鸟爱鸟、保护生态环境成为新时尚。

爱鸟月摄影展

三是持续开展爱鸟知识进校园活动。长岛国家级自然保护区管理中心在长岛中小学校设立“第二课堂”，今年3月、11月，管理中心工作人员在山东省科普教育基地——长岛峰山候鸟标本展览馆和第二实验学校，为三百余名中小学生进行鸟类科普知识教育，趣味十足、寓教于乐，增强了中小学生对野生鸟类的辨识能力和保护意识，并通过撰写爱鸟日记、“小手拉大手”，影响身边的亲朋好友，让更多人参与到爱鸟护鸟的行列中来。

提升执法效能，发挥部门协作合力

实行多个部门、多种监管力量联合执法、综合整治。2019年10月16日，长岛县人民法院、长岛县人民检察院、长岛县公安局、山东长岛国家级自然保护区管理中心联合候鸟过境或停歇的密集区当地政府——长岛综合试验区黑山乡人民政府、砣矶镇人民政府以及大钦岛乡人民政府分别建立鸟类生态司法保护综合示范基地，构建了源头防控、依法惩治、教育引导、联动保护为一体的综合示范保护体系，秋季候鸟迁徙期间，长岛县人民法院、人民检察院、公安局将野生鸟类司法保护关口前移，深入渔村开展宣讲，对重点林区、饭店、市场、码头进行拉网式排查，坚持普法与执法、宣传与排查相结合。同时，与当地乡镇政府、边防派出所联合开展打击非法猎捕野生鸟类专项行动，实现综合部署、联合巡逻、定点蹲守多措并举，通过群众举报、布控清查、巡山检查、视频监控等有效手段，共查处非法捕鸟行为10起，收缴网具21盘，解救活鸟100余只，查获非法猎捕的国家二级保护鸟类12只，"三有"名录鸟类200余只，3名捕鸟者因非法猎捕、杀害珍贵、濒危野生动物被依法追究刑事责任，4人被治安处罚，非法猎捕珍贵野生动物行为得到有效遏制。同时联合长岛电视台、新闻媒体对查处的违法行为及时曝光，扩大警示教育效应。

为凤头蜂鹰佩戴卫星追踪器

开展环志科研，提高候鸟保护质效

自1984年以来，每年秋季9—10月，山东长岛国家级自然保护区管理中心在大黑山环志基地开展候鸟环志工作，36年累计环志候鸟21目70科333种292692只，其中猛禽3目5科40种82537只，环志总量居全国前列，猛禽环志居国内领先。2019年秋季环志鸟类12目28科71种3701只，其中猛禽3目3科15种883只。较2018年增加2目、2种，迁徙候鸟种群稳定。环志放飞的候鸟先后在俄罗斯、日本、韩国、老挝、马来西亚以及我国24个地区回收。在坚持开展传统金属环志同时，积极与中国林科院全国鸟环中心合作开展利用卫星追踪研究东亚—澳大利亚猛禽迁徙规律，2019年10月2日在长岛大黑山岛环志基地为7只凤头蜂鹰和雀鹰佩戴了卫星追踪器后放飞，目前南迁最远的是H137号凤头蜂鹰，途经我国江苏、安徽、湖南、广西，飞经越南、老挝、泰国，历时45天于11月15日抵达马来西亚，现居马来西亚南部森林越冬，单程南迁图上直线距离4419.81公里，最高时速88.71km/h、高度2190m。通过环志回收和卫星追踪，确认候鸟迁徙路径、迁徙策略，探讨地理因素和人类干扰对候鸟种群动态和行为策略的影响并提出保护措施，从而实现对鸟类更加科学高效的保护。

近年来，在各级政府和业务主管部门的关心指导下，长岛全力抓好生态修复和湿地保护，为迁徙候鸟打造宜居驿站，治理裸露山体30.4万平米，拆除岸线破旧建筑74万平方米，修复岸滩32多公里，自然岸线、旅游岸线占比由38%提高到80%以上，腾退近海养殖4800多亩，湿地生态环境日益改善，扩大了鸟类活动范围，对生态质量要求极高的东方白鹳、黄嘴白鹭等种群数量明显增多，两年内鸟类新增4种。下一步，长岛将继续做好生态保护工作，持续深入开展爱鸟宣教活动，严厉打击非法猎捕野生鸟类行为，布设人工鸟巢优化鸟类繁殖环境，为候鸟栖息繁衍和平安迁徙保驾护航。