高寒地区重大动物疫病防控措施

桑 宗

（甘德县柯曲镇畜牧兽医站，青海 甘德 814999）

高寒地区通常具有牧草返青迟、生态条件恶劣、海拔较高等一系列特点，一旦出现重大动物疫病，就会造成较大的经济损失与严重的生态破坏，且难以恢复。本文就高寒地区重大动物疫病防控措施进行探讨。

1 加大对规模养殖场的监管力度

在高寒地区重大动物疫病防控体系中，规模养殖场无疑发挥极为重要的作用。加大对规模养殖场的监管力度，能较好地防控重大动物疫病。政府有关管理部门要定期或者不定期对规模养殖场的防疫条件及措施进行监督管理，并且第一时间向其通报检查结果，若发现问题，则要限期让其改正。健全养殖档案，落实重大动物防控措施，加强重大动物疫病免疫接种，对强制免疫的动物疫苗必须保证百分之百落实到位，打造动物防疫免疫屏障，减少重大动物疫病的发生率［1］。加强对养殖场防疫工作的监督与管理，督促做好卫生消毒与病死动物无害化处理工作，督促养殖场建立健全卫生消毒制度及规范做好病死动物的无害化处理，从源头控制重大动物疫病的发生可能。加强养殖场到市场之间的运输监督管理，做好车辆的卫生消毒工作，禁止染疫动物随车跨地区传播。

2 完善补偿制度，保障动物疫情应急处理

在高寒地区重大动物疫病防控过程中，对疫区动物进行及时扑杀是一种主要的措施，但必将会给养殖户带来较大的经济损失，故需要对其予以适当的补偿。欧美发达国家早已建立健全动物扑杀赔偿制度，目前我国也在一些动物扑杀行动中对养殖户予以临时性补偿，但并未形成制度。鉴于此，畜牧管理部门需要基于市场价格来对养殖户确定相应的补偿标准，并且聘请专业的第三方机构来评估应急疫情扑杀的养殖户实际损失，最后由政府出面给予相应财政补贴［2］。当然，农业保险也是一种较佳的补偿途径，可将疫区动物扑杀补偿纳入政策性农业保险中，适当增加畜禽养殖业的疫病保险补贴，以减少养殖户的经济损失。

3 认真开展春秋季集中免疫工作

高寒地区要在春秋两季集中时间来开展免疫工作，务必对各个单位、各个人员的防控责任予以落实，切实做到责任到人，并且要采取多种措施来督促养殖者自觉开展重大动物疫病防疫工作。与此同时，要坚持“四不漏”“五到位”“六统一”三大原则，其中，“五不漏”是指乡镇免疫不能遗漏任何一个村庄，村庄免疫不能遗漏任何一个村民小组，村民小组免疫不能遗漏任何一户，而各家各户则要对每个畜禽进行免疫；“五到位”是指务必要做到应急准备到位、责任落实到位、宣传发动到位、经费人员到位以及组织领导到位；“六统一”是指要对免疫效果评价、免疫标识、免疫病种、免疫时间、免疫程序和免疫操作规程进行统一，最大限度地确保免疫质量、免疫密度达到规定的要求，进而有效避免出现重大动物疫病［3］。此外，要结合本地动物疫病的实际情况引入一批优质药物，对药物使用后的情况进行深入、全面的跟踪统计。

4 明确重点，全面监管

首先，高寒地区动物疫病防控部门应结合本地实际情况，从细节入手，涵盖肉制品消费环节、肉制品产品冷库储藏环节、动物养殖环节、动物屠宰环节，做好整个过程全面覆盖，并且要与当地的屠宰场、养殖场签订承诺书，并且向其宣传重大动物疫病的发病机制、发病原因、预防措施等，采取多种方式来督促他们按照相关法律法规来屠宰动物、调运动物、饲养动物。在没有得到动物疫病防控部门允许之前，不能在外地购进动物。其次，高寒地区动物疫病防控部门应组织各动物养殖户定期开展全场地消毒工作，并且要动态监督屠宰场，将屠宰场法人作为质量安全第一责任人，一旦发现问题，严惩不贷；驻场官方兽医要有强烈的责任心，要对屠宰监管职能与检疫职责扎扎实实地执行起来。再次，高寒地区动物疫病防控部门应联合当地工商管理部门、公安部门、城市管理部门来共同打击私屠滥宰违法行为，一旦发现存在私屠滥宰违法行为，那么该罚的要罚、该判刑的要判刑，起到威慑作用。最后，要动态监督畜产品销售环节，只有具备检疫合格印章、品质检验合格证等的畜产品方可流入市场。