不忘初心再出发 牢记使命勇担当

杨铭书 中共云南省委党校（云南行政学院）常务副校（院）长云南日报特邀理论撰稿人、本刊顾问

2019年5月31日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记发表的重要讲话，精辟论述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总体要求、目标任务、重点措施，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的根本指针，是新时代加强党的建设的纲领性文献。在新中国成立70周年，也是我们党在全国执政70年的特殊时间节点开展这次主题教育，正当其时。这次主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，是我们党居安思危、面向未来作出的重大部署，对于推动党和人民事业发展，具有十分重大的意义。

夯实“不忘初心、牢记使命”主题教育的思想根基

党的十八大以来，习近平总书记多次强调“不忘初心、牢记使命”。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记再次强调：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”“初心”是最初的本心，体现本质属性、价值追求；“使命”是肩负的责任，体现历史担当、奋斗目标。初心和使命集中表征着中国共产党的性质宗旨、奋斗目标和精神风貌，是党的先进性和纯洁性的集中体现，蕴含着人民立场、理想信念、价值追求等多重本质内涵。不忘初心、牢记使命，就是要不断追问和回答“我是谁”“为了谁”这两个涉及我们党立党执政的根本性问题。具体而言，就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，奔着问题去，以刮骨疗伤的勇气、坚韧不拔的韧劲坚决予以整治，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把我们党建设得更加坚强有力；就是要继续教育引导广大党员干部自觉践行党的根本宗旨，把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，着力解决群众最关心最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，筑牢党长期执政最可靠的阶级基础和群众根基；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。

为人民谋幸福，为民族谋复兴的初心使命，根本取决于马克思主义政党的政治本质。马克思恩格斯在《共产党宣言》中曾经明确指出：“过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。”“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益。”“共产党人始终代表整个运动的利益。”共产党的政治本质就是为绝大多数人谋利益，为无产阶级和广大人民群众谋解放，最终实现每个人自由而全面发展。在马克思列宁主义指导下成立的中国共产党，自然也是如此。中国共产党人从一开始就把团结带领全体人民创造美好生活、实现中华民族伟大复兴作为奋斗目标，而且在革命、建设和改革的每一历史阶段都不曾松懈和动摇这个初心目标。

为人民谋幸福，为民族谋复兴的初心使命，集中反映着中国共产党人的人民立场。习近平总书记指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”在建党98年的奋斗历程中，人民立场是中国共产党人始终不渝、毫不动摇的根本立场，是中国共产党人一以贯之的理念宗旨和奋斗追求。从毛泽东同志提出“全心全意地为人民服务”并将其写入党章确立为党的宗旨，到邓小平同志反复强调“群众是我们力量的源泉，群众路线和群众观点是我们的传家宝”，从“三个代表”重要思想强调“始终代表中国最广大人民群众的根本利益”，到科学发展观提出“把实现好、维护好、发展好最广大人民群众利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点”，再到党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央强调“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，提出并坚持“以人民为中心”的价值追求和发展理念，中国共产党人的接续实践充分证明：中国共产党始终致力于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，始终致力于谋求、推进和实现中华民族的复兴伟业。党心系人民，人民信任党。也正是因为中国共产党人坚持了为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心与使命，中国共产党才能赢得全体人民的一致拥护，才能增强人民群众团结奋斗的凝聚力，才能激发出全体人民的创造力，才能战胜一个又一个困难，创造举世瞩目的发展奇迹。

不忘初心，方得始终。“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。”只有明确我从哪里来、要到哪里去？回答我要干什么、应该怎么干？才能不断筑牢“不忘初心、牢记使命”主题教育的思想根基，才能真正把主题教育成果转化为坚定理想信念、勇担历史使命、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的实际行动。

强化“不忘初心、牢记使命”主题教育的行动自觉

当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡。在这一重大历史时刻开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，意义深远。“不忘初心、牢记使命”主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。“四个迫切需要”深刻阐述了开展这次主题教育的重大意义，分量非同一般，内涵极为深刻。

深刻认识开展这次主题教育对我们更加深入系统地学习研究宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。“一个民族要站在时代的顶峰，就一刻也离不开理论思维。”中国共产党之所以能够历经艰难困苦而不断发展壮大，很重要的一个原因就是我们党始终重视思想建党、理论强党。习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断加深对这一党的创新理论重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，才能增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

中共云南省委党校（云南行政学院）是省委直属事业单位，是学习、研究和宣传马克思主义的重要阵地，是中共云南省委意识形态工作的重要部门，这样的定位，决定了中共云南省委党校（云南行政学院）要在这次主题教育中彰显党校特色、学出党校人的底色。教育者必先受教育，要充分利用中共云南省委党校（云南行政学院）深厚的理论资源、人才资源，把学习研究宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作主题，先学一步、深学一层，不仅要在思想上弄明白，更要身体力行落实到具体行动上，做到学得深、做得真，想得透彻、干得坚决。

深刻认识开展这次主题教育对我们秉持初心使命，更好履行新时代党校职责使命具有重要意义。在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记从践行党的根本宗旨、实现党的历史使命的高度，深刻阐述了中国共产党人的初心和使命，动员和激励全党同志在思想上来一次升华，在精神上来一次洗礼，牢固树立立党为公、执政为民的价值理念，砥砺不忘初心、牢记使命的精神品格，更加自觉地为新时代党的历史使命而努力奋斗。

作为党校人，我们要学习和思考我们党兴办党校的初心和使命。1924年寒冬，江西安源山下一个叫“八十间”的院落，一群来自安源煤矿的年轻工人和在校学生，开始了一段紧张严肃的集中学习，这所学校是中国共产党创办最早的党校——安源党校（亦称团校）。安源党校的办校时间虽然不长，但意义却十分重大和深远，达到了中央所希望的“养成指导人才”的初衷，为中国共产党以后创办党校积累了经验，推动了革命事业的发展。初心和使命是我们党的出发点、原动力，鞭策我们砥砺前行、担当重任。对照党的初心和使命、党校的职责和使命，在校（院）工作和少数教职工中，还存在着坚持党校姓党原则不到位，纪律规矩意识有差距；缺乏推进党校事业、党的干部教育培训事业发展的责任感、使命感、紧迫感，对校（院）建设发展大局不关心不关注，工作站位不高，不愿为校（院）的建设发展担当尽责奉献，教学、科研、管理等工作站位不够、标准不严、要求不高；缺乏自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的意识和能力，自我严格要求不够，能力素质与新时代党校职责使命要求有差距；有形式主义、官僚主义的现象，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等问题。这些问题的存在，根子上就是对党的初心使命，对党校的职责使命、党校人的初心使命认识不到位，没有从思想上真正做到坚守笃行。开展这次主题教育，就是要传承红色基因，秉持初心使命，进一步明确在办学治校中“业为谁兴、功为谁建、言为谁立”的问题，在校（院）全体党员干部中进行一次思想的再洗礼、一次初心的再觉醒、一次使命的再升华、一次忠诚的再淬炼，更好担负起新时代党校的职责使命。

深刻认识开展这次主题教育对我们更好落实全面从严治党责任，建设良好校风具有重要意义。“全面从严治党永远在路上。”党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党采取了一系列有力措施，惩治腐败、正风肃纪，全面从严治党成效卓著，党的队伍得到纯洁，政治生态得到改善，党风政风呈现前所未有的新气象。但在过去较长一段时间，云南政治生态遭到破坏，肃清白恩培、秦光荣、仇和、曹建方等人流毒还需久久为功。

党校作为一所党的学校，是教育培训干部的地方，必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，而且要做得更好。在落实全面从严治党责任，坚持从严治校、从严管理，建设良好校风方面总体是好的，但也存在问题。开展这次主题教育，就是要认真贯彻新时代党的建设的总要求，奔着问题去，进一步贯彻从严治学、从严治教、从严治校方针，打造良好校风，进一步加强校（院）机关党的建设，把校（院）委、各部门党支部和党员队伍建设得更加坚强有力，更好地发挥党校阵地、熔炉作用，为全省党的建设作出新的更大贡献。

把握“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践要求

马克思指出：“哲学家只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是在新的历史条件下，中国共产党继续推进“自我革命”和“社会革命”的伟大实践。习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，对开展主题教育提出了明确要求、作出了全面部署，为在全党开展主题教育指明了努力方向、提供了根本遵循。要切实贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，并贯穿主题教育全过程，把正方向、找准问题、抓到实处，创造性地开展工作，切实达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，把初心和使命化为思想自觉、政治自觉、行动自觉的目标。

把“十二字”的总要求贯穿这次主题教育全过程。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，以真挚的人民情怀滋润初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚韧不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，认真细致检视自身问题、班子问题和分管领域的问题，列出清单，深入分析存在问题的深层次根源，有的放矢进行整改。抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，力戒形式主义、官僚主义，推动党的路线方针政策落地生根，推动解决人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面理解把握，将这一总要求贯穿主题教育全过程，牢牢抓住新时代党校工作的根本任务、政治责任、工作主线三个根本性问题，以唤醒初心、强化使命为出发点，在找差距、抓落实中检验这次主题教育的成效。

把“三句话”的根本任务贯穿这次主题教育全过程。

更加深入系统地学习研究宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化理论武装，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，突出重点开展学习，聚焦解决思想根子问题，自觉对表对标，增强学习教育针对性、实效性、感染力，在学深悟透笃行、学懂弄通做实上取得新成果。强化锤炼忠诚干净担当的政治品格，按照“五对照、五查找”的要求，对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在的差距；对照习近平总书记对党校工作讲话精神、对云南工作重要指示批示和考察云南重要讲话精神，查找在贯彻落实方面存在的差距；对照党章党规，查找在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距；对照初心使命和人民群众新期待，查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距；对照先进典型，查找在思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象方面存在的差距，实事求是检视剖析问题，涵养政治品格。深入调查研究，围绕贯彻落实习近平总书记对云南工作重要指示批示和考察云南重要讲话精神，以及中央、省委决策部署，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等方面的现实问题，结合工作实际，研究提出解决问题、改进工作的办法措施；注重实效，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为推动干部教育培训事业发展，成为团结带领各族人民为实现伟大梦想共同奋斗的过程。

把“十六字”的工作任务贯穿这次主题教育全过程。

这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。中共云南省委党校（云南行政学院）要按照省委关于坚持严实作风，力戒形式主义、官僚主义，扎扎实实开展好主题教育的要求，精准把握“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，做到学习教育触及灵魂，调查研究深入具体，检视问题见人见事，整改落实销号断根。以校（院）委理论学习中心组学习为引领，通过自学、支部学习、专题报告、现场教学等方式，深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述；深入开展调查研究，围绕解决校（院）建设发展存在的突出问题和学员、教职工以及基层党校（行政院校）反映强烈的热点难点问题，深入教职工、学员和基层开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透彻，列出清单，拿出切实可行的办法和措施，并抓好落实；深挖细查检视问题，从政治高度着眼，从思想根源着手，对照党章党规，对照初心使命，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析；要一开始就对着问题去，把“改”字贯穿始终，立查立改，即知即改，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不收兵。