个税专项扣除直接为中产阶层减负

盘和林

据新华社报道，国务院日前印发的《个人所得税专项附加扣除暂行办法》规定，工薪族将于2019年1月1日起，享受在5000元基本减除费用扣除和 “三险一金” 等专项扣除外，税前新增6项专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金，以及赡养老人等专项附加扣除。

个税专项附加扣除落地，无疑是给了中产阶层一个新年超级大礼包，在征税方面更有针对性，同时也更加公平。此次个税改革起征点提高的幅度并不大，但专项附加扣除之后，减税幅度不小，特别是对于已婚家庭来说，优惠政策涉及夫妻、子女关于教育、房贷、赡养、医疗等各方面的内容，其实是隐形提高了纳税人个人所得税起征点。对于符合条件的受惠人群来说，去掉这些专项扣除后，根据每个人的实际情况，相当于每个月起征点再提高几千元，也就是说每个人每月可以节省几十到几百元不等。

事实上，多年以来我国一直在不断完善税收政策，不断进行积极的改善措施。这些税收政策改革的确让社会看到了减税的诚意，并且也在一定程度上给居民带来了切实的福利，尤其是对于中产阶级来说，是一次很有针对性的税收改革。

据中国家庭金融调查的数据显示，2017年中国年收入6万元以上（月收入超过5000元）的人数占工薪阶层的比重为29.3%，大约5911.8万人（按2016年7.76亿就业人口数计算），而中国中产阶层93%的收入来自工资。

然而我国中产阶层比例太小，家庭负担又过重，导致难以壮大，不利于社会的稳定发展。虽然中产阶层有一定的教育背景和职业素养，以及一定的家庭消费能力，然而房贷、子女教育、医疗、养老压力却使他们成为社会中最焦虑的阶层，工资是其主要经济来源，然而偿还开支后所剩无几。因此可支配收入直接影响着其生活水平，而较低的个税起征点对中产阶级来说相当于是巨大的经济负担。

此次《暂行办法》的个税专项扣除规定，子女教育及赡养老人共3000元，首套房贷每月1000元，房租每月800元到1500元不等，包括大病医疗抵扣不超过2万元，这些都是实际生活中的刚性支出，经过抵扣之后，将在一定程度上缓解中产阶层的税收压力，无疑是他们的福音。

此次《暂行办法》最直接的影响，是有针对性的减轻了中产阶层的纳税压力，但意义绝不仅于此。它是我国个税改革迈出综合征税的关键一步，是个税征收的历史性变革，也意味着我国的个税缴纳正在朝着公平合理、改善民生的方向上前行，同时放出了为中产阶层减负的信号。

对于一个稳定的社会来说，远超出社会平均财富水平的高收入群体才应该是缴纳个税的主力，然而在我国中层阶层也承受着较高的纳税压力。这次个税改革，将有效改善这种纳税结构。

个税专项扣除方案根据个人的实际负担来扣除，有助于在一定程度上缓解贫富差距，能让中产收入群体切实享受到减税优惠，而且也能激发中等收入人群消费潜力。这对于巩固中产阶层信心，夯实普通家庭的经济基础，促进国民经济稳定发展有着十分重要的意义。