消防工程项目造价管理优化策略分析

2019-02-20姚正斌

城市建设理论研究（电子版） 2019年18期

姚正斌

江苏省苏辰建设投资顾问有限公司江苏南京 210019

引言

消防工程项目作为各类建筑物中必不可少的重要组成部分，在施工建设中需要着眼于多个角度进行综合管理，除了要重点做好质量管控外，造价管理同样不容忽视，直接关系到消防工程项目建设有序性，以避免资金缺失形成的不良干扰问题。因为消防工程项目一般存在较高施工要求，造价管理的难度同样也比较大，针对造价管理的优化策略进行研究极为必要。

一、消防工程项目造价管理常见问题分析

（一）造价管理不全面

消防工程项目造价管理同样也需进行全过程管理，如果存在缺陷，在某些方面或者某些环节关注不到位，最终管理效果必然不佳，容易形成资金浪费现象。造价管理不全面问题主要表现在缺乏全过程理念的渗透和应用，相应造价管理工作过度关注于消防工程现场施工操作和进度，而对于前期规划设计的完整性、规范符合性，招标投标文件的适当性、准确性，材料设备的品控以及施工准备工作缺乏有效管控，对于预算的可行性同样缺乏足够思考，直接导致现场消防造价管理难以满足所有造价管控要求。比如在消防工程项目前期规划设计中，没有从成本层面予以考虑，对于规划方案的可行性缺乏评估，不仅仅会影响消防作用发挥，还很可能增加资金需求量，最终导致超预算等问题形成。

（二）造价管理不精细

消防工程项目在现阶段的施工建设所需材料设备比较复杂多样，对设计、造价、监理、现场管理人员的专业知识要求比较高，如果对消防材料设备的选择要素认识含糊不清或应用不合理，容易造成设计变更、清单项目特征描述错误、材料验收错误等问题，进而带来资金损失，这也就需要在造价管理中必须表现出较强的精细化特点。从现阶段造价管理具体表现上来看，精细化程度远远不够，造价管理人员容易出现应付或者是模糊化问题，做不到精细把关。比如在图纸会审或施工过程中，对待承包方提出的设计变更要求，现场管理人管、造价管理人员因为缺乏全面精细的专业知识和经验，对一些不需变更或可避免变更的要求，不能正确的加以识别，最终导致产生大量变更签证或单价得不到控制而出现超预算局面。

（三）造价管理意识欠缺

消防工程项目造价管理意识层面的欠缺更是会直接影响最终管理成效，一方面，从造价管理人员分析，直接负责造价管理的人员因为意识不到自身工作重要性，不具备较高岗位关注度，工作中存在一定程度的应付问题，造价控制意识不强，容易出现管理漏洞或者偏差；另外一方面，消防工程造价管理工作并非是造价管理人员单方面的职责，往往还需要设计、监理、建设方管理人员共同参与，但是现阶段很多项目参与人员意识不到自身在该方面的应有责任，对于造价管理没有发挥应有作用，甚至还制约和影响造价管理。

二、消防工程项目造价管理优化策略

（一）全过程造价管理

消防工程项目造价管理需要在未来首先贯彻全过程理念，要求造价管理工作可以关注于整个消防工程项目各个环节，避免仅仅从施工阶段予以管控。基于此，造价管理人员需要早早参与到消防工程项目中去，在前期规划设计阶段就予以高度关注，必要时可以采取限额设计方式，杜绝规划设计方案不够合理，或者是存在过多不必要因素，影响造价管理效果。对于消防工程项目招投标环节也应该积极管控，要求针对专业承包或专业分包以及各类物资采购进行规范招标，在保障施工资质的前提下，将建设资金降到合理最低的程度，可以借助于合理低价综合评标法予以选择中标单位。在全过程造价管理模式的基础上，全寿命周期造价管理理念同样也受到了推崇，这也就需要在消防工程项目建设中同时考虑到后续的实际应用状况，避免仅仅促使各个消防设施在短期内发挥功效，还应以长远眼光进行造价管理。

（二）精细化造价管理

消防工程项目造价管理在精细化理念贯彻下同样也能够发挥优化效果，造价管理人员需要充分关注于整个项目中的所有资金消耗点，以此为管理目标和对象，避免出现管理漏洞。在造价管理责任划分中，首先明确了大致管理目标后，需要予以细化，要求具体到所有可行性管理行为上，避免出现严重笼统问题。比如对于所有消防设施的应用而言，需要首先针对设计方案明确消防设施应用需求，从类型以及数量入手精细化把关，在招标文件中的设备性能、规格型号需求的描述上力求准确，对招标清单中项目特征的描述要做到完整、准确；在招标完成后同样也需要动态监管，要求所有消防设备都能够得到一一对应管控，可以更好作用于消防工程项目，尽量避免出现以次充好、不符合设计要求的现象；对于因变更而发生拆改的消防材料设备，同样也需要注重回收再利用，控制损耗率，降低损耗。造价管理的精细化还需要重点依托必要的记录和审批手段，形成更强把关效果，杜绝混乱，同时还可以为后续交付使用提供强有力支持。

（三）全员参与造价管理

消防工程项目造价管理在实施全员参与模式后，同样也能够较好提升造价管理效益，避免了造价管理人员孤军奋战带来的问题和缺陷。从消防工程项目造价管理任务的执行中来看，管理人员往往需要得到相关人员的密切配合，如果相关人员不仅仅可以积极配合造价管理工作，还能够从自身做起，体现更强造价管理意识，必然也就能够达到事半功倍的效果。比如针对施工现场中各个专业同时交叉施工阶段，现场管理人员科学合理规划各专业施工空间位置，并促成各个专业施工方密切协作，避免因施工空间冲突而产生大量拆改签证，在各方人员具备造价管控意识而言，必然可以力求更好的节省材料、节约资金，同时加快工程进度。当然，造价管理人员作为直接负责人，必然也需要体现出更高的造价控制意识，能够积极参与各个环节，力求深入一线，杜绝懈怠问题；在此基础上，提升造价管理人员综合素质，要求其具备更强岗位胜任力，贯彻落实各个科学管理理念，熟练运用造价管理模式。