两张清单“量”好党员干部言行

曾丽君

“打好打赢脱贫攻堅战，必须重视扶贫领域存在的作风问题，只有将作风建设贯穿到脱贫攻坚的全过程，才能确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。”遂宁市大英县委组织部相关负责人介绍，“为此，我们研究制定了脱贫攻坚领域党员干部言论负面清单和行为负面清单‘两张清单，着力规范党员干部言行，助力精准脱贫脱得‘漂亮、脱得‘干净。”

2018年以来，大英县针对扶贫领域作风建设存在的“四个意识”不强、责任落实不到位等10个方面72类问题，出台《脱贫攻坚领域党员干部言论和行为负面清单》，进一步织密了党员干部言行举止监督网。

沉到基层，摸清作风问题

“这事我不清楚，你找我没得用”“我很忙，资料上有，你自己去看”……翻开大英县委组织部干部唐丽萍的《工作日志》，里面密密麻麻地记录着从全县45个贫困村收集来的“脱贫领域党员干部负面言语”。唐丽萍说，为全面掌握脱贫领域党员干部真实情况，大英县委组织部结合全省开展的“大调研”活动，会同县纪委、县扶贫移民局等相关单位组成民情调研组深入农村，切实摸清脱贫攻坚领域党员干部作风问题。

调研组聚焦第一书记、驻村帮扶干部、金融村干部、村干部等四类党员干部，采取“进群众家门；座谈与面谈相结合；问干部、问群众、问表现”的“一进二谈三问”工作法，对存在的言行问题如实记录、分类整理。同时，通过设置意见箱、接听服务热线等方式听取和征求各方意见，把准问题之“脉”。

“别看基层党员干部级别不高，但一言一行都关系到党和国家在群众心目中的形象。”大英县委组织部相关负责人表示，“只有给党员干部戴上言行‘紧箍咒，我们党才能赢得群众的高度认同和广泛支持。”

对照清单，言有戒行有止

在“两张清单”的具体制定过程中，大英县按照“汇总—梳理—上会—定稿”四级联审程序，层层审核把关清单内容，将妄议政策、专横霸道、推诿扯皮、态度生硬、冷嘲热讽、消极懈怠等六个方面的不当言论纳入“言论负面清单”，将违反政治纪律、廉洁纪律、群众纪律、生活纪律、工作纪律等五大纪律的21项突出表现列入“行为负面清单”，为广大党员干部提供了对照。

同时，大英县组织开展经常性谈心谈话，让党员干部对照“两张清单”为自己打分，督促自律自省；充分利用门户网站、村镇广播等及时公布清单内容，让群众当“监督员”；县委组织部会同县脱贫办、县扶贫移民局定期不定期督查党员干部日常言行表现，构建起“自我监督+社会监督+上级督查”三位一体的督查机制。

“刚接到‘言行负面清单时很有压力，感觉又戴了一个‘紧箍咒。”蓬莱镇柏岭村第一书记高平感慨道，“不过现在发现，根据‘清单对照督促后，干群矛盾变少了，以前闹哄哄的村办公室，现在也和和气气的。”

“这个‘负面清单做得好，以前找有些干部办事，办事慢不说，还经常遇到一级推一级的情况。有了这个‘清单，办事就没有相互推诿的情况了。”象山镇凤阳村村民许六汉乐呵呵地说。

“两张清单”出台以来，大英县对出现负面清单所列言论和行为的7名党员干部进行了严肃处理。同时，大英县大力简化办事流程，优化政务服务环境，认真落实群众事务代办制度，让办事群众最多“跑一趟”，真正助推脱贫领域作风建设见到实效。（作者单位：大英县委组织部） （责编：蒋筱青）