小城镇环境保护问题及建议

2019-02-21石蕊

乡村科技 2019年14期

关键词：小城镇观念环境保护

石蕊

（信阳市生态环境局潢川分局，河南潢川 465150）

目前，我国在小城镇的环境保护工作中还存在一些缺陷，尚未建立健全相关的制度与政策，直接影响环境保护工作的实施。因此，在小城镇的环境保护领域应制定相关的制度，编制一系列保护计划，在严格管理的情况下维护小城镇的环境，为其后续发展夯实基础。

1 小城镇环境保护问题

1.1 未树立正确的观念意识

目前，在小城镇的区域范围内，相关的管理部门尚未树立正确的环境保护观念，没有形成良好的环境保护认知，只关注区域内的经济发展情况，忽视相关的环境保护，难以更好地协调经济发展、社会发展与环境发展之间的关系，未能正确开展规划布局工作，甚至没有将各种工作职责落实在实际工作中。与此同时，人民群众没有形成正确的环境保护观念，缺乏良好的法制观念，经常会发现向河道随意倾倒垃圾、随意排放污水等现象。另外，企业尚未形成环境保护及污染预防方面的意识，在申请生产项目的审批环节中，未能自觉参与到环境影响性的审批活动中。

1.2 缺乏完善的法律制度

在小城镇环境保护工作的开展过程中，并未建设相应的法律制度，缺乏较高的执法力量。部分区域内的法律制度内容的管理对象仅仅局限在污染源方面的防治领域，导致区域内的相关功能与生态环境相互脱离，导致环境管理工作不能与整体工作之间相互调控，难以利用宏观类型的调控方式开展相关工作，只能进行事后处理。在此情况下，如果不能合理出台相关法律制度与规范，将会对其长远发展产生影响，无法满足当前的环境保护根本要求。

1.3 未能建设先进的基础设施

多数小城镇在发展规划方面未能将环境保护融入其中，一些区域虽然已经在发展规划中列入了环境保护，但是内容设计很简易，没有较高的操作性与前瞻性。与此同时，在基础设施的设计方面，没有总结丰富的经验，缺乏先进的设计方式与方法，在一定程度上会导致环境保护受到威胁。

2 小城镇环境保护的重要性

在小城镇区域范围内开展环境保护工作非常重要，合理地完成相应的环境保护任务，有助于维护小城镇的生态环境，促使各方面工作顺利开展，达到预期的工作目标。首先，开展小城镇环境保护工作，有助于进行宏观性的调控处理，可在相关部门的指导下，因地制宜地编制相关规划内容，针对产业与产品等相关结构进行调整。与，同时实现工业布局方面的有效调整。其次，开展小城镇环境保护工作，可以引导群众与相关企业形成正确的观念意识，使得群众全面认识到保护环境的重要性，积极参与到监督活动中，增强其危机感与责任感，为小城镇的环境保护与发展夯实基础［1］。

3 小城镇环境保护建议

3.1 树立正确的观念

为更好地完成小城镇的环保工作，树立正确观念意识至关重要。只有工作部门、群众与企业等形成环保观念，才能促使各方面工作严格落实与合理实施。首先，应加大教育及宣传力度，引导群众形成正确的观念，可以采用广播、电视等开展相关的宣传活动，使得人们可以全面认识到环保的重要性。同时，可以采用下乡宣传方式，为人们讲解出现环境污染问题的危害性，使得群众形成良好的观念，积极参与到环保监督工作中，为环保工作的合理开展夯实基础。其次，在工作中根据企业的生产特点与环境污染特点等，开展各种管理活动，一旦发现企业生产排放物超过国家的污染物排放标准，那么就要对其进行严格的惩罚。为从根本上预防企业的环境污染问题，应增加惩罚成本，使得企业全面认识到污染问题的严重性，改善自身的生产工艺与流程，预防污染问题［2］。

3.2 做好规划工作

在实际规划工作中，需经历准备程序、编制程序与报批程序3个阶段。在准备阶段，应开展现状的调查分析活动，了解小城镇的环境污染现状与特点，搜集更多的数据信息与资料内容，预测未来的污染趋势，检测具体的污染源，以有效开展规划准备工作［3］。在具体规划阶段，应遵循整体性的基本原则，结合小城镇的生态系统结构特点与空间分布规律等，根据具体的标准与指标等，将区域内的环境空间分成多个功能类型的单元，因地制宜地开展生态环境保护规划活动。此阶段可向专家咨询，更有效地开展相应的规划活动与管理工作，以此规避对小城镇环保工作所产生的影响［4］。

3.3 制定优惠政策

在优惠政策方面，应结合时代发展特点与需求等，制定出相应的优惠方案。例如，在小城镇环境保护工作中，建设相关的法律法规制度，实现税收方面的优惠目的，编制生态补偿、人才激励等各种政策，在一定程度上能促使小城镇环保工作的有效实施。在制定相关的优惠政策时，应加大环保评价力度、监督力度、激励力度等，在建设相应环保管理工作制度的基础上，规避生态资源的无序开发问题与破坏性问题，执行相应的环境影响情况的评价制度，如评价工业生产的污染情况，在工业生产污染度很低、符合环保要求的情况下，可以为其提供优惠政策。尤其是一些企业在引进先进环保性设备方面，也需要为其提供补助［5］。