突发环境事件应急监测问题分析及对策初探

2019-03-05邓小英连山壮族瑶族自治县环境监测站

节能与环保 2019年3期

文_邓小英连山壮族瑶族自治县环境监测站

1 突发环境事件应急监测设备在日常环境维护中所起到的作用

突发环境应急监测设备主要用于是监测环境质量，当环境没有受到污染时，主要监测的是空气质量，检测空气中的污染物是否超标；当环境受到污染时，突发环境应急监测设备主要是对污染物的监测和监督，确定污染物的化学类别，污染物的浓度和它对环境的破坏程度等，判断此次环境污染事故将会对人类造成什么样的影响。

由于我国目前的环境监测网络是由中国环境监测总站；省、自治区、直辖市环境监测中心站；地市级环境监测站和县级环境监测站构成的4级体系,它不仅负担着“环境现状的例行监测、污染源监督监测、环境工程项目的验收监测、环境质量现状监测等,还担负着环境污染事故应急监测的重要任务。另外，突发环境应急监测设备也能够起到预防环境污染的作用，在日常的环境检测当中，一旦发现有污染源存在，将立即将这种异常情况反馈给环境监测中心，并且持续对这种污染源进行重点监测。

当环境污染事件爆发时，他在这个世界当中所起到的具体作用主要有以下几个方面：

①利用环境监测设备确定造成环境污染的污染物和污染程度，再根据突发环境应急监测设备反馈出来的结果，找出此次环境污染事故的污染源。

②初步判断出此次环境污染事故的污染源以后，会进行更深度的环境监测探究，判断出此次环境的污染源造成的污染类型，还有此次环境污染事故的基本数据。

③能够实时检测污染物的状况，当污染物浓度骤然增加时，事故现场救援人员能够根据检测结果迅速做出反应，避免环境污染事故对现场救援人员造成二次伤害。

④环境保护部门也能根据突发环境应急监测设备检测出来的关于污染物和污染源的数据，来对此次突发环境应急污染事故造成的原因进行分析，后续环境污染事故的处理也将依赖这些数据。

⑤突发环境应急监测设备检测出来的关于此次环境污染事故的污染物和污染源的数据是具有高度科学性的，它也将会被反馈给媒体以便媒体能够将真实可靠的数据反馈给社会大众，避免社会大众由于听信谣言而影响社会秩序的正常和稳定。

2 我国的环境污染突发性应急体系中的不足之处

2.1 环境监测部门的划分不够明确

就现阶段来看，我国对于环境监测部门和环境科研场所的区分还不是很明显，我国的环境监测部门虽然做了一些分级和分类，但是这些分级和分类主要是为了方便上级管理，让上级能够更加方便地对各个环境监测站进行宏观调控和管理。因此，虽然在管理方面更加方便快捷，但是在日常的环境监测站的运营当中，这些不科学的分级和分类方式在很多工作环节当中都存在着一些问题，这些问题都存在使得环境监测站的日常工作进行得并不流畅。在环境监测机构的行政级别的划分当中，也存在着类似的问题。由于国家没有对这些环境监测站的级别进行官方认定，不同地区的环境监测站的行政级别都是不一样的，从副县级到正科级，环境监测站的行政级别跨度非常大。

2.2 环境应急监测体系不健全

由于环境污染事故的发生往往是令人猝不及防的，因此，当环境污染事故爆发时，环境监测机构应当迅速做出反应，这就需要环境监测机构要成立一个应急监测的部门。但是，由于我国还没有针对环境应急监测制定相关的标准和法律，各地的环境应急监测没有统一的标准，在技术方面也没有可供参考的模范。目前为止，我国的环境应急监测体系仍然是社会上一个相对独立的机构，县城与其它监测机构的合作交流相对较少。因此，环境监测机构能够自如地应对他平时的监测工作，但是，一旦环境污染事故爆发时，环境监测机构很难依靠自己的力量来对复杂又突发的环境污染事故迅速做出反应。

2.3 环境应急监测部门缺少专业的技术设备

虽然国家有专门拨给环境应急监测部门的公款，而且将环境应急监测结构的各项费用都纳入了公款项目中，但是由于环境应急监测部门的工作太过繁杂，他们对工作所需要的技术设备的精度要求很高，而环境应急，监测部门缺少这些专业的技术设备，他们现有的用于环境应急监测的设备，往往是测量速度较慢、不便于携带、测量精度也不够的仪器。在我国的一些发展较为滞后的地区，例如西部地区的环境监测站几乎没有专业的设备，现有的设备的配置都是相当落后的，极度缺乏专业的技术人员和专业的设备。

2.4 环境应急监测站的工作人员的专业素质有待提高

环境监测并不如外界想象的那般简单，对他的工作人员的专业素养的要求就非常高。但是，在我国高校中开设有环境监测专业的极少，具备环境监测专业能力的学生也不多，无法满足环保部门对能够担任环境监测职能的人才的大量需求。此外，在环境应急监测站中的专业设备，往往是由专人操控和管理的，其他工作人员很少能够参加对这些专业设备的培训学习，缺少实战能力。在环境污染事故爆发等大量需要会操控环境专业设备的技术人员时，具备高素质的专业人员就显得更加稀少。

3 解决环境应急监测站存在的问题的几点有效建议

3.1 成立环境安全预警的专业小组

在环境污染事件发生之前，环保部门应当对环境污染加强排查力度，成立一个专门负责环境安全预警的小组，专门勘察一些工厂、建筑基地等容易导致环境污染的地方，包括小区居民的正常生活排污处理等。环境安全预警的专业小组在进行工作时，要注意将在进行日常排查时发现的问题记录下来，按时整理。对于一些在排查过程中发现有问题的单位，要定期对其进行回访性的排查，还要安排专业人员教授他们应急的相关知识。

3.2 加大对环境应急监测站的工作人员的培训力度

加强对环境应急监测站的工作人员的培训力度，提高工作人员的专业素质，组织他们学习和使用部门专用的技术设备，提高他们的专业技能。只有这样，当环境污染事故发生时，环境监测工作人员才能发挥自身的专业知识和技能，挽救人民的生命，将环境污染事故造成的经济损失降到最低。

3.3 加大对环境监测部门的资金投入

环境监测部门有了充足的资金后，就能购买更加先进的监测专业设备，进行更高精度的、更加灵敏的监测。一旦环境污染事故爆发，这些先进的设备就能够迅速对这些污染事件做出反应，以最快的速度将环境污染的污染源和污染物以及被污染的范围大小等基本数据反馈出来，方便环保部门和现场营救人员根据这些数据来做出方法措施。

3.4 加快应急监测的反应速度

由于环境应急监测的非常规性和人民生命财产受威胁的紧迫性，注定了“快速”两字是环境应急监测的最高要求、最高准则、最高形式和最高境界。也就是说，从环境应急监测的开始到终止，每一个环节都应达到快速标准，既快速发现、快速接警、快速报告、快速联系、快速集聚、快速准备、快速出发、快速到场、快速布点、快速取样、快速测试、快速计算、快速审核、快速传输、快速汇报、快速终止。目前环境应急监测的快速响应能力却仍停留在较低水平。