打造党建引领乡村振兴“丹棱样板”

钟开全

作为典型的农业县，丹棱县以抓实农村党建为抓手，探索实施“六三工作法”，做到农村党建有活力有魅力有标准，构建党建引领乡村振兴新模式，为乡村振兴提供坚强的组织保障和人才支撑。

建立“三力”機制，让支部“强”起来。一是提升支部组织力。围绕振兴产业有组织引领，分类建强支部，跨村建立联合党委、村企联建乡村振兴党总支、成立柑橘茶叶等产业支部。二是提升党小组聚合力。根据党员特长和兴趣爱好，在村（社区）灵活设置功能性党小组。三是提升党员执行力。推行党员奉献积分管理，每月一次考评计分、每季度一次通报、每年一次“红黑榜”公示，让每名党员都感到压力，倒逼党员认真履行责任和义务。

推行“三干”模式，让产业“旺”起来。一是支部引领干。各村党支部年初制订乡村振兴全年计划，利用党群集中活动日、农民夜校、智慧党建平台等载体，宣传政策、传授技术、答疑解惑。仁美镇小桥村党支部先行试点开展“三变五合”集体经济发展模式，预计村集体收入今年将翻番。二是党员带头干。推行党员领办项目制度，建立万年村核桃示范园、廖店村畜禽代养示范园等党员示范工程以及党员领办创办合作社。三是群众跟着干。分类确定每户致富项目，采取评选最美家庭等激励方式，倒逼群众主动跟进，创建特色家庭农场和产业基地，把自身美丽生态资源转化为美丽经济。

抓实“三大治理”，让农村美起来。一是抓实大气污染防治。推行村干部、党员“微点长”责任制，村干部和党员每人认领一个或多个影响大气污染的点源。二是抓实水污染防治。设立“党员护水岗”，带头推广“生态湿地池+沼气池”模式，形成“哪里要治水哪里就有党员”的工作格局。三是抓实土壤污染防治。采取干部包组、党员包户、农户门前三包的方式，推进生活垃圾分类试点。党建引领基层治理“龙鹄模式”得到进一步提升。

开展“三项行动”，让新风树立起来。一是开展文明公约倡导行动。突出解决农村问题，全县各村建立反映村情、朗朗上口、具有打油诗特点的《村规民约》。成立乡风文明理事会，创新设立“好撇事”，以榜样的力量引领新风正气。二是开展星级示范创建行动。结合三分类三升级工作，开展村党支部“评星定级”，一年一评，以星定级、绩酬挂钩，提升农村党建工作水平。三是开展家风家训传承行动。突出用行动让家训“活”起来，把家风“亮”出来，在全体党员干部中开展“读红色书信·传优良家风”活动，搜集家信300余封，以家信为载体传播家风，形成了“家家有家训、户户有不同”的良好氛围。

坚持“三治结合”，让农村和谐起来。一是抓实自治实践。以“自治消化矛盾”，建立村级财务管理、重大事项监督等自治组织，每月固定一日开展党群集中活动，让群众自己说事、自己议事、自己主事。二是建设法治乡村。以“法治定纷止争”，推行法治讲堂、纠纷调解进院坝、进田间地头行动，发动党员担任法治宣传员、服务员、调解员，2018年通过坝坝会调解纠纷121件，调解成功率达100%。三是提升德治水平。以“德治春风化雨”来积极塑造乡村德治秩序，各村党组织每年开展“好公婆”“好儿女”“好儿媳”等评选活动。

打好“三张牌”，让农民富起来。一是打好“民生牌”。以让群众“最多跑一次”来优化“1+N”的党群服务中心，让每户党员联系普通农户，开展“村官家访”等活动，收集解决百姓事。二是打好“扶志牌”。把机关事业单位党员结对成效纳入年度评先评优依据，促成1500余名党员干部与2000多户贫困群众结成对子。组建党员志愿队，以院坝、小组为单位，用“丹棱话”宣讲脱贫励志故事，激发群众内生动力。三是打好“致富牌”。每村确定一个主导产业，实行党支部班子成员与合作社负责人“交叉任职”，落实党员“三向培养”制度，辐射带动群众共同致富。（作者系中共丹棱县委常委、组织部部长）（供图/丹棱组）（责编/裴佩）