河北省温室气体减排政策环境经济影响分析

■李慧敏（内蒙古工业大学经济管理学院）

一、引言

近几年河北省经济发展迅速，产业结构不合理现象日益明显，空气质量问题不断恶化。2005-2012 年，河北省的经济增速保持在8%左右，温室气体排放量超过7 亿吨。“十三五”能源规划中指出，河北省2015-2020 年单位GDP 能耗下降18%以上。之前许多学者对河北省温室气体减排做过研究，虽然取得了很多成果，但存在的问题却不容忽视。首先，温室气体减排方面模型预测研究较少；其次缺乏定量研究，政策建议可操作性不强；最后，多数学者的研究忽略了能耗对环境的影响。为此，通过构建包含环境政策、社会经济等模型解决以上问题，为河北省环境经济绿色健康发展提供可行方案。

二、模型构建

（一）目标函数

每个时期的地区生产总值GRP 值由产业产值Xn 和附加价值率V 决定。投入产出表分为第一、二、三产业。

（二）能源平衡

TED 是能源需求总量，能源分6 种（j=1：煤炭，j=2：石油，j=3：天然气，j=4：传统电力，j=5：风能，j=6：太阳能），其中C 是最终消费，EDn 和FEC 是产业和消费引起能源j 的需求系数。

能源总供给TES 分为能源生产企业供给EPS、外部调入ETE、新建风电场和太阳能产生的能源WPE 和SPE。

（三）温室气体排放

TGGE 是温室气体排放总量，其中EC 是温室气体排放系数，PCG潜力影响系数，δ是温室气体减排指数，ς是温室气体能耗系数。

（四）社会经济

1.产业结构调整

政府要对产业进行补贴，来调整产业结构。kn 其中是积累资本，α 是投入产出比倒数，Sn 是补贴，fn 是资本折旧率，In 是行业投资。

2.清洁能源

新能源的增加额W/SE 由新能源发电技术投资转换系数B 和投资额I 决定（k：风电，p：太阳能）；GS 是财政补贴，其中ξ 是发电技术费用的转换系数。

3.水土保持

水土保持政策通过财政补贴Sa 将其他土地利用类型转变成林地，其中L−(t)是土地总面积，L42(t)是其他类型土地转换为林地面积，4λ是财政补贴系数倒数。（g=1，农用地；g=2，林地；g=3，城建用地；g=4，其他用地）；

4.政府补贴

环境改善政策补贴GEPS 包括产业结构调整、新能源和水土保持补贴额。

5.产业市场平衡

产业市场平衡中Qn 是投入产出系数，in 是投资，β 是发电技术对产业发展影响系数，e 是净出口额。

三、情景设计与选择

（一）情景设计

本章将模型设定为以下四个情景，基础情景中，采用产业结构调整政策；改进情景一中，采用产业结构调整和开发清洁能源政策；改进情景二中，采用产业结构调整和水土保持政策；综合情景中，各种环境改善政策均采用。

（二）情景分析

模拟结果发现，基础情景中经济和能源结构不理想；改进情景一中，产业结构不太合理；改进情景二中，经济和能源结构不理想；

综合情景中，经济和能源结构合理，如表1。基于以上指标的分析，综合情景为最优情景。

表1 模拟结果

（三）最优情景分析

基于2017 年之后环境政策的实施，河北省经济总量逐年增加，呈递增趋势，河北省经济的最高增速是7.60%，最低增速2.15%，年平均增速4.27%；2017 年之后，第二产业占比大幅下降，一、三产业占比逐年上升，在经济总量持续增长的前提下，能源使用量逐年减少，煤炭的比例大幅度下降，其他能源占比均增加，能源结构大大优化，2030 年三次产业占比为12：20：68，清洁能源占比10%。

四、结论

该文基于投入产出、物质流动、能源和价值平衡，构建社会经济、环境和能源利用的模型，利用计算机（LINGO）软件仿真模拟节能减排过程，分析节能减排对环境以及经济的影响，通过对实验结果进行分析，选出适合河北省经济社会发展的最优方案，实验结果表明，为实现保持经济增长的基础上达到预期的减排效果，我省应合理实施产业结构调整政策，要重点发展第一和第三产业，减少高耗能、高污染的第二产业发展，争取到2030 年三产业占比为12：20：68；大力开发利用清洁的风能和太阳能，调整能源结构；水土保持政策对环境改善的影响不容忽视，我省应加以重视，通过以上政策的实施，我省可更快、更好的实现环境经济可持续发展及低碳经济的目标。