朝阳“疏整促”提速

文/本刊记者 李焱

记者从朝阳区“两会”获悉，2019年，朝阳区预计疏解退出一般制造业企业26家，疏解升级商品交易市场9家、区域性物流基地2家，拆除违法建设不低于570万平方米。腾退的土地大部分将用于留白增绿，预计2019年朝阳区留白增绿面积将达215万余平方米，是2018年的近两倍。同时，还将新建105个便民商业网点，增加停车位2000个。

将建设一批无违建街乡

回首刚刚过去的2018年，朝阳区全面落实“疏解整治促提升”专项行动各项任务和措施，注重减量提质、环境治理和生态优化。去年一年，朝阳区共拆除腾退1017万平方米，疏解升级商品交易市场39家，关停一般制造业企业36家，疏解区域性物流中心及再生资源场站16个，清理整治出租大院及出租公寓289个。

此外，全年整治“开墙打洞”1832处、无证无照经营单位5056处、群租房1705户、地下空间325处，努力保持无“开墙打洞”街巷540条，完成336条背街小巷整治，区域环境面貌得到明显改善。打开2018年成绩单，朝阳区市级任务已全部完成，11项任务在完成量上均位居全市前三。

毗邻机场二高速，占地面积8万多平米的坤江市场，是北京东部大型木材、粮油批发市场，拥有商家400多户。长期以来，市场周边交通拥堵，环境秩序混乱等问题凸显，给周边百姓生活带来不便。为加快城市化进程，彻底解决环境脏乱差、安全隐患大等问题，朝阳区金盏乡推进“疏整促”工作深入开展，对坤江市场进行疏解腾退。

同样被疏解腾退的还有崔各庄地区黑桥仓储中心。黑桥仓储中心位于五环外环铁内，东侧临近北小河。原是堆放运输货物的大院，周边环境脏乱，安全隐患大。为此，崔各庄乡启动了疏解工作，腾退出的土地用于还绿于民，建设黑桥公园。

数据显示，2018年朝阳区农村地区累计疏解腾退993.1万平米，实现“场清地净”628万平米，疏解商品交易市场12家、出租大院289个、仓储物流5家、废品回收站11个。

此外，朝阳东部、东南部以及连接城市副中心的廊道地区疏解腾退加快，金盏地区疏解腾退280万平方米；黑庄户地区疏解141万平米，王四营地区疏解出租大院176家。广渠路两侧的管庄乡咸宁侯村、郭家场村，全面完成654个院落腾退。将台路、将台芳园南街、南磨房平乐园小区背街小巷、太阳宫乡牛王庙村等一批治理提升工程取得成效。

另据了解，朝阳区首批“一绿”试点乡，来广营、太阳宫、南磨房、豆各庄、将台、常营6个乡完成疏解腾退443万余平米，累计转居1.98万人，4个回迁安置房建设全部开工，其中将台乡安置房实现入住，累计实现绿化470多公顷。

第二批试点平房、三间房、东风、东坝、管庄5个乡累计腾退409万平米，实施绿化71.85公顷，全面实现东风、三间房2个乡1986名农民整建制转居。第三批试点小红门乡累计腾退30万余平米，绿化20.76公顷。第四批试点十八里店乡、王四营乡累计腾退168.9万平米。

记者了解到，2019年，朝阳区将紧紧围绕区域功能定位，不断深化疏解非首都功能，计划疏解退出一般制造业企业26家，疏解升级商品交易市场9家、区域性物流基地2家。同时，也将持续加大综合整治力度，全年拆除违法建设不低于570万平方米。在全区创建一批无违建街乡，确保新增违法建设零增长，整治“开墙打洞”339处、无照经营1945处、占道经营127处，拟对548处人防工程进行环境恢复，整治13处普通地下室。

打造大尺度绿化样板

大尺度的疏解腾退，带来了大量的空间，而腾退出的空间，将主要用于留白增绿。2019年，朝阳区留白增绿面积将达215万余平方米，是2018年的近两倍，同时将加快建设朝南万亩森林公园一期、金盏森林公园等一批公园。

据悉，2018年，朝阳区全年实现留白增绿112万余平方米，将府公园四期、大望京国际科技商务区公园、常营体育公园等一批公园建成并向市民开放，十八里店乡桃蹊公园等郊野公园、小红门芳林公园等城市公园也已完成主体工程，2019年将建成开放，为市民提供更多游憩场所。同时，进一步增加道路绿化面积，提升广渠路沿线、长安街延长线等绿化景观，优化美化京藏高速沿线绿地，改善青年沟路等优美大街建设。

2019年，朝阳区农村地区将有朝来森林公园三期、黑桥公园、金盏森林公园等十余个公园相继开工和亮相，为中心城区与副中心交界处构建大尺度生态保护屏障——绿色生态共享带加速增绿

2019年，朝阳区农村地区将有朝来森林公园三期、黑桥公园、金盏森林公园、将府公园五期、平房公园、常营五里桥公园二期、小武基公园、桃蹊公园、横街子公园、黑庄户四合公园等十余个公园相继开工和亮相，为中心城区与副中心交界处构建大尺度生态保护屏障——绿色生态共享带加速增绿。

十八里店地区小武基公园位于朝阳区小武基路以南，西侧紧邻东四环路，公园规划面积约为17.24公顷，计划将于2019年10月1日前完成公园建设并向百姓开放。

小武基公园规划过程中着重突出森林的外貌和生物多样性两大特点，打造以“静”为主题的绿色空间，计划新增绿地15公顷，栽植常绿乔木、灌木、地被花卉等75个植物品种，栽种植物总数达万余棵。公园内还将增加景石、廊架、坐凳等公共服务设施，市民将在别样的景致中休闲散步。除小武基公园外，十八里店地区还将建成桃蹊公园和横街子公园，总面积超过100公顷。

朝阳区农委相关负责人告诉记者，像十八里店乡这样大尺度建绿的地区还有很多，2019年朝阳区农村地区将有10余处公园陆续开工和亮相。

“为推动朝阳区‘三化’建设，打造大尺度绿化样板，当前农村地区形成疏解与提升同步推进的良好势头，疏解腾退出的土地大部分用于留白增绿，不断提升区域环境品质，不断增强百姓的获得感。”朝阳区农委相关负责人向记者介绍说。

除留白增绿外，大部分腾退空间还将被用来进一步完善公共服务设施。2019年，朝阳区计划完成105个便民商业网点建设，建设全民健身专项活动场地20片，居住区停车位2000个，进一步提升群众生活品质。同时还将加强城市修补和生态重塑，改造提升居住空间，预计将完成棚户区改造5030户，综合整治老旧小区4个。