老虎级“股神”的跌落

彭景奎　蔡正平

在十九届中央纪委三次全会公报中，首次提到要加大金融领域反腐败力度，这是党中央针对金融领域腐败现象出的一记重拳。在近年来查处的贪污腐败案件中，有一些主管金融工作的领导干部与金融领域的腐败分子、企业老板勾结起来，形成特殊的利益团伙，一方掌握政治权力，另一方拥有经济实力，相互利用、相互包庇、相互输送利益，侵吞国家和人民的财产，严重破坏国家金融秩序，威胁国家金融安全。最近被查处的安徽省原副省长陈树隆、周春雨和贵州省原副省长王晓光就是典型代表。这三个号称“股神”的副省长的贪腐行为及“神话”的破灭，给我们以深刻警示。

三个“股神”副省长落马

曾是安徽政坛上风光一时的政治新星、出生于1962年的陈树隆，49岁就跻身于副省级干部之列。这个在资本市场“长袖善舞”的安徽省委原常委、副省长，最初是在1995年的“327国债事件”中崭露头角，此后逐渐成为主管安徽省金融系统工作的风云人物，被外界称为“最懂国债的副省长”。他曾在公开场合扬言：“我在资本市场，点一下鼠标就赚几千万。”然而，擅长金融证券工作的陈树隆却在后来的工作中，忘记了初心，丧失了底线，他利用自己熟悉股票、期货交易的优势，以及在金融行业积累的人脉资源，表面上打着招商引资、金融创新的幌子，给他选中的一些上市公司或者私营企业大量的政策优惠、财政扶持，而在私底下却利用职权购买原始股、炒作股票，来牟取暴利。2009年至2015年间，他通过内幕交易，非法获利1.37亿元。2016年11月，陈树隆因涉嫌严重违纪问题接受组织调查;2017年5月，被开除党籍和公职;2018年7月，因涉嫌受贿、滥用职权、内幕交易、泄露内幕信息被提起公诉。

无独有偶，27岁当上副处、48岁跻身副省级干部的周春雨，本来前途似锦，却在升任安徽省副省长7个月后黯然落马。他落马后被爆出长期“亦官亦商”、涉及资本证券市场的内幕交易、热衷于“拉关系、搞攀附”。在担任蚌埠市委书记期间，周春雨作为股票交易内幕信息的知情人，在内幕信息尚未公开前，相继买入相关股票2.7亿余元，非法获利人民币3.5亿余元，非法获利之多、数额之大，令人瞠目结舌。周春雨与陈树隆关系密切、交情不浅，他们共同打造了安徽曾经的“高层炒股圈”，构筑了畸形的政商关系和政治生态。2017年4月，周春雨因涉嫌严重违纪接受组织调查;2017年7月，被开除党籍和公职;2018年8月，因涉嫌受贿、隐瞒境外存款、滥用职权、内幕交易被提起公诉。

同样利用内部交易大肆捞钱而落马的还有贵州省委原常委、副省长王晓光，他是国家监察委成立后被揪出的“首虎”。2006年底，王晓光在遵义市担任常务副市长时，结识了在资本市场上“翻云覆雨”的潘氏兄弟。潘氏兄弟通过各种手段操纵两家上市公司股价，多次将重要内幕消息透露给王晓光，让他低买高卖，攫取了巨额利益。2009年8月至2016年2月间，王晓光利用职务便利、工作关系知悉或从他处非法获取的内幕信息，直接或指使其亲属在内幕信息敏感期内买入相关股票，累计成交金额4.9亿余元，非法盈利1.6亿余元，平均收益率高达33%，远远高于证券市场普通投资者。2018年4月，王晓光因涉嫌严重违纪违法接受纪律审查和监察调查;2018年9月，被开除党籍和公职;2018年12月，因涉嫌受贿、贪污、内幕交易被提起公诉。

“股神”腐败的特点

陈树隆、周春雨、王晓光发迹过程和贪腐情形各有不同，但腐败轨迹和落马原因却有很多相同、相似之处，令人警醒。

一是信念缺失，权力跑偏。“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。”纵观陈树隆、周春雨、王晓光的落马经历，其根源正在于理想信念动摇，宗旨意识淡薄，在于世界观、人生观、价值观、权力观发生了严重扭曲。“当官就不要发财，发财就不要当官”。如果政商关系分不清，动了“亦官亦商”“既想当大官、又想发大财”的歪心思，手中的权力就会沦为牟取私利的私器，成为与商品交换的工具。陈树隆在股市挖的第一桶金是他在担任安徽省国债服务中心主任期间，利用手中职权为私营企业主炒期货、拆借资金提供帮助，向对方索取回报1300万元。周春雨一边手握公权，一边大念生意经，利用内幕信息非法获利3.5亿余元。王晓光利用自己当遵义市委书记的影响力，向企业家拆借巨额资金，投入股市，获取暴利。从这些例子中不难发现，他们根本不是什么“股神”，而是把职权作筹码、拿原则做交易的贪官，权力和内幕交易才是他们的炒股“神器”。

二是藏身幕后，手法隐蔽。陈树隆、周春雨、王晓光都是身着高级领导干部外衣、手握重权的一方大员，涉嫌从事内幕交易时间跨度比较长，作案手段、方式相对比较隐蔽，难以被人发现。有的利用亲戚朋友打掩护，规避监管。如，王晓光的老婆、儿子都是他的操盘手，负责具体买进卖出，王晓光藏身幕后指挥;陈树隆则发动了自己的亲属，让弟弟、侄女长期帮他操盘。有的通过各种手段精心掩盖犯罪事实。如，陈树隆到党政机关任职前，长期在安徽国有金融证券企业担任一把手，具有丰富的经验，深谙金融证券领域之道，他以“假还款”给企业主的形式，企图把资金洗白，委托企业主去炒港股，掩盖自己违规所得。

三是影响恶劣，危害极大。陈树隆、周春雨、王晓光内幕交易涉案金额巨大。一方面，违反了证券市场“公开、公平、公正”的原则，侵害了普通投资者权益，严重扰乱了金融证券市场秩序。如，2015年，王晓光利用内幕消息，提前埋伏进涨幅巨大的大庄股里，高位出逃，获取暴利。周春雨作为股票交易内幕信息的知情人，在敏感期内买入相关股票2.7亿余元。另一方面，内幕交易背后涉及的权钱交易、官商勾结更是对当地市场经济秩序、政商关系甚至政治生态都造成了破坏，影响十分恶劣。如，陈树隆在主政芜湖期间，在土地、资金、业务等方面给予了某上市公司“特殊照顾”，该公司因高价垄断当地路灯供应，引发市场争议。陈树隆落马后，芜湖市有超过100名官员被约谈，调查涉及范围之广、涉案人数之多，都创了纪录，当地政治生态受到严重破坏。

“股神”覆灭带来的启示

我们要深刻认识陈树隆、周春雨、王晓光案件中暴露出的问题严重性以及造成的危害，以案为鉴、以案为戒，多措并举，筑牢拒腐防变的坚强防线。

启示一：要坚定理想信念。没有理想信念上的清醒，就没有政治上的坚定。中纪委通报陈树隆“毫无政治信仰，世界观、人生观、价值观严重扭曲”，周春雨“毫无政治信仰和宗旨意识”，王晓光“德不配位”。这些被查处的“股神”，无一不是理想信念“总开关”出了问题，在仕途的路上迷失了方向。这些贪官的覆灭告诉我们，只有坚定理想信念，把牢政治方向，才能正確认识和看待手中的权力，才能在各种诱惑考验面前，保持清醒和警惕。要强化理论武装，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要加强教育引导，树立正确权力观、地位观、利益观。要严肃党内政治生活，规范和纯洁党内同志交往，坚决抵制“亦官亦商”“商品交换原则”的侵袭。

启示二：要严守纪律规矩。无规矩不成方圆。陈树隆、周春雨、王晓光违纪违法行为中很重要一点，就是无视了纪律规矩的“红线”，逾越了严以用权的“底线”。惨痛教训告诫我们，要始终把党的政治纪律和政治规矩摆在首位，坚持在党章党规党纪下、职责范围内想问题、作决策、办事情，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，还要注重家风家教的养成，教育好、管理好、约束好身边亲属子女和工作人员。

启示三：要形成监督合力。要紧盯关键少数，强化对权力的监督和约束，特别是要加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点部门、重点岗位、重点人员的管理约束。要完善内部制度，扎紧制度篱笆，形成用制度管人管事管权，铲除权钱交易、权权交易的土壤和空间。要加强执纪问责，运用好监督执纪“四种形态”，对权钱交易、利益输送、官商勾结等问题，坚持露头就打，绝不姑息、绝不手软。

启示四：要建立“亲”“清”关系。政商之交，宜“亲”宜“清”。要明确权力界限，规范权力行使，构建新型政商关系。既要坦荡真诚地同企业、客商交往，又不能有私心杂念，以权谋私，搞权钱交易。自觉做到有交集不能有交换，有“亲近”又不失“分寸”，着力打造干净、纯洁的政商文化和政商环境。

（责任编辑：郭庆）