共产党的管理理论及哲学

◆报告人┃李凯城

◆编辑┃《广东饲料》杂志社编辑部 徐倩

简介：李凯城，中国人民解放军大校，中国管理科学学会副会长，中国管理科学学会学术中心红色管理研究所所长。他的专著《领军之道》、《向毛泽东学管理》，在国内外业界引起广泛关注。2014年6月，他的研究成果“毛泽东管理思想的现代价值”荣获中国管理科学学会第四届管理科学奖的学术类奖。

近年来，他应邀为清华大学、北京大学、人民大学、国家行政学院等十多所著名院校及中国兵器、中国船舶、国家电网、中国电子、工商银行、大庆油田、胜利油田、通用电气、新华保险等数十家大型企业，以及各级党政军机关、事业单位，讲授管理理论、思想教育等方面的课程上千次，学员达十几万人。并在中央电视台《周末开讲》、山东教育台《名家论坛》等栏目，讲授红色管理的理论与实践。

2018年12月8日，2018年广东省饲料行业年会隆重举行。本届年会正值举国上下隆重纪念改革开放40周年之际，过去40年，我国饲料工业经过几十年的发展，已成为商品饲料产量全球第一，工业产值超8000亿元的现代产业体系，企业规模也向着规模化、集约化发展。随着行业发展，饲料行业已经进入新的整合关键时期，整合提升、转型升级的速度加快，许多没有核心技术、成本控制能力差和缺乏管理优势的小规模企业，在微利情况下将很难生存。为更好地提升企业管理，本次年会有幸邀请李凯城先生，为我们讲述《共产党的红色管理理论及哲学》。过去对饲料行业不太了解的李凯城先生，在得知中国饲料行业有这么大的规模后表示，规模化企业的管理，即管人、理事，如果要把事情做好，可以很好地向西方学管理，但是要学管人，应该很好地从中国共产党的成功经验中汲取智慧。

1什么是共产党的管理

共产党的管理，有人把它称为红色管理，它是以毛泽东为代表的几代中国共产党人，继承中国传统文化的精华，用马克思主义加以改造，在治党治军治国理政的成功实践中总结提炼出来的管理思想体系。

这个定义的第一句话，是以毛泽东为代表的几代中国共产党人。突出毛泽东是因为毛泽东是党和国家的缔造者，他对中国革命和社会主义建设的贡献，以及他在这套理论体系形成的过程中所起的作用至关重要。但按党章的说法，毛泽东思想是全党智慧的结晶，在毛泽东之后，这套理论体系思想一直在发展。党的历代领导人对这套管理体系多有贡献，包括现在的习总书记。第二句话，继承中国传统文化的精华。第三句话，用来自西方的马克思主义加以改造，这套管理思想是东西方管理文化相结合的产物。最重要的还是最后一句话，这是在治党治军治国长期实践中形成的管理思想。共产党从90多年前非常弱小的马克思主义小组，发展成今天全世界第一大政党，成功执政快70年，这么巨大的成功背后必然有丰富的理论宝藏。

2 共产党的管理特点

人民解放军的成长不但在人类的军事史上，在世界的管理史上也是一个管理奇迹。1927年10月25日，共产党初上井冈山时只有200多人的队伍，相当于我们今天中小型的民营企业。就这么个队伍，经过22年的发展，1949年毛泽东登上天安门城楼的时候，解放军人数550万人。并且在开国不久进行了抗美援朝战争中，把以美国为首的联合国军打败了。那个时候中国的钢铁产量只有几十万吨，我们就是在这么一个基础上，用弱势的装备战胜了强敌。毛泽东和他的战友打造了一只打不垮、拖不烂、战无不胜的铁军，这只铁军的主要成分是农民，文化程度极低。人民解放军发展到今天，成为了文明之师，威武之师，肯定有其原因，我们可以从管理学的角度去加以概括和总结。

2.1 以人为本

第一个特点是以人为本。管理就是管人、理事。学做事、管物可以向西方好好学习，因为西方到目前为止，仍走在我们前面。但如果管人，中国共产党其实是非常擅长的。共产党这套管理是一切为了人民，一切依靠人民的管理。把东西方这两套东西结合起来，企业就能获得很好的发展。华为就很典型，任正非管人的那套东西，基本上都是共产党、解放军学的，而他理事的方法，则是请世界著名的管理咨询公司做了，如信息管理、流程管理等。他把这两套东西很好地结合起来，所以华为获得了巨大的发展。

2.2 系统完整

第二个特点是系统完整。一种管理能长期获得成功，一定是系统完整的。大家都学过木桶理论，一只水桶能装多少水取决于它最短的那块木板，而且木板之间不能有裂缝。共产党管理上这么成功，想必是系统完整的。

2.3 根基深厚

第三个特点是根基深厚。这套东西扎根在中国传统文化根基上，扎根在马克思主义理论基础上，扎根在丰富的管理实践基础上。

2.4 兼容开放

最后一个特点是兼容开放。管人是它的特长，但也有不足，西方的管理恰恰能够与其相补。所以中国一流的企业都是把共产党管人的这套东西和西方管事管事管物的办法很好地结合起来，所以获得了极大的成功。

3 红色管理的主要内容

红色管理的主要内容包括管理方法、管理理论和管理哲学。将这些东西在实践中创造性地综合运用，取得极佳效果，即为领导艺术，毛泽东和党的领导人确确实实掌握了高超的领导艺术。

3.1 管理方法

管理首先要有方法。方法是实际经验的概括和管理理论的应用，主要回答怎么做的问题。红色管理以思想教育为中心，以组织建设为基础，经长期实践，逐渐形成了一套具体的工作方法及工具。

思想教育和组织建设是共产党抓工作最主要的抓手。管理主要是管人，管人主要是要调动积极性，把人的积极性调动起来，什么事都好办了。共产党调动积极性不是靠物质刺激，主要是靠思想教育，把每个人的思想管住。当然，每个人都想干还不行，还要形成合力，这就要抓组织建设。通过思想教育调动积极性，通过组织建设把大家拧成一股绳，形成1+1＞2的效果。

3.2 管理理论

管理理论是管理方法的支持。理论主要揭示管理工作的基本规律，回答为什么的问题，要既知其然又知其所以然。红色管理的经典之作就是毛泽东的领军之道和用兵之法，可分别对应于现代管理学中的管理理论和经营理论。如何将毛泽东的这些法宝运用到企业中去，解决企业的经营管理问题，大有研究的必要。

3.3 管理哲学

在管理方法和管理理论之上，是管理哲学。管理哲学主要解决领导者的思想方法和精神境界问题。红色管理的哲学基础就是毛泽东思想的精髓，实事求是与群众路线，以及由此展开的一系列思想方法和工作方法。西方的管理特别强调方法工具，但比较弱的是管理哲学。而共产党正好倒过来，我们最强的是管理哲学。如果管理者想在获得事业成功的同时获得人生的成功，就必须好好学习哲学和历史，只有学哲学、学历史，才能真正实现精神境界的提升和思想方法的改进。

4 红色管理理论体系结构图

党的宗旨是全心全意为人民服务，这也是党领导下的各类组织、各项事业的宗旨。这里的宗旨愿景，相当于企业文化中的核心价值观。现在很多企业发展到一定规模以后，都很重视企业文化建设，其中最重要的就是培育核心价值观。为什么企业在发展的过程中要特别注意企业文化建设和核心价值观，看看共产党的成长就非常清楚了。从表面上看，价值观像是一些口号，没有任何神奇之处，但如果管理者想办法让组织成员真正认同它并自觉的践行，那么价值观的作用无法估量。它是决策指挥的最终依据，它是奋斗牺牲的力量源泉，它是凝聚军心的精神支柱，它是对外宣传、树立品牌形象的最大亮点。，近年来习总书记总是提醒我们要不忘初心，其实就是叫全党同志不要忘记全心全意为人民服务的宗旨，这个确实是共产党的命根子，把宗旨丢了，共产党的整个精神就散了，那么队伍的“散”是早晚的事。

4.1 发展道路

有了宗旨和愿景以后如何实现，就是发展道路的问题。按照"十九大"的说法，就是基本路线，基本方略。路线决定一切，路线错了，再努力也很难取得好的效果。如何制定一个正确的发展战略，形成一个好的发展模式，如何在实践中不断修正完善，确保它贯彻到位，取得好的效果，是管理者的首要职责。共产党在怎么制定战略，怎么执行战略上有一整套理论。

4.2 思想管理

有了宗旨及具体的实施方案后，下一步应该教育组织成员，让大家接受并认同它，这要靠思想管理。管理主要是管人，管人就要管思想。西方管理学中没有思想管理这一概念，而共产党就是靠思想管理这一大法宝。

4.3 组织建设

现在很多民营企业都要建立党组织。共产党为什么拖不垮打不烂，有那么强的凝聚力和战斗力？这和它的组织建设有直接关系，包括党委建设、支部建设、基层建设、党员队伍建设等。西方管理学一般只讲组织设置，就是研究一个组织应该分多少个部门、多少个层级。而共产党是专门讲组织建设，认为组织不像是洗衣机，设计好了，一通水一加电，就可以运转了。组织是由人组成的，是一个生命体、有机体，必须不断地养护它，而这个养护就叫组织建设。

4.4 干部建设

很多企业发展到一定阶段都会发现，事都好办，就是人难管。在管人的过程中，最重要的是干部队伍建设。共产党关于如何选拔干部、培养干部、如何对待犯错误的干部有一整套东西。民营企业有个很好的机制，就是“换人”方便，但频繁更换管理队伍，且不说需要成本，更重要的是人心不稳。怎么建立一个稳定的核心领导团队，如何源源不断地培养出干部队伍和人才，对企业发展来说是最重要的。1927年10月25日共产党上井冈山时仅有200多人，11月中旬就开始办教导队组织培养人才。现在哪个企业是刚开张就开始培养人才的？都是事业发展了，管理者不够了，才想起来培养人才，其实这已经晚了，因为“十年树木，百年树人”，培养人才需要一个过程。

4.5 作风纪律

解放军强调，作风就是战斗力。一个单位的作风好，它的战斗力一定强。所以，管理者要把培养优良作风，作为培养战斗力的重要组成部分。解放军的纪律，在古今中外军队中是最好的。特别是在毛泽东时代。大家都知道邱少云，宁愿被烧死也不破坏战场纪律。其实，像邱少云这样的英雄不是个别的。抗美援朝的最后一战“金城反击战”中，志愿军两个团3500人，头一天晚上得用夜色潜伏在敌人阵地前。第二天，敌人怀疑我们有行动，不断的向潜伏区域内打枪打炮，当天像邱少云那样牺牲负伤的战士有30多人，但三千多人一动不动，这真是铁的纪律。铁的纪律是怎么培养出来的？靠教育，靠养成，靠磨练，靠奖惩，靠领导模范带头、以身作则。解放军培养执行力有一套东西。

4.6 民主管理

对民主管理，现在有很多的争议。有人说当领导的讲什么民主，就是个人说了算。要想民主就别想当领导。他们不知道毛泽东恰恰从三湾改编开始，就倡导民主管理的概念。民主管理形成了制度，成为共产党克敌制胜的一个重要法宝。民主管理搞好了可以有效提高积极性，可以最大限度地集中群众智慧，可以密切联系上下级的关系，可以实现对领导者的有效监督。

4.7 内部团结

一个单位内部的人际关系非常重要。特别是现在80后、90后员工，对工作单位的内部环境很挑剔。在怎么搞好内部人际关系这方面，毛主席有一个特别重要的观点。他说：很多人对官民关系、军民关系搞不好，认为是方法不对，我总跟他们说，这是根本态度问题，这态度就是尊重士兵、尊重人民。也就是说，要从根本态度入手来解决上下级关系问题。

4.8 统一战线

要想将一项事业做大，不仅要发展自己的力量，还要善于借力，利用一切可以利用的资源，团结一切可以团结的力量。这方面，大家现在都看得很重，强调整合天下赢，谁会整合，谁能赢得天下。但怎么整合？毛泽东提出的统一战线理论与方法，回答的就是这个问题。统一战线是中国革命的一大法宝。毛泽东的统一战线思想，既有理论又有方法，还有很多绝妙的案例，是老人家留给我们的财富。

5 共产党的管理哲学

西方管理哲学从世界观角度看，主要是机械唯物主义的还原论。西方管理研究什么问题都强调分，分到最后还能否整合，并没有完全回答。用还原论的观点看管人，只能是孤立、抽象的人，这样的人在西方文化语境中，又只能信奉个人主义价值观。对持个人主义价值观的员工管理，只能基于交换，企业之间是市场交换，内部管理讲求按劳分配，员工贡献大的多给点，贡献小就少给点。那么，该由谁来当领导呢？显然只能是精英，西方对精英人物的认定没有道德标准，我的野心比你大，能力比你强，那我就是精英。以上四种理念构成西方管理的哲学基础。中国传统文化与之不同。中国人不特别强调分，而是强调合，强调整体。如阴阳五行、八卦太极，都是讲事物间相生相克的关系。因此，中国古代管理哲学的世界观是素朴的整体论。运用到管理中，不是强调个人主义，而是强调集体至上，提倡为了整体而牺牲个人。但现实生活中，不是每个人都有那么高的觉悟，所以要“以德治国、教化天下”，教育成为最主要的管理手段，通过思想教化提高人的思想觉悟，从而达到管理的目的。由谁来实施教化呢？当然只能是品德高尚的君子。由此形成传统的君子治国理论。

共产党的管理哲学，汲取了传统文化的精华，又用来自西方的马克思主义加以改造。我们的世界观是辩证唯物主义的系统理论，既强调整体，又重视局部。反映到价值观上，就是主张兼顾集体利益与个人利益。马克思说过一句话，大意是，我们既不用个人主义反对集体主义，也不用集体主义反对个人主义，而是要创造条件，消除集体和个人的利益对立。这是红色管理的价值取向。总的管理思路则是教育群众组织起来为实现共同利益而奋斗，在奋斗的过程中，加强对人的教育与引导，不断提高了他们的思想觉悟。进而实现既即把事情办成了，又把人培养起来了。由谁来组织群众呢？共产党强调靠先进分子。所谓先进分子，就是愿意是为大家做事，为大家奉献牺牲的那部分人。所以，共产党既不是精英论，也不是君子论，而是先进分子论。

光讲这个还不够，我觉得毛泽东最了不起的，是他把抽象的哲学哲理转换成好学、好用、管用的方法工具。现在人们一提管理，就是西方那一套管理理论管理方法。那么，在改革开放前，在这套东西还没引进前，我们的各级各类管理者学什么呢？当时主要的是学毛泽东的思想方法、工作方法。毛主席是人类历史上最伟大的哲学家之一，而他老人家的主要贡献并不是发展出一套哲学思想体系，而是把哲学从哲学家的课堂上和书本里解放出来了，变为一系列好学、好用、管用的方法和工具。例如，毛泽东说，我们共产党人无论抓何种工作，有两种方法是必须采用的，一个是一般与个别相结合，一个是领导与群众相结合。为什么毛泽东会这样讲？我认为，理解了这一思想，就理解了管理哲学的精髓，就掌握了管理者的万能钥匙。