基于安全KPI的正向激励机制研究与应用

吴瑞青

(1.中国石化青岛安全工程研究院，山东青岛 2660712.应急管理部化学品登记中心，山东青岛 266071)

正向激励机制是通过正向激励的方式，践行有感领导，调动员工的积极性和创造性，鼓励全员参与到安全事务中，激励安全行为，分享经验教训，主动上报未遂事件、不安全状态、不安全行为并提出安全建议，是安全文化建设的重要支撑之一。

在企业的日常管理中，要确立“以人为本，安全第一”的价值观，把依赖制度约束的安全管理上升为企业员工自发性主动参与的状态。塑造以安全为核心的正激励模式，通过建立组织内部的动力机制，利用正激励的功能[1]，转变成员工的安全价值意识、安全道德观和安全态度，从而提高安全技能水平、减少人员伤害，实现安全生产无事故的目标，进而提升组织的本质安全，实现企业安全生产状况根本好转。

1 研究背景

自2001年以来，中国石化各企业陆续建立健康安全环境管理体系，企业安全管理逐渐步入良性发展轨道，扭转了事故多发的趋势。尽管体系管理促进了安全绩效的改善，但影响体系运行效果的因素仍然很多，制约了企业形成安全管理的长效机制[2]。分析国内石油石化行业安全绩效管理缺陷，主要表现在：

a)规章制度执行力差，“三违”多发。

b)承包商人员伤害事故多发。

c)作业安全事故的统计分析结果无法提出系统的改进措施。

通过对国内外安全管理理论及模式的调研、分析，结合我国石油石化行业的特点，研究发现正向激励机制是安全管理发展的必然趋势，并且正向激励机制重在培育员工的自我约束、自我管理意识和安全综合素养，因此应用有效的安全工具和方法，推进正向激励机制建设，可以作为企业改善安全管理的努力方向[3]。

2 基于安全KPI的正向激励机制的主要做法

为鼓励企业员工自觉履行安全职责，推动安全文化建设，消减作业现场风险，提出了“正向激励”安全管理模式，鼓励企业全员参与，激励安全行为。

2.1 安全梯度

“安全梯度”是指基层单位安全生产天数的累加，在此期间无任何伤害事故、责任事故发生，无违规违章事件发生，无上级部门下发的隐患整改通知单或督查令，并且月度QHSE检查达标。一周期内考核合格的予以“安全梯度”累加。

“安全梯度”以安全评比的某一阶段为周期，达到安全考核目标的时间天数。若连续考核目标实现，安全梯度可以累积计算，一般按照季度计算。以下几种情况的安全梯度自发生之日起清零：凡未达到此时间周期的考核目标；在此周期内发生一起安全事故、人身伤害事故、重大公共安全事件的；被上级单位下发重大问题整改通知单的。

“安全梯度”激励是促进团队安全管理的一种有效手段，通过“安全梯度”目标奖励的梯次设定、奖励评分机制和梯度目标清零机制，有利于激发员工属地管理的责任意识和以班组为主体的集体荣誉感，增强班组的凝聚力。员工在日常工作中牢记本单位“安全梯度目标”，不仅注重自身的行为安全，同时也关注他人的行为安全，培养员工良好的安全行为习惯和团队管理氛围，真正实现“四不伤害”[4]。

2.2 安全积分

“安全积分”是指企业成立“安全银行”并设立“安全激励基金”，员工发现各类危害(隐患)、“三违”事件等经核实无误后，依据《企业员工积分激励计分标准》对相关人员进行积分激励，一积分对应一元人民币。

2.2.1员工安全积分的获得途径

a)发现或者解决生产、生活、交通运输管理过程存在的隐患。

b)发现、制止偷盗、破坏设备设施。

c)制止、纠正或举报“三违”现象。

d)发现和制止偷排、乱排废弃物造成环境污染。

e)对开工验收、三查四定、关键工序检查出问题。

f)对督查曝光、完工验收检查出问题。

g)获得各类先进荣誉。

h)改善经营管理项目。

i)专利等解决HSE管理中薄弱环节。

2.2.2确定安全积分的KPI类别及积分标准

以试点单位A为例，安全积分的KPI类别分为：井口装置、集输管线、压力容器、原油储罐、工艺流程、自控系统、动设备、消气防、电气、警示标识、安全防护、设备基础、防雷防静电等。根据治理与协调难度，划分为岗位、班组、分队、采气厂、分公司治理完毕5个等级，获得相应积分由高到低依次降低，见表1。

表1 试点单位A安全KPI及员工积分标准示例

基层单位或其上级单位应建立统一的、便于识别记录的员工安全积分标准。积分标准的建立可参考GB6441-86《企业职工伤亡事故分类标准》中的不安全状态和不安全行为，结合单位实际情况以及不安全因素引发后果的程度、整改投入的人力与物力等来确定[5]。

例如：某员工发现井口装置安全附件失效并进行整改可给予50分安全积分。

2.2.3确定安全积分的考核流程

完善员工安全积分标准，营造全员参与的良好氛围，隐患问题得到及时发现和解决，员工发现问题和解决问题的能力不断提升，安全业绩明显提升。安全积分考核流程见图1。

图1 试点单位A安全积分考核流程

2.3 安全超市

“安全超市”激励是以安全奖励资金为基金，设立不同价值的超市奖品，通过对员工发现上报未遂事件、不安全状态、不安全行为、合理化建议等进行安全积分，并利用积分兑换超市物品的员工安全奖励。

“安全超市”激励是企业分公司现行模式下一种促进全员参与的有效手段。安全超市一般为虚拟超市，基金来源于安全梯度的奖励和安全生产投入，尽量做到收支平衡。超市奖品清单应在广泛征集员工意愿的基础上建立，员工兑换时用超市基金购置，安全超市应定期或可随时兑换奖品。

2.4 安全明星

“安全明星”激励是通过评选月、季、年度“安全明星”，树立安全榜样或典范，发挥安全行为和安全态度示范作用的一种奖励方式。“安全明星”的评选应根据月、季、年内员工的安全积分来评选。“安全明星”可获取一定的物质和精神奖励，如获取一定的积分或奖品等。

有安全突出贡献的员工经领导小组讨论决定可酌情被评为“安全明星”。安全突出贡献是指对员工在安全方面做出突出贡献的情况。如及时发现并消除重大事故隐患，正确处理初期事故，事故抢险中有重大立功表现，安全技术发明获得国家专利等。安全突出贡献激励要有制度支撑，应通过公司安全生产委员会批准，奖励力度要大，奖励落实要到位，宣传要及时，切实突出榜样和典范作用[6]。

2.5 全员追星

“全员追星”表现为企业员工向“安全明星”学习，“比、学、赶、帮、超”活动扎实推进，企业奖励进步，大家共享知识并运用所学知识不断创新并自我突破。

企业不定期组织开展“全员追星”主题活动，本着“学习型组织”和“知识管理”的理念，促使企业员工不断学习、提高，把企业隐性的管理经验显性化，从而促进企业可持续发展。

2.5.1“全员追星”找隐患

在2017年“全员追星”之消除隐患主题活动中，试点单位A组织发动全体员工开展“查找身边的安全隐患”活动，通过此次活动，A单位2017年累计上报各类问题隐患与2016年相比，同比增加20%。A单位对上报的隐患和问题进行了分类讨论和整治，同时对被采用的建议措施进行评比和奖励。

2.5.2“全员追星”重沟通

管理成效取决于沟通的有效性。各级“安全明星”之间以及“安全明星”与管理层、员工之间应建立良好的沟通渠道。以期形成上下联动、齐抓共管的良好氛围。各级“安全明星”与各部门员工还应在有效沟通的基础上共享各类资源，例如：典型的HSE观察卡、未遂事件报告、风险库等。

2.6 基于安全KPI的正向激励长效机制

不断提升安全业绩，是中国石化“建设世界一流能源化工企业”战略目标的重要保证。因此，迫切需要提升基于安全KPI的正向激励机制与之相适应。激励机制在全球范围的新变化、新方法，要求中国石化在深刻剖析现状，立足公司实际的基础上，持续推进安全正向激励机制创新，从而推进安全管理变革创新，努力建设一流的安全业绩。

根据外部形势和企业内部实际运行情况的变化，企业应适时进行安全KPI文件修订、提升；另外，随着企业的管理、监督制度不断的完善，企业应及时梳理优化现有正向激励制度，完善“安全梯度”指标、“安全积分”标准等，使之更加完善、科学，符合持续改进的要求。正向激励制度建设和深化应作为一项长期的事业来坚持和经营，作为一项长效机制来不断丰富和完善。

3 基于安全KPI的正向激励机制的实施效果

3.1 促进企业全方位安全高效运行

安全正向激励管理是塑造以安全为核心的激励模式，通过建立组织内部的动力机制，利用正激励的功能，转变成员工的安全价值意识、安全道德观和安全态度，这是安全管理中的关键，是减少人为因素引发安全事故的有效途径，也是安全正向激励管理的最终目标之一。随着安全正向激励管理的全面推行，企业进一步规范和完善了安全激励机制，鼓励广大员工自觉参与其中，从而提高安全技能水平、减少人员伤害，实现安全生产无事故的目标，进而提升组织的本质安全，实现企业全方位安全高效运行。

3.2 塑造了“全员参与，安全至上”的管理新气象

安全正向激励管理的主体是全体员工，通过正向激励的方式，使每位员工成为自己岗位的管理者，鼓励全员参与到安全事务中，激发了员工的主观意识，提升了员工的责任感[7]，逐步将安全管理的重点从制度管理向员工自主管理和文化管理转变，一种“我要安全”的公司文化气息扑面而来。每个人行动起来，既是安全管理的执行者，也是安全管理的监督者，最终达成“全员参与，安全至上”的安全管理初衷！