发挥新时代党建在国有企业中的关键作用

孙耿涅

摘要：党的十九大报告通篇体现着坚持党的领导、加强党的建设这个“纲”和“魂”。深学笃用习近平总书记治国理政系列讲话特别是在全国国有企业党建工作会上的重要讲话精神，我们要以新时代党的建设总要求为指引，理解当前国企党建工作的新要求，正确把握党建工作新的方向，与时俱进地创新党建工作机制，把国企党组织的领导和政治核心作用与企业发展、生产经营有机结合起来，更好地推进国企健康持续发展。

关键词：新时代；党建；国有企业；关键作用

加强国企党建工作是推动企业科学发展、实现新跨越的强大动力。只有加强国有企业党建工作，才能集中集体智慧、统筹大局和把握能力，促进企业科学决策；才能充分发挥党的群众工作优势，激发蕴藏在职工群众中的创造力量；才能把党所倡导的社会主义核心价值体系转化为企业的发展理念和行动。

一、党支部要做抓好生产经营的堡垒

国有企业党组织特别是党支部应充分要求各级管理者特别是党员干部要深入企业治理、发展及生产经营环节，通过行之有效的企业生产经营形势教育，凝聚人心，提振信心。针对处于亏损状态的国有企业，党组织更应掌握、分析职工队伍受经营亏损的影响，需要采取措施，激励士气。面对企业改革，人员分流等现实问题，新情况、新矛盾表现集中。所以，企业党组织必须认清形势，顺势而为，找准问题和方法，以团结凝聚人心为主要抓手，全面增强和鼓舞全体党员、职工的信心和士气，这是对企业发展和改变不利局面、寻求生存的重大考验。

二、党组织要做抓好生产经营的引领者

1、党组织要大力倡导生产提质增量的有效性

生产提质增量是实现规模化降本的必然要求，但当前特别是中、小型国有企业不同程度的因为产业和市场竞争的现实，出现产能受限，效益上不去，甚至产生亏损等不可回避的事实，也是当前需要急待突破的瓶颈。为此，国企党组织应把“职工有活干、市场有突围、成本要下降、企业要减亏”当作主要目标，通过转变观念、调整策略、优化工艺、技术攻关、开拓市场、优化降本等有效措施，力保既有市场份额不流失，确保生产质量、安全环保稳定特别是人心稳定，以求得向前发展的条件。

2、党组织要善于把服务生产经营体现在产品效益上

国有企业党组织服务生产经营不偏离，起点在对生产经营的了解和熟悉，过程在以党的工作纪律要求党员特别是党员干部尽职履责，把工作落脚体现在企业的效益上。

当依靠一般产品维持经营的情况下，实现规模化生产尤其重要。国企党组织要运用调研、分析，进行判断和提出结论性意见，让党员及职工队伍明白必须在产量、产品及维护服务上进一步提质稳质增量，通过在市场增强产品供应和服务能力，把一般产品的运行提高并稳定在同行业的先进指标水平上。

同时，国企党组织应围绕创新思维，鼓励和倡导应把产、学、研、用一并统筹思考和规划运作，把市场开发当成产品研发的应用场，通过与同行业其它企业进行管理对标、产品互补、共同研发和独立攻关相结合的方式，形成产品研发及适度改善产品结构的实力，增强核心技术参与市场竞争的能力。

3、党组织要关注支持运用管理手段降低产品综合成本

国企党组织要从“保落实”的角度，关注和支持有利于降低产品综合成本的各种管理制度的执行到位并发动党员特别是党员干部针对生产各主控环节存在的薄弱点，进行系统化的梳理和管理再造。由于生产任务可能的不足而导致的不连续化的生产动态，相匹配的工况运行、大宗原料及能源辅料消耗及提高有效生产率，国企党组织均应支持、鼓勵在与同行业相关企业对标的基础上，找准差距，制定管理措施，着力于产品制造综合成本的有效降低。

4、党组织要促使以市场开拓带动生产释放产能

其一，如果国有企业生产线主要提供的是一般产品，在短时间内，由于受限技术、装备、资金等不利因素，就特别需要提高产能来显现效益，但在市场的约束下，又无法获取放量生产的条件，国企党组织应在充分考虑企业利益和规避技术、装备、资金压力的情况下，国企党组织应主导和着力支持经营班子通过创建贸易及服务的渠道和手段，以扩大产品销售额，为综合降本创造条件。其二，国企党组织应针对尽可能利用已有渠道和条件，扩大市场份额，要在自身产品适用范围内分头突破。应找准并开拓主要市场，在产品能体现效益的条件下，巩固潜在战略合作伙伴关系的主要用户，奠定市场销售基础。还必须通过发挥拳头产品的运行指标优势，尽可能地把生产线的马力开足，加大产品的市场的供应量。同时，国企党组织应力主要与战略合作伙伴形成长效的合作关系，可通过建立三方经营平台机制，产品互通有无、联合投标、分解生产等方式，实现优势产品的发挥和提质增量。

5、党组织要以“改革”减负和以“希望”稳定思想

在深化国有企业改革面前，党组织应积极主动思考和谋划，要通过改革实现在机制、经营模式、分配及人力结构上的变化。从参与国企治理结构的角度，与行政经营管理班子一到思考资本结构重组和再造企业经营架构和主营产品的重新规划以及市场的定位，要通过痛下决心的魄力，找到一条让国有企业求生存和发展的适应之路。国企党组织要大力主张通过重新规划调整经营方式，适度改变产品结构和逐步提质增量及力保职工收入基本稳定等措施，让职工看到希望。

三、党组织要鼓励通过技术进步创造核心竞争产品

1、应鼓励通过技术攻关和优化工艺配方，并以“用户至上”的服务精神，夯实和提高目前一般基础产品的供应服务水平，力争创造同行业同类产品在运行方面的先进指标，巩固和扩大市场，要善于把制造劣势转化为在运用方面的指标优势和服务优势。

2、鼓励着眼于未来，按现有的装备工艺水平，通过自主或共同研发适销对路的新产品，在条件允许的情况下，可对主体设备做局部性改造和通过建立产品研发机构，以扩大产品特别是高附加值产品的生产范围，把产品运行指标优势和服务优势扩大到其它关联市场。通过项目合作，实际运用与互联网连通等手段，广泛发挥产品影响力。

3、鼓励市场是检验核心竞争力产品的主战场，通过搭建专业技术的研究平台，利用现有的主体装备，采取与院校、其他同行有实力的企业合作的方式，也可进行相关产品的研发实验。当具备专利核心技术产品的能力时，可通过合资协作、技术入股或租赁生产等模式解决存在的瓶颈制约问题。

四、党组织要用转型思维谋划新型经济增长点

1、把主要从事生产原料产品的生产方式与原辅料贸易产生结合。在利用已有生产经营整体资源条件下，工贸结合，经营与产品有关的其它产品及原辅材料，利用已搭建的销售渠道，整合销售资源和丰富销售品种，用贸易的手段，增加销售额并求得利润。

2、把产品生产向适用范围内的产业链发生延伸转变。根据产品的生产和后续维护存在的市场空间，充分掌握行业动态，可依托相关经营资质和充分利用专业生产企业的优势，在同行业市场范围内寻求商机，以合作共赢的方式开展相关业务。

3、把产品向深加工发生转变。如果生产的是初始原料产品，可对用户需求的个性化要求进行分类管理，把有用户要求的深加工环节变成能完全提供给用户的最终产品，创造产品的二次价值。

五、党组织要做深化改革的谋划者

国企党组织要大胆转变观念，在国家鼓励的政策下，应全面从企业治理环节思考企业发展的战略方向，尝试有效的企业改革方式，在企业具备一定条件的时候，应该思考引入模式，分解负面压力，充分考虑技术入股、实行合资合作、混合制经营的公司化运作方式的可行性，通过改变资本结构，减轻企业负担，为企业进一步发展寻求良机。

六、党组织要加大人才的培养及使用力度

人才也是制约国有企业核心竞争力的关键要素，党组织应从把好选人用人的政治要求来把人才培养与企业战略相结合，应最大发挥好现有人才的作用，通过完善机制、创造平台、交流使用、创新激励等各种方式，搭建相应的人才培养和使用舞台。