乡村振兴背景下农村环保问题及对策研究

2019-03-05林中

江西农业 2019年7期

林中

（湖南农业大学公共管理与法学学院，湖南长沙 410128）

2018年11月经国务院批准，生态环境部、农业农村部联合印发《农业农村污染治理攻坚战行动计划》，该计划的印发是对综合治理农业农村污染做出的重要部署，更是落实乡村振兴战略的又一惠民举措。乡村要振兴，农业要发展，必须高度重视环境保护，坚守住生态红线，建设美丽乡村，发展生态农业。但是，由于过去一段时间我国很多乡村走的是先污染后治理的老路，因此当前农村农业依然存在一些环保问题。

1 农村环保现状

笔者通过调研发现，农村环保问题主要集中于养殖污染、种植污染、生活污水和垃圾污染，这些污染源都来自于农村，也是最难治理的污染源。

1.1 粗放式养殖导致水体污染和空气污染乡村振兴依靠的是农村经济的快速发展，农村相对于城市发展经济缺少人口，缺少广大的消费市场，也缺少工厂，基础条件更是不如城市。因此，农村发展经济时应因地制宜，依靠自身优势发展农业产业。很多农村靠近河流、塘坝等水体，前几年搞基塘农业，增加了农民的经济收入。但是，由于缺乏环保意识，动物的粪便处理不恰当导致了水体富营养化、水质恶化。水质恶化后，鱼类难以生存；动物粪便产生刺激性气味，污染了空气。现在村民对这类养殖场怨声载道。

1.2 落后的生产方式造成种植污染大多数村民是高中及以下学历，种植的时候往往凭借经验进行，对农业科学技术的学习热情不高。在湖南省部分农村依然存在“刀耕火种”这类原始的农业生产方式。村民在收完玉米后往往是把玉米秆就地焚烧，焚烧会产生粉尘等污染物，燃烧区周围的PM2.5严重超标，这就造成了空气污染。此外，很多村民不会科学种田，更不能掌握测土配方技术，往往是根据自己的经验对农作物喷洒农药和施肥、浇水，随意喷洒农药会导致农作物的农药残留超标，农药含量超标的农产品被食用后会对人体产生一定的危害；化肥的过量使用，不仅影响农作物的正常生长，甚至会导致土壤板结，土壤板结会导致土壤的透气性差，土壤通透能力下降会影响农作物的根部生长；化肥、农药使用过量，还会形成二次污染，降雨的时候过量的农药、化肥会被雨水冲进附近河流，造成水体污染。

1.3 生活污水和垃圾处理不当造成环境污染在农村工业废水相对较少，主要的污染源是生活污染，很多农村对生活污水是没有经过严格处理的，污水管网建设相比城市较为落后，农村的生活污水通常是随意倒入河流沟壑。生活垃圾处理方式滞后，生活垃圾存在随意丢弃的现象，缺乏分类回收的垃圾桶和垃圾处理站。这些生活垃圾日积月累，不仅造成水体污染，甚至会影响河流的鱼类生长，影响通航和行洪安全。

2 乡村振兴背景下农村环保问题的解决对策

2.1 精准施策，加大财政支持力度资金匮乏是农村治理环境污染的重要因素之一，因此可以通过设立财政治污专项资金进行财力支持。第一，可以支持农村环保企业，对生产环保设备的企业进行一定的财政补贴；第二，利用资金建立和修复农村垃圾回收站、农村污水处理中心，保证农村的生活垃圾和生活污水得到及时有效的处理[1]；第三，加大资金对环保科技的支持力度，通过先进的技术治理污染、改善环境。

2.2 设立农村农业科技推广服务中心针对目前农村种植科技水平低下的问题，可以设立农村农业科技中心，促成科研院校和基层的农业合作社有机对接，形成一个良性的纽带。让农科类高校等科研院所的先进农业技术通过农业服务中心走进农村，走到田间地头，让农民朋友感受到科技进步带来的益处，自觉接受先进的农业技术，改善当前落后的种养技术。

2.3 加大宣传力度，提升村民环保意识宣传部门要通过宣传农业技术、环境保护知识，让村民认识到农业技术在农业生产中的重要性，同时使村民意识到环境保护的重要性。将农业知识和环保知识制作成册，发送到村民手中；也可以利用村级广播对农科知识进行播报；或者带领一部分村民外出参观学习，学习其他地方的先进经验[2]。