综合要闻

工业和信息化部批准《铜锌合金粉》等436项行业标准

近日，工业和信息化部公告批准《铜锌合金粉》等436项行业标准。其中化工行业标准29项、石化行业标准13项、冶金行业标准48项、有色金属行业标准115项、建材行业标准12项、稀土行业标准11项、机械行业标准78项、制药装备行业标准7项、汽车行业标准13项、船舶行业标准7项、轻工行业标准48项、包装行业标准1项、通信行业标准54项。并且注明了436项行业标准编号、名称、主要内容以及实施日期。

有色行业标准115项中包括：铜锌合金粉、铜碲合金棒、铍青铜板材、带材和箔材、球形钛铝粉末、一般工业用铝及铝合金拉制棒材、铝电解用阴极糊、扩散式锡锌铜粉、锌冶炼用氧化锌富集物、镍包石墨复合粉等；冶金行业标准：钢格栅板及配套件、连续铸钢电磁搅拌器、锂电池用四氧化三锰、炼钢铁素炉料(废钢铁)加工利用技术条件、钢芯铝绞线用锌-5%铝-镁合金镀层钢丝、商用车用高强度冷弯空心型钢等。

中国首部资源税法出台

近日，十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过了中国首部资源税法，该法将于2020年9月1日起正式实施，1994年实施至今的资源税暂行条例将同时废止。这次通过的资源税法对税目进行了统一的规范，将目前所有的应税资源产品都在税法中一一列明，所列的税目有164个，涵盖了所有已经发现的矿种和盐。

目前，官方尚未披露资源税法全文。从资源税二审审议稿所附《资源税税目税率表》中发现，原油、天然气、铀、钨、中重稀土等为全国统一的固定税率，而煤、地热、铁、铝土矿等均为幅度税率。其中，钨矿税率为6.5%，钼矿税率为8%，轻稀土税率为7%～12%，中重稀土税率为20%。

上半年我国十种有色金属产量2 834万t，同比增长4.3%

2019年7月31日，国家发改委发布数据，上半年，全国十种有色金属产量2 834万t，同比增长4.3%，增速同比提高1.2%。其中，铜产量452万t，增长5.8%，回落5.7%；电解铝产量1 741万t，增长2.2%，提高0.6%；铅产量287万t，增长16.6%，提高7.1%；锌产量282万t，增长2.3%，提高2.3%。氧化铝产量3 719万t，增长6.7%，提高5.6%。

与上月相比，主要有色金属价格下跌。6月份，上海期货交易所当月期货铜、铅、锌平均价格分别为46 775元/t、16 103元/t和20 967元/t，比上月分别下跌3.7%、1.8%和3.1%，同比分别下跌10%、20.7%和13.6%；电解铝平均价格为14 145元/t，比上月上涨0.3%，同比下跌3.5%。

《工业企业技术改造升级投资指南(2019年版)》发布

近日，由中国国际工程咨询有限公司联合大量专业人员、专家学者编制的《工业企业技术改造升级投资指南(2019年版)》(下称《投资指南》)正式发布。

新版《投资指南》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足国家战略需要，全面贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，本着“政策符合、发展持续、重点突破、市场主导”的原则，对各行业的投资重点和技术改造方向进行了细化深化，提出了企业技术改造升级的发展方向建议。《投资指南》是工业投资项目相关工作的重要参考，全书分为电子信息、机械、汽车、船舶、民用航空航天、钢铁、有色金属、建材、石化与化工、医药、轻工、纺织等12章；在各章中，根据技术改造方向分为创新平台、基础能力、智能制造和工业互联网、绿色制造、质量提升、服务型制造和技术改造服务体系等6节。具有较强的战略性、先进性和指导性作用，有利于各级政府部门科学决策，优化完善产业政策，推进产业结构优化和增长方式改变；有利于企业有的放矢实施技术改造升级，进一步提高投资质量，追求卓越勇立潮头；有利于金融机构及社会资本把握投资方向，促进产融良性合作，实现产业与金融的良好结合。

《投资指南》指出，有色金属行业在创新平台建设方面，要建设有色金属新材料技术研发平台，重点推进新材料中试、工程化及产业化共性工艺技术，开展材料性能测试、分析检测、表征评价等研究开发及重大应用。建设高性能复合材料创新中心、轻量化材料创新中心、极端环境材料创新中心、国家有色金属新材料制造业创新中心等。要大力提升有色金属工业信息化、智能化制造水平，要促进有色金属产业绿色发展。多元复杂有色金属矿产资源清洁高效利用技术及相应的成套装备、炭素焙烧炉烟气脱硝技术及产业化、高端领域钛合金返回料综合利用、锑清洁冶炼新工艺、铟锡多金属矿尾砂资源综合利用、盐湖锂资源综合开发利用、金铜综合回收利用、新型结构铝电解槽和稀贵金属清洁分质高值化利用等都是今后技术发展方向，并在《投资指南》中被明确列为发展重点。

在有色金属行业的“基础能力”和“质量提升”部分，《投资指南》明确提出了有色金属材料发展方向。重点发展电子信息、新能源、航空航天、现代交通、海洋工程等高技术领域用高性能铜铝镁钛和稀贵金属材料。包括高性能铝镁轻合金材料、高性能低成本钛合金材料、新一代高性能铜合金材料、贵金属材料、有色金属电子信息材料、粉末冶金材料、新型涂层材料、硬质合金材料、稀有金属材料；钽铌铍等特种稀有金属材料；功能元器件用有色金属关键配套材料、新型能源材料、稀土功能材料、先进半导体材料、新型高生物相容性医用材料、3D打印用材料等。

浙江2020年底前全面完成露天矿山综合整治

近日，浙江省自然资源厅、浙江省生态环境厅近日联合印发《浙江省露天矿山综合整治实施方案》(以下简称《方案》)，要求到 2020 年底前，全面完成露天矿山综合整治工作，使资源利用更高效、矿容矿貌更美化、生态环境更优化、开发秩序更有序；持证露天矿山开采更规范，“边开采、边治理”的要求得到全面落实，应治理废弃矿山生态修复任务全面完成；严格落实禁止新建露天矿山建设项目的要求，违法违规行为得到有效遏制。

《方案》提出，以“全面摸排、综合整治、生态修复、 严格管控”为手段，加快推进露天矿山综合整治工作，为打赢蓝天保卫战三年行动提供有力保证，为浙江省“两个高水平”建设做出新贡献。

一是全面开展露天矿山摸底排查。以县(市、区)为单元，查清本地区露天矿山基本情况，在全面核查露天矿山开发利用、环境保护、矿山地质环境恢复治理和土地复垦等情况的基础上，逐矿逐项登记汇总。制订县(市、区)域露天矿山综合整治实施方案，按“一矿一档”的要求建立露天矿山整治工作台账。

二是分类开展露天矿山综合整治。依法关闭违反资源环境法律法规和规划、污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，经相关部门组织验收后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，因地制宜加强修复绿化。要全面加强矸石山综合治理，消除自燃和冒烟现象。

三是加快露天矿山生态修复进度。按照“谁开采、谁治理，边开采、边治理”原则，引导矿山按照绿色矿山建设行业标准，以及环境影响报告书及批复、矿山地质环境保护与土地复垦方案等要求，开展生态修复。对责任主体灭失的，按照“谁治理、谁受益”的原则，充分发挥财政资金的引导带动作用，大力探索构建政府主导、政策扶持、社会参与、开发式治理、市场化运作的矿山地质环境恢复和综合治理新模式。对列入《浙江省废弃矿山生态修复三年专项行动实施方案》内的废弃矿山，严格按照方案要求完成修复任务。

四是禁止新建露天矿山建设项目。严格落实有关要求，禁止新设经营性露天矿山矿业权，建设项目类矿业权要严格执行生态环境保护、矿产资源规划和全国绿色矿山建设行业标准等要求。对废弃矿区生态环境治理恢复工程项目、矿地综合开发利用项目和毗邻矿区综合整治项目，县级人民政府要履行好该类建设项目立项的主体责任，县级自然资源主管部门要履行好建设项目类矿业权设置的主体责任，生态环境主管部门要做好建设项目环境影响评价报告书(表)审批工作。

四川省启动废铅蓄电池污染防治专项行动

根据生态环境部、国家发展改革委等九部委(局)《关于印发〈废铅蓄电池污染防治行动方案〉的通知》要求，7月30日，四川省生态环境厅、发展和改革委员会、经济和信息化厅、公安厅、司法厅、财政厅、交通运输厅、税务总局、市场监督管理总局、商务厅等十部门联合印发了《四川省废铅蓄电池污染防治行动方案》(以下简称《方案》)。

《方案》结合四川实际，为深入推进四川省废铅蓄电池污染防治，全面打好污染防治攻坚战，落实铅蓄电池生产企业的生产者责任延伸制度，不断提高资源综合利用水平，促进铅蓄电池生产和再生铅行业规范有序发展，保护生态环境安全，保障人民群众身体健康而制定。

《方案》明确，到2020年底，四川省基本实现废铅蓄电池规范收集地级市全覆盖，实现收集网点重点县(区、市)全覆盖，废铅蓄电池规范收集率达到40%以上；到2025年，四川省实现废铅蓄电池规范收集率达到70%以上，规范收集的废铅蓄电池全部安全利用处置。

《方案》提出五项任务：一是推动铅蓄电池生产行业绿色发展。包括动态更新铅蓄电池相关行业企业清单，推进铅酸蓄电池生产者责任延伸制度，严格项目准入和行业管理，严厉打击非法生产销售行为，大力推行清洁生产。二是完善废铅蓄电池收集体系。包括健全完善地方法规制度，加快推进四川省废铅蓄电池集中收集和跨区域转运制度试点，加强社会源废铅蓄电池管理，加强废铅蓄电池危险货物道路运输监管。三是强化再生铅行业规范化管理。包括加强再生铅企业危险废物规范化管理。四是严厉打击涉废铅蓄电池违法犯罪行为。包括严厉打击和严肃查处涉废铅蓄电池企业违法犯罪行为，开展联合惩戒，加强再生铅企业的税收监管并落实相关优惠政策。五是建立长效保障机制。包括加强组织领导，提升信息化管理水平，建立健全生态环境保护督察问责长效机制，加大宣传力度、鼓励公众参与。

“盐湖资源制取金属锂产业链关键技术研究与示范”项目启动

日前，由青海省科技厅组织实施的省级重大科技专项"盐湖资源制取金属锂产业链关键技术研究与示范"启动会在中国科学院青海盐湖研究所召开。

项目针对我国盐湖卤水锂资源特点和环境特点,采用了高效协同萃取体系、萃取设备以及新型金属锂电解、氢化锂氢化,研发出具有世界先进水平的盐湖提取氯化锂与电解金属锂、氢化锂氢化联产新技术新工艺和示范装置,生产工艺流程简单,各项工艺条件优越，生产成本低，生产的氯化锂产品各项技术、经济指标均达到国际先进水平,国内尚属首创。

据了解，项目完全达产后预期将新增产值4亿元，实现利税1.2亿元，带动就业120人，建成生产线2条，申请专利6～10项，发表论文6～10篇，制定企业或行业标准10～15项。项目预期产品金属锂、氢化锂将填补青海省空白，集成并创造性地将湿法冶金行业分离的高效萃取设备移植到盐湖卤水提锂中，力争突破去除萃余液与反萃液中少量的难分离有机杂质和高镁锂比盐湖卤水中提取氯化锂与电解金属锂的关键技术。

此次项目的顺利启动，将为青海省锂产业的发展注入动力，为千亿锂电产业基地建设添砖加瓦。

重庆市九龙坡区获批有色金属材料国家外贸转型升级基地

近日，在商务部《关于下发2019年新认定国家外贸转型升级基地名单的通知》中，重庆市九龙坡区成功获批有色金属材料国家外贸转型升级基地。

九龙坡区作为重庆市的工业大区和科技强区，铝产业集群的长足发展是九龙坡区获批有色金属材料国家外贸转型升级基地的主导因素。近年来，九龙坡依托西彭铝产业园集聚了以中铝西南铝业集团为龙头，中铝西南铝冷连轧板带、中铝萨帕、戴卡捷力轮毂、重庆天泰铝业有限公司等为重点的数十家精深铝加工企业，在不断补链成群延长铝产业链中提升铝产品质量，还先后引进美国、瑞典、瑞士、日本、泰国等国外知名企业投资，为企业拓展国际市场创造条件。

九龙坡将进一步支持基地开拓国际市场，为基地提供贸易机会，鼓励企业搭建国际化营销机构、售后服务网络、多层次地开展国际合作与交流、引进国外先进技术和设备，提升产业和产品的国际竞争力。同时，还将为推动基地规划发展提供咨询、培训等各类便利化服务，有针对性地举办产业对接会、经贸交流会以及项目推介会，为基地建设发展牵线搭桥，帮助基地引进好的项目、技术和高端人才。从制造优势到出口优势，九龙坡在推动产品迈向高端化的进程中，推进铝材研发创新水平、加工能力、科研转化应用和产业集约化发展。九龙坡将充分运用大数据智能化手段，依托园区内轻量化材料研究所等科研平台，优化关联产业、企业、项目布局，加快建设“铝加工之都”和“航材重镇”。