改革成功的关键密码：中国共产党的领导优势

陈曙光　李娟仙

中国改革的成功，不能忽略中国共产党的领导优势，不能忽略中国特色的政党制度和社会治理模式。相对于三权分立、多党竞选、轮流坐庄的西方政治制度和治理模式，中国特色的政党制度和治理模式具有鲜明的比较优势，也是改革开放取得成功的关键密码。

社会整合的能力

中国能办大事，也办成了许多别国办不了的大事，成功的秘诀之一是我国社会主义制度具有集中力量办大事的政治优势。邓小平同志指出：“社会主义同资本主义比较，它的优越性就在于能做到全国一盘棋，集中力量，保证重点。”习近平总书记指出：“我们最大的优势是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝。”随着中华民族复兴伟业的不断推进，集中力量办大事的优势仍然大有用武之地。在一些关系国计民生的重要领域、关键行业、重大工程上，仅仅依靠某一地区或部门的力量是难以办到的，必须举全国之力才能推进。这样的例子有很多，如“两弹一星”工程，就是中央在政治环境异常严峻、经济条件异常艰苦的条件下，举全国全民之力集中力量办大事的历史丰碑。邓小平同志曾经指出：“如果六十年代以来中国没有原子弹、氢弹，没有发射卫星，中国就不能叫有重要影响的大国，就没有现在这样的国际地位。”改革开放以来，我国又利用社会主义制度集中力量办大事这一优势，先后建成了三峡工程、高铁、西气东输、西电东送以及世界上最大的電信网络等举世瞩目的建设项目;完成了“神舟号”、“天宫号”、“天河号”、“蛟龙号”等高科技项目;战胜了洪水、非典、大地震一系列重大灾害。习近平总书记强调：“每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心、众志成城，就没有克服不了的困难。”

战略规划的定力

中国政治制度的优势之一在于可以制定长远发展规划，保持大政方针的稳定性、连续性，使今天的事业与明天的事业相衔接，当前的利益同长远的利益相结合，局部的利益同整体的利益相一致。这在那些“走马灯”式地更换执政党的国家是根本做不到的。改革开放事业之所以能取得巨大成就，与中国共产党人一届接着一届干、一代接着一代干、一张蓝图绘到底是分不开的。新中国成立以来，已经出台13个五年规划（计划），这就是战略定力。习近平总书记指出，“科学社会主义基本原则不能丢，丢了就不是社会主义”。只要处在社会主义阶段，只要还没有实现共产主义，科学社会主义的基本原则就有效，这在西方都是无法想象的。

决策执行的效率

决策执行的效率取决于实干的能力。我们党历来强调实干、不争论、不折腾，拿事实来说话。邓小平同志指出：“社会主义国家有个最大的优越性，就是干一件事情，一下决心，一做出决议，就立即执行，不受牵扯。……没有那么多相互牵扯，议而不决，决而不行。就这个范围来说，我们的效率是高的。”习近平总书记在谈到民族复兴时，强调“空谈误国，实干兴邦”;在谈到中国梦时，强调“幸福不会从天而降，梦想不会自动成真”;在谈到改革方案时，强调“一分部署，九分落实”;在谈到扶贫工作时，强调“脱贫攻坚工作要实打实干”;在谈到国家发展成就时，强调“幸福都是奋斗出来的”。习近平总书记还号召，“大家撸起袖子加油干”，走好我们这一代人的长征路。这些论述都是对马克思主义政党注重执行效率特点的最好阐释。中国共产党崇尚实干兴邦，拿事实来说话，对出现的挑战及时反应，对认准的事情有序推进，这在那些擅长掣肘、内耗，为反对而反对的西方议会制度和政党体制下是不可想象的。崇尚实干，不尚空谈，是马克思主义政党的重要特征。社会生活在本质上是实践的，社会主义是干出来的，世界上的事情都是干出来的;不干，半点马克思主义都没有。正是中国共产党崇尚实干、注重落实，才保证了决策执行的效率。

自我净化的机制

历史总是循着曲折的道路，奔向理想的彼岸。一帆风顺是理想，曲折前行是必然。一个政党的伟大不取决于在顺境中轻装上路、阔步前行，而取决于在逆境中能否逆势前行，在绝境中能否绝地重生，在错误之后能否拨乱反正，在挫折之后能否毅然奋起。中国共产党干的是一项崭新的事业，我们的前人没有做过，其他社会主义国家也没有干过，没有现成的经验可学。我们只能在实践中摸索，不犯错误是良好愿望，有错误是客观事实，关键在于如何少犯错误、如何避免犯颠覆性的错误、是否有能力修正自己的错误。90多年来，中国共产党书写了世界政党史和国际共运史上最辉煌的篇章，但也犯过错误、甚至是“文化大革命”这样严重的错误。然而，在历史紧要关头，中国共产党之所以能够一次次转危为安、化危为机，就在于我们党敢于坚持真理、修正错误，就在于我们党始终具有极强自我纠错能力和自我修复能力。习近平总书记指出：“我们党为什么能够在现代中国各种政治力量的反复较量中脱颖而出？为什么能够始终走在时代前列、成为中国人民和中华民族的主心骨？根本原因在于我们党始终保持了自我革命精神，保持了承认并改正错误的勇气，一次次拿起手术刀来革除自身的病症，一次次靠自己解决了自身问题。”中国共产党的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医、文过饰非。这是中国共产党从胜利走向胜利的重要秘籍。党的十八大以来，我们党和国家事业取得全方位、开创性的成就，发生深层次、根本性的变革。究其原因，就在于我们党在自我革命中实现了浴火重生，为新时代坚持和发展中国特色社会主义事业锻造了坚强领导核心，为推动改革开放取得新的更大胜利提供了政治保证。

国际交往的韬略

40年来，中国改革开放事业取得巨大成就，与总体有利的国际环境是分不开的，与中国共产党的国际交往韬略是分不开的。国内外历史经验证明，国家的发展需要有良好的国内外环境，需要尊重国际社会发展的普遍规律。逆世界历史潮流而动，最终只会饮下自己酿造的苦酒。西方大国似乎只认识到，国强必霸是500年来始终不变的历史旋律。中国共产党则认识到，霸极必衰是逃不脱的历史法则。历史是最好的教科书。纵观世界历史几千年，凡是称王称霸的国家最后都没有好结果，不是被人灭亡就是自取灭亡。“以史为鉴，可以知兴替”。改革开放之初，邓小平同志就公开宣示，“中国永远不会称霸，永远不会欺负别人”;“我们反对人家对我们发号施令，我们也决不能对人家发号施令”。习近平总书记在党的十九大报告中再次向世界公开承诺，“中国发展不对任何国家构成威胁。中国无论发展到什么程度，永远不称霸，永远不搞扩张”。中国共产党深谙国际环境的重要性，始终坚定奉行独立自主的和平外交政策。中国绝不能因为错综复杂的环境和严峻的形势而无所作为，必须始终保持奋发有为的精神状态，为实现我国现代化建设战略目标争取有利的国际环境。

（作者简介：陈曙光，武汉大学马克思主义理论与中国实践协同创新中心研究员，中央党校教授、博士生导师;李娟仙，武汉大学马克思主义学院博士研究生）

【本文系国家社科基金重大项目“习近平总书记关于全面深化改革的方法论思想研究”（15ZDA003）、国家社科基金重点项目“习近平总书记改革方法论研究”（15AKS004）的阶段性成果】 （责任编辑：张纪）