基层畜牧业统计监测工作存在的问题及对策

王稳占

陕西省西安市长安区畜牧兽医技术推广中心，陕西长安 710100

畜牧业统计监测工作是畜牧业的基础，是做好畜牧技术推广工作的前提条件。随着畜牧业现代化的发展，对畜牧业统计监测工作提出了更高的要求，及时、准确地统计数据，关系到政府和畜牧行业管理部门的决策和指导。

1 畜牧业统计监测工作的重要性

1.1 畜牧业统计监测工作是加强政府宏观调控的基础

统计人员及时准确地提供统计数据，为政府决策提供科学的参考，政府部门合理调控生产和市场，正确引导区域畜禽养殖的种类，保证养殖场户的养殖效益。对能繁母猪的补贴、生猪的活畜储备项目、黄牛的新增犊牛补助都离不开基础数据的确定。

1.2 畜牧业统计监测工作是提高行业管理水平的重要措施

随着现代畜牧业的发展，对生产各项指标的要求更加严格。只有建立全面系统的信息采集管理办法，进行科学的统计监测，才能为行业管理工作提供可靠的依据。

1.3 畜牧业统计监测工作是市场调节的需要

从市场需求可以看出畜牧业的发展状况。畜牧业统计监测，能够准确地预测下一期市场的需求量，从而做出正确的判断和决策，使市场向利好的方向发展。

2 基层畜牧业统计监测工作存在的问题

2.1 基层畜牧业统计监测工作没有得到足够的重视

思想上认识不到位，觉得统计监测工作可有可无。安排的统计人员身兼数职，在完成重要工作之后，捎带完成统计监测任务，影响统计数据的质量。

2.2 基层畜牧业统计监测工作人员责任心不强

基层的统计监测人员，身兼数职，工作量大，对统计采集的数据审核不严谨，导致上报的数据有错误，与实际情况相差很多。

2.3 基层畜牧业统计监测工作，行政干预太多

近年来众多的行政考评任务，虽然促进了工作，但是同时也为众多的量化指标所累，工作人员为了完成那些量化指标，导致统计监测的数据信息失真。

2.4 基层畜牧业统计监测工作人员业务水平不高

统计员每年都有变化，新的统计员或者年龄偏大的统计员，不能很好地掌握计算机知识、统计要点、常规畜牧兽医术语、统计指标之间的逻辑关系等，造成数据采集不准确，影响数据质量。

2.5 基层畜牧业统计监测工作的服务对象重养殖轻档案

部分养殖场（户）只重视养殖，没有建立健全畜禽养殖档案，不能提供完整的生产信息，导致基层统计监测工作难度加大，统计监测根基不稳。

2.6 基层畜牧业统计监测报表需要进一步简化

填报的畜牧业统计监测报表，从种类上分有畜牧生产、动物防疫等多种报表。这些报表有固定时间的，也有不定时间的，繁琐复杂、交叉重复，填写费时费力。

3 做好基层畜牧业统计监测工作的对策

3.1 加强组织领导，树立责任意识

畜牧部门要充分认识到基层畜牧业统计监测工作的重要作用，要把统计监测工作摆到重要位置，高度重视，确保统计监测数据的及时性、准确性、全面性。

3.2 加强业务学习，提高个人素质

组织基层统计监测人员，认真学习业务知识，开展多种形式培训。走进养殖场(户)，观察养殖生产情况，掌握了解畜禽养殖知识，提高业务技能；增强工作责任心，仔细了解生产信息，翻阅养殖档案，采集数据，认真审核，确保统计监测的数据真实可靠。

3.3 建立健全畜禽养殖档案

畜牧技术人员要指导养殖场（户）建立健全畜禽养殖档案，指导养殖场（户）进行台账登记，告知如何填写相关数据以及数据之间的逻辑关系，这样既减轻了基层统计监测工作的难度，也畅通了统计监测的渠道。

3.4 共享行业数据，提高工作效率

开发畜牧行业软件，利用软件对统计的数据进行分析，同时，让采集的数据在行业内部共享，便于畜牧生产、动物防疫等部门各取所需，从而提高基层统计监测人员的工作效率。

3.5 强化基层畜牧业统计监测制度的建设

建立数据多级审核制度，层层把关，确保数据无误。规范统计监测全阶段质量管理。及时深入养殖场（户），对畜禽养殖档案较差的调查对象，重点走访。

3.6 强化基层畜牧业统计监测队伍的建设

建立健全畜牧统计队伍，制定专人从事畜牧统计监测工作，专业人干专业事，充分发挥基层畜牧兽医技术人员身处工作一线的优势，认真做好养殖基础数据采集工作；建立保障机制，确保从事统计工作所需的设备及经费，做到专款专用。

养殖人员防护人畜共患病的措施

1）生活环境定期进行清洁消毒，饲养环境、栏舍、饲养用具等按时进行清洁消毒；

2）畜禽粪便无害化处理，采用堆积发酵方式；

3）人与畜禽生活用品要分开；

4）人和畜禽混杂的生活环境要改变；

5）家畜定期进行人畜共患病检疫；

6）根据当地动物疫情状况进行相关疫苗的免疫注射；

7）发现动物出现不明原因死亡情况及时向当地动物疫病防控部门报告；

8）饲养场（户）工作人员定期进行布病等人畜共患病的检查，染疫要及时就诊。

来源：农业之友