生态规划在城市生态隔离区中的应用及管理策略研究

迪娜·恰依扎

新疆轻工职业技术学院化工与环境分院 乌鲁木齐 830021

前言：随着经济的不断发展，我国生态文明建设以及城市可持续发展愈来愈受到社会关注。在这一时代背景下，大多数城市已经尝试将生态规划与城乡建设进行结合，在城市建设区之外建立起生态隔离区，并采取针对性的管理策略，实现城市建设与城乡发展规划的最终目标。生态规划在城市生态隔离区中的应用与管理水平，直接影响着生态环境的发展与建设。鉴于此，对生态规划在城市生态隔离区中的应用及管理策略进行研究，有着十分重要的现实意义。

一、生态规划简介

生态规划即根据生态辨识以及系统规划原则，利用生态学的方法、理念以及手段，对生态系统进行模拟设计，或者人工复合生态系统内部的生态关系，以此来对生态功能进行改善，并且明确资源开发与保护之间的适宜度，以此来推动人与自然协调、可持续发展的一种调控政策。从本质上看，生态规划即对人与自然生态环境之间关系进行系统认知以及重新安排的一个过程[1]。生态规划以生态学原理作为基本的指导理论，利用环境科学、系统科学等多种学科手段，对生态系统中的生态关系进行辨识、模拟以及设计。生态规划一般需要遵循以下几方面原则：社会生态原则、经济生态原则以及复合生态原则。

二、生态规划应用在城市生态隔离区中的管理策略

（一）规划理念思维

在经济飞速发展的影响下，我国城市对生态隔离区的功能也赋予了新的内涵与要求。即不仅要全面贯彻落实城乡统筹发展观念，同时还要在深刻理解城市整体发展系统的前提下，准确把握生态隔离区功能演化的规律。因此，在城市生态隔离区的管理当中，必须对其理念思维进行规划，由侧重建设区到统筹发展，保证其与城市发展的新功能以及未来发展要求相适应[2]。同时，还要在保证其传统生产服务功能、生态调节功能以及城市空间布局掌控功能的基础上，还要具有四种功能效应：其一，景观效应，即为城市创造良好的景观效果；其二，旅游效应，即为城市居民创造可以供其进行健身、娱乐、休闲等活动的场所；其三，文教效应，创造环境科普教育基地；其四，经济效应，即通过发展合适的产业，取得一定程度的经济收益。除此之外，在规划城市生态隔离区管理思维的同时，还要使其承担起为城区发展提供设施用地的责任。

（二）规划行为方式

一直以来，在我国城市生态隔离区的规划管理中，规划的行为方式都是比较被动的，导致这一现象的主要原因，是因为城市项目建设对生态隔离区的无理由侵占。因此，为了提高城市生态隔离区规划管理水平，必须从规划行为方式入手，以期对城市规划起到切实有效的引导功能[3]。而维护城市规划公共属性，则必须要从改变城市规划的行为方式入手，将被动消极的参与城市项目的态度，转变成积极主动参与建设的态度。站在城市规划设计者的角度上而言，必须用更加主动的规划行为方式，不断提高规划项目及其建设的策划意识。简单来说，规划者必须成为编制规划与执行规划的主体，而不仅是规划意图的编制者或者执行者，以此来改变城市生态隔离区规划管理的被动局面。这便要求相关人员，需要具备一定的前瞻性，将发展目光放得更加长远，并且为城市的规划管理提供相应依据。

（三）规划编制内容

通过多年实践可以发现，在城市化建设进程不断加快的前提下，总体规划对城市生态隔离区的规划管理已经无法适应现代社会对城市生态隔离区的新要求。因此，城市成天隔离区管理编制内容必须要做出相应的改变，即由总规引导向规划控制进行转变。针对现阶段我国城市生态隔离区管理制度体系的缺失，相关政府部门负责人需要根据生态隔离区的实际发展情况，对其规划管理进行详细规划，力求在控制层面上将生态隔离区的管理内容进行细化[4]。同时，还要相应的提出城市生态隔离区发展的刚性管理要求，主要包括项目建设指导、开发强度以及容量控制等，以此来实现对城市生态隔离区的有效管理，为城市生态文明建设提供保障。

结论：本文主要介绍了生态规划的具体含义，同时对生态规划应用在城市生态隔离区中的管理策略进行了重点分析：规划理念思维、规划行为方式以及规划编制内容。总而言之，为了更好的将生态规划应用在城市生态隔离区的管理当中，必须在准确了解生态规划含义的同时，根据城市生态隔离区独有的特点，以及生态文明建设的实际需求，从规划管理的思维、方式以及编制内容这三方面入手，采取更加具有针对性的管理策略，确保生态规划“以人为本”目标的切实体现，为我国生态环境建设，以及生态文明发展提供保障。