河北广宗：为产业扶贫注入“三重保障”

近日，由民盟中央机关驻国家扶贫开发工作重点县广宗县扶贫帮扶工作队主导引入的台湾鹏景集团，与广宗县农业园区签署合作协议，共同建设“海峡两岸原矿家有机农法示范园区”，标志着广宗县产业扶贫正在由扩面覆盖向质量提升转变。

近年来，广宗县全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述精神，把脱贫攻坚作为重大政治任务、第一民生工程，践行“六个精准”，下足绣花功夫，扎实推进产业扶贫，实现牧原养殖、光伏发电和农业园区三重扶贫产业全覆盖，将全部建档立卡贫困户5500多户13000多人纳入产业扶贫网络，户均增收6000元以上。

一重保障：牧原“6+”资产收益模式全覆盖

2016年，广宗县引进了农业产业化国家重点龙头企业牧原集团的百万头生猪养殖项目，如何让项目与贫困户结成利益共同体？2019年，该县摸索出一个可行办法：“政府+金融机构+国有企业+龙头企业+合作社+贫困户”的牧原“6+”产业扶贫模式，即由政府组织在册的5500余户建档立卡贫困户成立合作社，利用国家金融扶贫政策贷款建设现代化养猪场，猪舍建成后由牧原公司租赁，每年向合作社支付租金，还贷余额用于贫困户分红。

“截至昨日，每户950元的第一年分红已全部打到贫困户的社保卡上。”9月27日，广宗县政府办副主任田建伟说，这一项目目前涉及6个乡镇，通过流转一般农田、收购粮食、创造就业岗位和带动服务业发展等，为包括不少贫困户在内的当地农民带来很多增收机会。

大平台乡东牛庄村64岁的牛银琢，年幼时左眼因受伤失明，爱人因智力残疾连饭都不会做，三个孩子正在上学，一家人长期守着6亩多地，生活十分困难。而现在，养猪场占了他家2亩地，每年给2 000元租金，在牧原项目入股分红950元的同时，他所在的乡还为贫困户追加入股项目，可以得分红1200元。他还给牧原打打零工，一年又能挣4000元。去年，他花3 500元添置了电动三轮车，不仅干农活轻松了，出个门、接送孩子也方便了。

广宗牧原公司总经理张威介绍，全部投产后，用工可达到2000个，将带动更多贫困户脱贫致富。

二重保障：光伏产业全覆盖

9月28日，笔者赶到广宗县东召乡郭家屯村委会时，村里的光伏扶贫项目本年度第二次收益发放已临近尾声。38岁的薛茂乾从乡政府工作人员陈玉蔚手中接过4张崭新的百元钞票，连声道谢并在签收单上按了手印。

薛茂乾是建档立卡贫困户，家里上有年近八旬的老父亲和长期瘫痪在床的母亲，下有上初中的女儿和上小学的儿子，无法脱身去打工，仅靠种地收入维持生活。

“要不是政府照顾，我的日子早就没法过了。”薛茂乾说，家人都享受着低保，孩子上学几乎不花钱，老人还领着养老金，住院治病也能报销。而通过光伏发电等拿到的双份收益和其他分红，成为家庭收入的重要补充。

“阳光好的时候，我看着发电量噌噌噌地涨，就觉得特高兴。”他指着手机APP告诉笔者，当天已发了9.66千瓦时电，当年已发了2542.18千瓦时，按照国家当时定的补贴电价1.18元，他家的光伏发电今年实际上已经挣了3000元。他已拿到1000元收益，其余的都用来还贷，因为他在国家扶贫资金支持下建设了1.5千瓦系统的基础上，还申请扶贫贷款增加了容量。等三四年后贷款还清，能拿到全部收益时就比较可观了。

薛茂乾说，看村里有些人养殖搞得不错，他计划再申请一笔扶贫贷款，利用空闲的院子养上几头牛，“那样就可以守着家挣更多的钱了。”

县扶贫办主任赵宁介绍， 2016年至2017年，广宗县积极利用国家新能源发展政策，大力实施光伏产业扶贫新模式，每户补贴1.2万元扶贫资金安装光伏发电系统，全县光伏发电扶贫项目累计总装机量近20兆瓦，共计安装了11000多户，实现了对当时贫困户的全覆盖，户均年增收2200元以上。

三重保障：农业园区全覆盖

走在广宗县现代农业园区内通往南寺郭葡萄小镇的路上，成排的设施葡萄大棚分列两边，整齐而气派。园区主任刘豪胜介绍，以三文葡萄专业合作社为载体，通过政府融资建了104个大棚，已带动6个贫困村的292户贫困户脱贫致富。园区深处，一位瘦瘦的老人正在一个收完葡萄的大棚内剪枝。他叫张志国，与智力残疾的儿子相依为命，通过申请补贴建起了个人大棚，2.5亩冷棚今年产了4000多千克维多利亚葡萄，收入2.5万元。

广宗县种植哈密瓜贫困户喜获丰收

“其他方面受到的照顾也着实不少。”张志国说，他家每年有3000多元的产业入股分红，前年列入危房改造补贴1万多元翻盖了新房，今年自己因急性哮喘住院花了3000多元，按照县里的新政策，报销后自己花得很少。“党的政策真不赖，要不然我一个老汉还要拉扯着啥也不懂的儿子，哪能过上现在的好日子呀！”

目前，广宗县重点打造了生态旅游观光区、万亩经果林示范区、农产品深加工区，一乡一品发展了广宗镇设施蔬菜园、件只乡黄桃示范园、大平台乡莲藕示范园、葫芦乡玫瑰示范园、东召乡中药材示范园、冯寨镇香薯示范园等，进一步将贫困户嵌入农业园区的种植、加工、销售链条。广宗县委书记高福纯表示，下一步，全县要进一步将产业扶贫与防贫机制紧密结合，加快现代农业发展步伐，壮大产业化龙头企业，为全县如期完成脱贫摘帽、实施乡村振兴战略奠定坚实基础。