新旧版《绿色建筑评价标准》对比及分析

2019-02-20王思文

城市建设理论研究（电子版） 2019年7期

陈爽王思文

1.沈阳建筑大学建筑环境与节能研究院辽宁沈阳 110168

2.沈阳建筑大学管理学院辽宁沈阳 110168

1 前言

住建部2019年3月13日颁布了新版的《绿色建筑评价标准》GB50378-2019（以下简称“标准”），并发布自2019年8月1日起实施。与2014版的标准相比，新版增加绿色建材、全装修、绿色金融服务、全龄化设计等内容；对绿色建筑提出了更高的要求；删改原有章节，将原来的11章整合成9章；对应地将7类指标重新组合成5类指标；总分值及每类指标的分值重新核定；删除权重，简化分值计算；增设基本级，提高星级分值，及对应的技术要求。由此可见，我国的绿色正建筑朝着系统、深入的方向前进。

2 新旧标准对比

2.1 目的及意义

目的是一切标准的准则，也是行动方针、指导方向。总则1.0.1表明了标准的目的，将原来的“贯彻国家技术经济政策”、“规范绿色建筑的评价”和“推进可持续发展”改为“贯彻落实绿色发展理念”、“推进绿色建筑高质量发展”及“满足人民日益增长的美好生活需求”。可以看出，绿色建筑的目的已由单纯的执行国家政策，转变为落实绿色发展理念，这是思想、意识、指导方针上的转变。可以看出新版标准不再是简单的加保温板、回收废水、废气、增加热能利用的节能方式，而是在改进节能技术、提高能源利用率的同时，还要满足建筑与场地环境的适宜性，建筑与当地历史文化的一致性，与大自然的和谐性。

2.2 评价范围

新版标准中，适用范围由原来的“绿色民用建筑”改为“民用建筑绿色性能”。“绿色民用建筑”，意味着标准适用于已经是绿色的民用建筑；“民用建筑绿色性能”，即民用建筑的绿色性能，这意味着只要是民用建筑即可参评，且评价的是建筑的绿色性能，即建筑的安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约和环境宜居等方面的综合性能。

绿色建筑的定义删掉了“节能、节地、节水、节材”，并要求最大限度地实现人与自然的和谐共生及高质量建筑。将“四节”作为术语绿色性能中资源节约的解释。这是因为绿色建筑定义中的“节能、节地、节水、节材”，容易让人产生误解，认为绿色建筑就是“四节一环保”。实际上，随着时代的发展，科技的进步，绿色建筑不应该简单地理解为“四节一环保”，而是既节能环保，又舒适宜居，既能满足全龄人民的需求，又能与当地的自然景观、历史、文化和谐统一。

2.3 评分

新版对2014版的指标分类、评价方法、分级标准等都做出了调整及修改。修改后的标准计算方式更简便、快捷、易于理解，可操作性强，同时降低了绿色建筑的准入门槛，鼓励人们积极参与。

新版指标体系将原来的“节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源利用、室内环境质量、施工管理、运营管理”7类指标改为“安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居”5类指标，但每类指标的控制项和评分项，及统一设置的加分项没有改变。虽然原来的指标分类将各类别和专业划分得清晰、分明，但太过于专业，不贴近生活，新的指标分类及名称使得评价体系更加贴近人民的日常生活，具有实用性，增加了解的兴趣，提高参与的积极性。

对于评价分值及分值计算方法等，新版进行了修改。新版增加基础分值项，该项满分为400分，只要全部满足控制要求，即可得到400分。而2014版则是不满足控制项不能参评。5类指标安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居的满分分别是100、100、100、200、100，提高项满分100分。计算方法是所有分项得分的总和除以10就是绿色建筑评价的总得分。而2014版的7类指标的总分均为100分，但在计算总得分时要将该类指标的实际得分除以适用于该建筑的评分项总分再乘以100分，并将得出的数值乘以相应的权重，最后相加求和计算出总得分。相比之下，旧版的计算方法复杂、又难以理解，费工费时，且不易操作，增加评审程序，延长评审周期，提高评审难度，降低了参与积极性。

与此同时，新版划分为4个星级等级，新增基本级，即基本级、一星级、二星级、三星级。当所有的控制项都满足时，即可评为基本级；一、二、三星级对应的分值分别是60分、70分、85分，且需要满足相应的技术、建材要求。从分值上看，新版提高了各星级的分值，同时提出了相应的要求，表面上看是更难达到更高级别的星级，但新增一个基本级，使得满足控制项的建筑即使没能达到星级标准，也可以得到一个基本级。这一举措肯定了单位对绿色建筑做出的努力与贡献，提高参与性，使目标更明确，也为日后的进步留出空间。