宣传思想工作要为脱贫攻坚提供精神动力

方 杰 白海溪 中共云南省玉溪市红塔区委宣传部

云南省玉溪市红塔区在深入推进脱贫攻坚工作中，坚持把开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动作为实现“两不愁、三保障”目标的重要抓手，通过激发内生动力、激励脱贫斗志、激扬感恩意识，切实引导贫困群众树立自强不息、诚实守信、脱贫光荣的思想观念，为全区决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了强大的精神动力。截至2018年底，贫困人口从2014年的2076户7775人减少到2户9人，贫困发生率从2.5%下降至0.003%，16个贫困村1562户、5571人全部脱贫退出，脱贫攻坚工作取得显著成效。

弘扬自强自立精神

全面帮扶树立脱贫自信。制定下发《红塔区在脱贫攻坚中深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动的实施方案》，以激发贫困对象脱贫内生动力为目标，提出思想教育、诚信建设、精准施策、投身实践、宣传引导五个方面共18条工作措施，有效指导全区各级各部门扎实开展好“自强、诚信、感恩”主题实践活动。及时配备专兼职扶贫干部208人，驻村扶贫工作队员48名深入一线，沉到底、下到村、进到户，以过硬的工作作风树立群众脱贫自信。

主题宣讲增强脱贫底气。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，结合扶贫开发、脱贫攻坚、乡村振兴等主题，以宣讲的方式凝聚起全区广大干部群众思想共识。制定下发《关于组建习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲团的通知》，选调既有理论功底又有丰富实践经验的干部、理论工作者组成区委宣讲团。同时，用好驻村扶贫工作队，将扶贫开发、脱贫攻坚作为主要宣讲内容，组织驻村工作人员开展入户宣讲，及时回应脱贫攻坚相关问题。

营造氛围凝聚脱贫共识。积极实施村寨文化氛围营造工程，在贫困行政村、自然村、移民搬迁村、地质灾害搬迁村等面向建档立卡贫困户发放张贴民族团结、“十提倡十反对”“图说我们的价值观”宣传画。以社会主义核心价值观、脱贫帮扶等为主要内容，在各乡街道主要出入口、道路沿线、村社区办公场所、公房、小广场等醒目位置和人员密集场所增设宣传栏，实现户外宣传长效化。

谱写诚信文明新乐章

增强脱贫信心。协调区内外主流媒体开展采访活动，宣传和推广脱贫攻坚一线涌现的典型人物和成功案例，拍摄制作并在玉溪市广播电视台播出红塔区扶贫开发工作专题片《扶贫那些事》。深挖红塔区在脱贫攻坚工作中的特点、亮点，在“云南扶贫热线”微信公众号推送《“我要盖新房！”贫困户怀揣1万元提出了申请》等多篇文章，以身边人脱贫的典型案例引导激发贫困对象自强、自主、自愿脱贫的内生动力。在区级媒体平台开设“精准脱贫百日攻坚·自强、诚信、感恩”专栏，加大对全区脱贫攻坚工作的跟踪报道和扶贫政策的知识宣传，实时反映全区脱贫攻坚工作的进展和成效，坚定全区干部群众脱贫致富的信心和决心。深化文化扶贫工作，充分发挥文艺作品在脱贫攻坚工作中潜移默化的浸润力和感染力，在全区范围内开展文化惠民“送戏下乡”、做新时代“红色文艺轻骑兵”和“我们的中国梦”等主题活动，创作以移风易俗、脱贫攻坚为主要内容的戏剧节目，组织开展“百团千队”红色文艺轻骑兵宣传党的十九大精神暨迎新春四季风文艺演出30余场次，观众达1万余人。

树立身边榜样。深化文明村、文明家庭等文明创建活动。组织召开红塔区家风建设总结暨第一届文明家庭命名表彰大会，对全区获得“文明家庭”称号的43户家庭和“家风建设先进单位”称号的20家单位进行授牌表彰，选树群众身边的先进典型，用身边人、讲身边事、话身边理，在群众中形成良好的示范带动作用。以“弘扬玉溪精神·助力扶贫攻坚”为主题，组织好“三下乡”“四进社区”集中示范活动。制定下发《红塔区文明村、文明单位、文明家庭、文明校园创建管理办法》，积极组织开展文明单位、文明村、文明校园评选推荐活动，掀起群众性精神文明创建活动热潮。

破除陈规陋习。修订完善《村规民约》（居民公约），有针对性地解决人情往来负担重、侵害妇女权益等基层治理难题。强化殡葬改革等移风易俗宣传教育，切实引导群众喜事新办、丧事简办、厚养薄葬，倡导生态文明、勤俭节约，反对铺张浪费，营造良好民俗新风，助力脱贫攻坚。

维护群众利益。按照村庄“七改三清”的目标，以农村集体土地清理整治和农村集体资产资源规范管理为抓手，开展私搭乱建等违法行为整治行动，切实推动全区“除闲房、拆危房，腾空间、建新村，换新貌、奔小康”向纵深迈进。

奏响感恩奋进合奏曲

配套政策助力精准扶贫。深入细致开展入户调查登记，从实从细做好动态管理，确保扶贫对象精准。制定出台《关于打赢脱贫攻坚战的实施方案》和产业扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁等系列配套政策措施，形成强有力的脱贫攻坚“组合拳”，力争项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。对照贫困人口脱贫退出的指标，严格脱贫考核验收，坚决杜绝数字脱贫、弄虚作假，确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

整合资源加大专项投入。各级财政累计投入专项扶贫资金4805.72万元，易地扶贫搬迁投入1563.25万元，实施整村推进项目66个，产业扶贫项目12个，易地扶贫搬迁项目3个，示范村建设项目1个，美丽宜居项目3个，贫困户临时周转过渡房项目1个，发放扶贫小额信贷资金5395万元。制定出台了《红塔区农业产业扶贫实施方案》《红塔区健康扶贫30条措施》《农村贫困人口大病专项救治工作方案》《建档立卡贫困户学生精准资助实施方案》等政策措施，深入实施“雨露计划”，开通贫困家庭就医绿色通道，2017年下半年起农村低保标准从每人每年2904元提高到3420元，贫困家庭基本生活支出、养老、医疗等民生问题得到全面保障。积极组织“万企帮万村”行动，累计92家企业踊跃捐款793.3万元用于改善贫困群众生产生活条件。

行业帮扶合力脱贫致富。原卫计部门落实红塔区健康扶贫30条措施，建档立卡贫困户家庭医生签约服务率100%，贫困户100%参加了基本医疗保险，7740人贫困人口购买了大病救助保险，区属14家医疗单位全部开通就医绿色通道。教育部门落实义务教育阶段贫困家庭学生按学期享受各类减免及扶持政策和义务教育阶段外学生助学贷款和国家精准资助政策，936人适龄幼儿、贫困小学生、贫困初中生享受营养改善计划政策和“三免一补”政策，256人贫困高（职）中生和贫困大学生得到国家助学金补助，1670人贫困大学生得到生源地助学贷款，88人享受高考加分待遇。民政部门落实了享受低保救助扶持的贫困人口每人每年享受3420元农村低保补助政策。交通部门将30户以上、贫困发生率35%以上的自然村农村公路硬化建设纳入“十三五”行业专项规划，硬化村组道路17条，累计硬化里程72.956公里。