从设计监理角度谈公路建设项目的投资控制

郑少杰

（东莞市路桥投资建设有限公司，广东 东莞 523000）

0 引言

20世纪90年代，我国开始大范围的高速公路工程建设，并得到了巨大的社会经济效益，为我国经济的繁荣发展贡献了至关重要的力量。然而，目前高速公路工程在管理过程中频繁出现工程施工效率低、投资资金不到位等问题，“三超”现象尤为常见，包括设计预算超概算、施工图预算超设计预算以及决算超施工图预算，不利于工程的顺利开展。所以，如何做好高速公路建设项目投资资金的有效控制，是亟待解决的热点课题[1-4]。

1 工程概况

莞番高速公路项目某设计标段，全长22.11 km，选择双向六车道标准建设，分离式路基为16.75 m，路基宽度33.5 m，设计速度100 km/h。桥涵设计荷载采用公路-I级，其余技术指标，依据《公路工程技术标准》规定执行，该标段主要技术指标见表1。

2 设计监理投资控制

2.1 投资控制影响因素

一般来说，项目前期决策阶段中，均需要进行必要的项目各参与方交流、项目实地考察以及参考有关资料，初步拟定对项目投资控制产生影响的若干因素，具体包括如下几个方面：施工条件、路线平纵指标的采用、投资咨询报告的评估、设计大纲的审查、外界环境干扰、设计图纸的审查、桥隧立交方案的评比、运营效益预测、土地占用及拆迁。现运用层次分析法，对主要影响因素进行进一步计算分析[1]。

表1 主要技术指标

（1）构建目标准则层

项目的投资控制影响，主要包括项目前期决策阶段与项目设计阶段，此二者的影响因素又细化成若干种，项目投资控制影响因素阶梯结构见图1。

图1 项目投资控制影响因素阶梯结构图

（2）重要性标度及权重计算

假设上述全体因素，组建方案集C=｛C1，C2，……，C9｝，Ci代表集合的第i种影响因素，其中，i=1，2，……，9。

分析方案层C中各影响因素，并排列准则层的顺序。本文主要运用二元关系比较法实现定量分析。即：假如 Ci重要性大于 Cj，那么 aij=1，aji=0，Cj重要性大于 Ci，那么 aij=0，aji=1；假如 Ci重要性和Cj相同，那么 aij=aij=0.5；i=1，2，……，9；j=1，2，……，9。运用上述对比，获取二元关系对比矩阵，具体如下：

不难看出，aij仅取三个值，主要为 0、0.5、1，所以，aij+aji=1；i=1，2，……，9；j=1，2，……，9。

式（1）能够充分体现各影响因素对项目投资控制的重要程度。对式（1）中的向量代数和予以分别计算，即9），随后予以归一化处理，获取各个影响因素对于项目投资控制的初步权重[2]。

2.2 项目实际投资控制分析

高速公路项目设计阶段，设计监理需要将安全生产放在首位，在规定要求下，尽可能地确保设计方案的科学性。通过K线与其他线段的对比，择优选择最适宜的路线，以此实现项目投资控制的目的。

2.2.1 K线与C线

（1）路线基本情况介绍（见表2）

（2）二元关系对比分析及权重计算

现就高速公路建设领域的专家予以访谈，并对以上影响因素进行打分，构建出影响项目投资控制的二元关系对比矩阵，完成权重系数计算，具体见表3。

（3）各方案主要因素评分

让设计监理单位的专家通过1，2，3差额评分法对设计方案影响因素控制情况予以评定，一般来说，分数越高，说明控制效果越好，分数越低，说明控制效果越差。结果见表4。

表2 K线和C线基本情况比较

表3 各因素权重系数表

表4 各方案主要因素控制效果评分表

（4）熵权确定

归一化处理表4的数据，得到主要因素相对评分[3]，从而明确主要因素的熵权值，结果见表5。

通过公式，计算各设计方案的价值系数，具体见表6。

从上述分析结果可以看出，K线与C线相比较，C线要比K线较优，因此选择C线作为推荐。

表5 各方案主要因素相对评分表

表6 价值系数计算表

2.2.2 K线、A线、A1线

（1）路线基本情况介绍（见表7）

表7 K线、A线和A1线基本情况比较

（2）方案比较

分析原理同2.2.1，得出价值系数见表8。

表8 各方案的价值系数计算表

从上述结果可以看出A方案的价值系数较其余方案高，所以选择A方案作为推荐。

2.2.3 K线、B+BL线

（1）路线基本情况介绍（见表9）

表9 K线、B+BL线基本情况比较

（2）方案比较

分析原理同2.2.1，最终得到K线、B+BL线的价值系数见表10。

从上述结果可以看出K方案的价值系数较B+BL方案高，所以选择K方案作为推荐。

表10 各方案的价值系数计算表

2.2.4 K+L线、B线

（1）路线基本情况介绍（见表11）

表11 K+L线和B线基本情况比较

分析原理同2.2.1，最终得到K+L线、B线的价值系数见表12。

不难看出，B方案价值系数较低，所以选择K+L方案作为推荐[4]。

表12 各方案的价值系数计算表

综上所述，项目最合理路线为C+K+A+K，故此经过计算，投资控制目标见表13。

表13 设计阶段项目投

工程建设实际表明，BOT+EPC模式下实行设计监理具有合理性和必要性，既有效解决了地方建设资金短缺难题，又为综合经营能力强的建筑企业提供了更多机会，加强了项目建设管理水平，具有较强的推广应用价值。