压紧压实监督责任

◎王锋

高校纪检监察工作要注重加强政治建设，监督执纪问责、队伍建设、反腐倡廉教育

十九届中央纪委二次全会强调，要强化高校纪检机构监督作用。高校肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要任务，高校纪检监察机构要充分落实监督责任，推进高校全面从严治党，营造风清气正育人环境。

加强政治建设摆在首位

习近平总书记强调，我国高等教育肩负着培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确的政治方向。高校纪检监察工作要坚持以政治建设为统领，把坚持和加强党的全面领导作为纪律检查工作的第一位要求，突出加强对学习贯彻十九大精神、党章党规和党的基本理论、基本路线、基本方略的监督检查；突出对全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、执行党委领导下的校长负责制和高校宣传思想工作等情况进行监督；突出对新形势下党内政治生活若干准则的执行落实监督检查；突出对基层党组织全面从严治党、基层党建工作落实的督促检查，推动学校各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

监督执纪问责作为根本

习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上指出，纪委是党内监督、管党治党的重要力量，党章规定了纪委的三项主要任务和五项经常性工作，概括起来，就是监督执纪问责。要把日常监督、巡视监督、专项检查等各种有效监督手段有机结合，完善对领导干部的廉政提醒谈话制度，对党内政治生活、意识形态管理、选人用人、职称评审、招生录取、财务管理、科研经费、基建工程、物资采购、校办企业等重点领域和“三重一大”决策执行进行专项监督检查。充分运用“纪检监察建议书”制度，确保权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。要有效运用监督执纪“四种形态”，加大第一种形态运用力度，明确实施主体、适用情形、工作方式，提高可操作性，对错误苗头及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉，抓早抓小，把纪律挺在前面。要推动管党治党责任落实，制订落实全面从严治党要求的具体实施方案、落实“两个责任”意见等制度办法，厘清“两个责任”边界，指导各分党委、党总支细化落实主体责任清单，逐级签订党风廉政建设责任书，建立明责、考责、问责完备的考核评价体系。

纪检队伍建设作为重点

打造素质过硬的高校纪检监察工作队伍，是提升高校纪检监察工作效能的重要保障。高校党委要加强对纪检工作的支持，着力在人员配备、经费投入、政策落实等方面给予充分保障。要提高队伍专业化水平，注意把政治素质硬、担当意识强、业务能力好，具有法律、财会、金融、审计等专业能力的优秀干部选调充实到高校纪检监察干部队伍。要健全完善校院两级纪检体制，加强二级单位纪委建设，进一步加强兼职纪检员队伍建设，落实好校纪委委员联系二级单位制度，带动二级党组织、基层党支部纪检委员发挥好作用。要加强干部培训教育，选派纪检干部参加各级各类培训，有计划地抽调学校纪检监察干部参与省纪委、驻省教育厅纪检监察组执纪审查工作，参与省委巡视组巡视工作，丰富监督执纪实战经验。加强纪检干部自身管理，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，认真执行监督执纪工作规则和相关法律法规，严守道德底线和法律红线，强化廉洁自律意识，健全内控机制，把权力关进制度笼子。

反腐倡廉教育作为基础

反腐倡廉教育是不敢腐、不能腐、不想腐的思想基础。要不断深化思想教育，深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届中央纪委二次全会精神和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等内容，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要把反腐倡廉教育纳入党委理论中心组学习、干部教育培训计划和党员师生学习计划中，坚持有重点、分层次对领导干部、重点部门负责人、项目负责人、学科带头人开展反腐倡廉教育，重点学习党纪法规，做到学习教育全覆盖。采取轮训、培训、定期讲座和警示教育等方式，使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观。定期组织党员干部观看《四风之害》《卡住公款送礼》《权位误区》等警示教育片，不断提高党员干部廉政勤政和党纪法规意识，增强拒腐防变能力。定期“廉政文化宣传月”系列教育活动充分发挥网络、报纸、电视媒体的作用，对党员干部开展理想信念、从政道德、优良传统、作风建设、党纪党规教育，使广大师生能听到、看到、感受到廉洁的内容，激发自主学习的积极性。