浅谈风力发电项目开发与环境保护

郝沛

摘要：由于我国的电力结构是以火力发电为主，火力发电厂释放出大量二氧化碳、氮氧化物、硫化物等污染物，是导致我国大气污染和温室效应的主要因素之一。2017年，国家能源局在京发布《能源发展“十三五”规划》，明确提出到2020年把能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。本文对我国新能源的发展现状进行阐述，分析目前新能源发展存在的突出问题，研究和探讨未来我国风力发电的方向和思路，从而进一步推动我国电力行业实现低碳绿色可持续发展。

关键词：新能源;风力发电;环境保护

近年来，随着全球经济的发展，温室效应、大气污染、酸雨效应等生态问题日益加重，环境问题、能源短缺问题等受到日益关注。我国作为世界上经济增长速度排名前列的国家，同样面临着气候变化和环境污染问题，受到全社会的高度关注。党的十九大提出了建设清洁低碳、安全高效的能源体系的目标，中国能源发展战略方向已然明朗，能源革命正在加速推进。在构建绿色低碳全球能源治理格局、推动中国经济转向高质量发展阶段、积极落实碳减排承诺和建设美丽中国的大背景下，深入分析和展望新能源在电力生产中的前景，对于能源行业践行创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，支撑全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。风能作为一种环保型的可再生能源，开发潜力巨大，相应技术已基本成熟，风能的开发利用越来越受到我国的高度重视。

一、我国风力发电的现状

自1986年我国在山东荣成建成第一座风力发电场以来，风力发电在我国的发展经历了从示范、探索到产业化发展，在再到目前的大规模发展四个阶段。2006年，《中华人民共和国可再生能源法》的实施为新能源行业，特别是风力发电行业的发展起到了极大的促进作用。经过十多年的努力，我国的风力发电行业的发展水平已经不容小觑，2008年中国已成为可再生能源大国。2017年，我国风力发电新增装机容量及累计装机容量均位居全球第一。与此同时，国内风机制造企业发展十分迅猛。2000 年之前，中国风电市场风电机组制造商以国外企业为主。2001年之后，我国企业逐渐占据主导地位，市场份额持续增加。目前，国内风电整机制造商已占据该行业超过九成的市场份额。

二、风力发电项目开发对环境的积极影响

首先，风能资源，分布广泛，取之不尽，用之不竭，与水能相比，风能总量更加巨大。其次，风电开发成本较低，只需建设必要的采风设备即可，不需像水力发电项目一样修建大坝储水发电，且近年来风电机组制造趋于国产化，发电成本进一步下降。因此，风力发电是最潜力的清洁可再生能源之一。第三，在各类新能源开发中，风力发电是一项比较成熟的技术，具有大规模的开发和商业开发条件。第四，风力发电相较火电、核电来说，温室气体的排放最少，可以有效缓解空气污染，水污染等问题，环保效益明显。同时，为社会经济的增长提供稳定的电力供应，大规模推广风电可以为节能减排作出积极的贡献。

风能的开发利用造福人类，近几年风力发电发展迅速，風力发电的作用和地位日益突出。大力发展风力发电，可以避免对矿物燃料的过度依赖，也是对不可再生能源的保护。然而，风力发电项目的大规模开发建设，难免会造成对环境保护关注力度不够。因此，在项目前期开发阶段就要重视环境保护问题，提前做好相应的防治措施。

三、风电项目开发面临的环保问题及应对措施

（1）噪音污染及应对措施

风电项目的噪音污染主要来源于两个方面，一个是施工机械所产生的噪音，主要包括混凝土搅拌机、打夯机、大型吊机，以及各种运输车辆等。在项目前期可研阶段，项目开发人员在选址时要注意远离居民区。根据不同的风力发电机组型号，落实具体的安全距离要求，安全距离范围以内不可有居民、工厂、企业等部门，拟建项目施工作业尽量安排在白天，尽量减轻噪声对场址所在区域环境的影响。另一个噪音来源是风机叶片运行过程中产生的噪音。根据环保要求，白天噪音不得超过55分贝，夜间噪音不得超过45分贝，一般风机叶片运转时400米处的噪音约为43分贝。因此，在选址过程中的风机机位与敏感物之间的距离应大于或等于400m，这样风机叶片在运行时就不会产生噪音干扰，因此，项目开发阶段要委托专业咨询单位做好环境影响评价工作，以将风电项目建设和运行期间的噪音影响降到最低。

（2）对植被的影响及应对措施

风电场的场内道路是风力发电机组建设过程中的重要组成部分，现场铺设道路，对周围植被和土壤的有一定破坏，容易造成水土流失。因此，在项目前期开发阶段，必须要做好水土保持方案的编制工作并获得水利部门的审批。风电项目的临时占地有两个特点，一不是集中占用，如风机安装场地是分散布局，局部占地均较小;二是占地最大的施工便道，道路宽度较小，局部占地也比较小。因此，在临时占地布置上可以尽可能避让植被集中地，避让大树及需要重点保护的植被，可以有效的减少对植被的破坏。施工期是一段时间，对植被的破坏是暂时的，施工结束后通过生态恢复，对区域植被的影响很小。

项目施工过程将产生扬尘，尘土降落到植物的叶面上，会堵塞毛孔，影响植物的光合作用，会对周围植被的生长带来直接的影响，随着施工的结束，通过自然降雨的作用，植被叶片的积尘会逐步清理干净，施工扬尘对植被的影响也将消失。

（3）对生物的影响及应对措施

项目施工期对野生动物的影响主要是人员活动、机械噪声等，人员活动和施工噪声将干扰施工区附近动物的生境，导致鸟类等动物暂时迁移到新的环境，使栖息地相对缩小。在项目开发初期，项目开发人员会根据专业咨询单位的评估，选择区域范围内无大型野生动物，区域主要的野生动为常见的动物物种，在当地多有分布，因此一般风电项目不会危及陆生动物多样性，不存在造成物种灭种的问题。施工期对野生动物的轻微影响是暂时的、局部的，待施工结束这种影响会随之结束。

（4）景观影响及应对措施

施工期间，道路修筑、施工机械碾压及基础开挖等活动，将损坏原有地表植被，重塑地形地貌，短期内形成裸露地表，造成一定的水土流失，破坏生态环境和原区域自然景观的协调性，但这些影响具有短暂性和局部性，由于风电项目集中占地较小，可以有效对植被，尤其是较大树木等需保护的植被进行避让，可以对地表植被实施有效的保护，施工结束后，通过采取生态恢复措施如植草皮，补种树木等，恢复原有自然景观。通过项目的建设，优化建筑、风机等永久性建筑的造型和布置，可形成人文景观与自然景观和谐统一，提高景观的质量。

（5）水土流失影响及应对措施

施工期间风机基础、集电线路、施工道路的开挖将造成地面裸露，降低工程区域内的植被覆盖率，破坏了表层土壤的结构，在遇到降雨时，在雨水冲刷下，松散表土层将会产生水土流失。

临时的弃土如果管理不善也会在降雨时形成水土流失。为了防止水土流失，施工期和施工结束后可采取一些列水土流失的防护措施，例如：一是风机基础区在场平下游坡脚处设护脚墙，顶面和坡脚设排水沟，出口处设沉沙池，施工期考虑临时防护措施、表层土保存措施，后期植被恢复措施。二是项目前期阶段升压站区主体工程设计中场区内布设有园林绿化，对施工期开挖的表层土采取保存措施，在主体工程设计的排水沟出口增设沉沙池，场地平整形成的回填边坡坡脚设挡土墙，边坡设截水沟。三是集电线路区施工周期短，电缆沟采用分段开挖，为防止开挖后松散土石方流失，对临时堆土增加临时覆盖和拦挡措施，施工完毕后对施工迹地清理并采取植被恢复措施。

风力发电项目为避免因施工建设造成的局部水土流失，对施工提出了具体的要求，并为做好水土保持工作应投入一定的费用。工程建设如果严格按施工要求进行，将使局部水土流水得到有效控制，不会使该区域局部发生较大的水土流失，而且随着工程的建设，风电场区域生态环境将有所改善，对保护水土流失将有积极地促进作用。

四、结束语

在我国大力开发风力发电项目，不仅是我国推进能源结构转型、供给侧改革的需要，也是应对日益严峻的环境污染问题的重要举措。因此，在发展风力发电的同时，保护我们的生活环境这是每个公民的责任和义务，特别是作为风电项目前期开发人员，必须将环境保护放在项目开发工作的第一位，要严格遵守国家法律法规，落实“三同时环保”建设项目体系，在风力发电项目开发前期机位选址及风电场设计过程中全面考虑安全距离，充分做好环境影响评价分析，建设和运行阶段嚴格落实相关环境保护措施，可将其环境的影响保持在可控范围之内，实现风力发电的环境及经济效益最大化，为社会经济的可持续发展贡献更多的力量。

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（作者单位：山东国华时代投资发展有限公司）