慈溪“八大联动”增强农村学校党建的实践与探索

浙江省慈溪市教育局 （315300） 谢柏南 刘柱杰

浙江省慈溪市素有崇文重教的传统。目前，全市有幼儿园233所，中小学130所，特殊教育学校1所，社区学院1所，成人学校19所，在校学生176 418名。共有党组织237个，在编教职员工9 800名，中共党员占54．07%，高学历高职称教师中党员占62．31%。近几年来，慈溪市以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以“八大联动”为抓手，推行“365”教育党建工作法、规范“八个一”和“1211党建”阵地建设，推动教育系统“智慧党建+”品牌建设，为创新活力之城美丽幸福慈溪贡献力量。

1．“八大联动”促党建的内涵

要发挥党组织在学校发展中“把方向、谋大局、定政策、促改革、保落实”的作用，就必须进一步强化基层党组织建设，创新载体，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员教师先锋模范作用，必须突出服务学生心智全面发展，立德树人，传承经色基因。

“八大联动”促党建：即学校党建工作与学校建设、教学管理、课程改革、德育工作、校园文化、师德师风、社团活动、家长学校建设等八方面工作互联互动、同向发力、共同提高，促进学校党建与中心工作互促共赢，有效破解“两张皮”问题。进一步推动立德树人，贯彻党的教育方针，坚持把践行社会主义核心价值观落到细处实处，为广大学生“扣好人生第一粒扣子”提供坚强的政治保障。

2．“八大联动”促党建的目标与原则

（1）目标定位 高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实全国教育大会精神，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，充分发挥好党总揽教育全局，协调各方的领导核心作用，以探索“八大联动”为抓手，不断创新党建载体，加强基层党组织建设，提升党建针对性和效益。以新时代政治站位高度，贯彻落实党的教育方针，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的更大的贡献。

（2）遵循的基本原则 一是坚持与社会发展需求一致原则。坚持学校党建工作与学校发展相适应、与社会发展对人才的需求相一致，紧紧围绕“适应要求、走在前头、服务中心、建设队伍”的总体要求。

二是坚持与“三贴近”相结合原则。坚持学校党建工作贴近生活、贴近实际、贴近学生。广泛开展党的十九大和新思想融入学生心中活动，宣传党的主张，传递经色基因。

三是坚持理论与实践相统一的原则。党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“三进校园”工作，要理论与实践结合，特别是学生对党的认知需要课堂教育，更需要实践教育、体验教育和养成教育。

3．“八大联动”党建工作载体设计

学校党组织担负着把党的教育方针、政策落实到基层的重要职责，要以“八大联动”为载体，全面推进学校党建工作。

（1）党建工作与学校建设联动 按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的学校党建工作理念，发挥党领导下的管理优势，形成合力，攻坚克难，解决学校工作的重点难点问题，突破学校发展瓶颈，促进学校事业全面发展。

（2）党建工作与教学管理联动 教学管理工作是学校工作的根基，学校党组织要充分发挥党员教师先锋模范作用，激励先进，鞭策后进，紧紧围绕“爱岗敬业，创先争优”引导广大教师进一步提升育人意识、服务意识、责任意识、质量意识。同时，要根据《学生守则》《学生日常行为规范》的要求，抓好学生常规养成教育。

（3）党建工作与课程改革联动 浙江省开展的新一轮课程改革，主要任务是建设多样化的课程体系，满足学生多次的选择权，改革的重点是推进机制建设。学校党组织要结合新课改，找准党建切入点，关注兴趣，激活自主性，充分发掘教材的德育因素，有渗透党性教育内容。

（4）党建工作与德育工作联动 如何用好德育主阵地，对学生开展红色教育，各校要健全德育工作领导小组，抓好学生处、团委、班主任队伍建设，定期举行班主任例会、班主任论坛和德育工作经验交流等，有计划、有重点地对班主任和德育骨干进行培训，通过教育叙事和教育案例等形式，分享德育管理经验。利用各种宣传途径传扬校园文明佳事、党员先锋模范事迹，使文明行为灌输于学生之耳，熟记于学生之心，表现于学生之行，培养学生社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德以及奋发进取、有理想、有作为的德智体美劳全面发展的合格人才。

（5）党建工作与校园文化建设联动 校园文化是学校党建的一扇窗口，各校充分利用宣传窗、走廊、黑板报、教室、实验实训室等进行宣传布置，通过打造独具特色的校园文化，形成一校一品的校园文化，体现处处是文化、处处是风景、处处是党性，让师生在日常生活、学习中思想上受到启迪，心灵上得到净化，大力弘扬正气，倡导主流价值观。

（6）党建工作与师德师风建设联动 全面从严治党，加强清廉校园建设，学校每年度都要与教师签订承诺书，从爱党爱国、依法执教、爱岗敬业、团结协作、热爱学生、尊重家长、为人师表、廉洁从教等方面作出规范，并突出问责制度。推动廉政建设常态化，做好廉政文化进校园活动，广泛开展“清风校园”品牌创建活动。

（7）党建工作与社团活动联动 学校党组织根据学校实际，结合丰富多彩的社团活动载体，渗透红色教育。一般每学期确定一到二个主题，开展丰富多彩的主题教育活动，践行社会主义核心价值观，以“慈孝文化、青瓷文化、移民文化、围垦文化”为核心的慈溪乡土文化教育，把语言的、文字的、音乐的、美术的、舞蹈的、戏曲的等等各种艺术手段为党建所用，把媒体、网络、视频等成为党建工作和德育工作有效结合的载体，让师生在活动中洗礼，在活动中升华。

（8）党建工作与社区、家长学校建设联动

学校党组织通过多形式、多途径组织家访、家长会、家长接待日、举办家长学校、建立家长委员会等，全面了解学生的内心世界，有效指导家庭教育，改进家庭教育方法。充分挖掘社会传统文化资源，依靠社区教育委员会、村民委员会以及社会团体等，积极探索学生参加社会实践、社区服务的有效机制，营造学校与社会、家庭互相协作，全社会育人，大环境育人的良好社会教育环境。

4．“八大联动”促“智慧党建+”取得实效

通过“八大联动”创新载体，推行“365”教育党建工作机制，加强“1211”党建阵地建设，积极培育“智慧党建+”品牌，形成每校一品党建特色。

（1）形成教育系统“智慧党建+”品牌雏形

一是形成了“智慧党建+文化”。突出忠诚文化建设，深入开展“不忘初心·牢记使命”主题教育实践活动。将政治思想教育融入到日常中，组织开展微型党课比赛、文艺党课比赛、党史竞赛、红色教育活动等主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习活动，引导党员教师增强党员意识，凝聚学校党组织战斗力，铸牢忠诚师魂。

二是形成了“智慧党建+德育”。德育是学校教育的灵魂，要贯彻党的教育方针，立德树人，将社会主义核心价值观教育融入学校工作全过程，积极培树“德育生活化”德育品牌，着力打造中小学德育“慈溪经验”。利用班队活动、国旗下讲话、政治思想课、业余党校团校、社团活动等，广泛开展党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想融入学生心中活动，宣传党的主张，传递红色基因，近三年累计受训学生达59．7万人次。

三是形成了“智慧党建+事业发展”。一个党员一面旗帜，一个支部一座堡垒，通过落实学校党建做“加法”。近几年来，慈溪市相继获得全国义务教育发展基本均衡市、首批国家级农村职业教育和成人教育示范县、全国社区教育示范区、首批“省示范学习型城市”、全省教育科学和谐发展业绩考核先进单位等荣誉。

（2）形成了“365”教育党建工作机制 “365”教育党建工作有两层含义，第一层“365”即全年全天候开展党建工作，第二层：即3个不忘、党支部16个必做、党员5个必做。一是3个不忘。在部署全局工作时，不忘安排党建工作；在落实目标任务时，不忘发挥党组织作用；在解决重大难题时，不忘发动党员带头示范。二是党支部16个必做。按规定开展“三会一课”、主题党日活动、过政治生日、党员积分、组织生活、民主评议党员、谈心谈话、专题教育活动、专题调研、书记述职评议、党组织星级评估、微型党课、文艺党课比赛。三是党员5个必做。参加主题党日活动、上缴党费、参加志愿服务、汇报思想动态、过一次政治生日。

（3）凸现了党建引领下“德育生活化”慈溪模式 近几年来，慈溪市着力推动“德育生活化”模式，坚持以人为本，将社会主义核心价值观融入教育全过程，深入开展“中国梦”主题活动，加强中华民族优秀传统文化教育，推动“三项”内涵建设，创新德育工作机制，推动“三全”育人机制和“德育导师制”，逐渐形成了德育教育“慈溪模式”。

（4）彰显了中小学校党建“一校一品”特色

各校在推进党建过程中，形成了一校一品特色，如党建引领“阳光”精神、党建“136机制”等。“136”机制，即一个中心、三大建设、六项抓手，为学校教育事业健康发展提供了坚强的政治保障。