新形势下如何做好煤矿企业纪检监察与审计工作

2019-02-19刘玲娜

城市建设理论研究（电子版） 2019年8期

刘玲娜

内蒙古银宏能源开发有限公司内蒙鄂尔多斯 017000

引言

在新的社会背景和经济发展形势下，煤炭开采公司开辟了新的发展前景。为了为煤矿创造良好的经营环境，纪律监督和经济审计发挥着极为重要的作用。目前，中国正在推动国企改革，进一步提升开放程度。更为重要的是，煤炭行业的纪律检查、监督和审计必须根据这个阶段的社会大背景以及企业的的实际情况，准确地确定监察工作的职责和重点，并确定工作的关键汇合点，确保纪律检查和审计的严格性。

1 煤矿企业做好纪检监察与审计工作的必要性

首先，在检查和监督纪律方面做得更好，可以进一步加强煤矿企业的党风廉政建设，同时在企业的整个经营过程中，能够以廉洁、高效的理念贯穿始终。这种廉政建设不仅关系到煤炭开采企业的行业竞争力，同时也直接和煤炭公司的未来发展有关，其中一个重要方面是对纪律进行检查和监督。企业中党组织的组织结构必须得到加强，必须充分发挥纪律检查和监督的作用，以确保企业的领导阶层的廉正、尽责，勇于作为担当。任何常规工作都可以在企业中顺利的进行，同时可以加强监察和纪律监督，确保企业的反腐败斗争取得新的进展，相关廉洁奉公的制度体系不断改进，并进一步推动企业的发展。

审计工作中，可以通过财务收支审计、专项审计、干部离任审计等来及时发现问题，但是，没有直接有效的措施来防止这种情况发生，对于查出的问题涉及到的相关工作人员，也难以进行相关的问责程序，纪律检查和监督可利用审计报告来监督和评价企业的工作是否符合相关规则制度和法律。甚至对于违反党纪和国法的工作人员可以直接采取相应的强制措施。确保在企业经营环节有效执行相关的规章制度和法律法规，保证企业能正常健康的发展。只有双方在处理问题的时候进行资源共享，互相交流，及时进行分析和研究，查明来源问题和缺陷，提供有针对性的纠正通知，并在检查和监督纪律时提供信息和证据。才能更加有效地预防违纪违法行为的发生，促进监管工作的顺利进行。

在企业中做好纪律检查、监督和审计工作，可以加强煤矿公司的反腐倡廉工作开展水平。煤矿企业在我国来说，大多数都是国有企业，规模庞大，如果企业的领导缺乏廉洁自律的意识，法律意识淡薄，将很难抵制各种利益的诱惑，发生腐败的行为。甚至在各种负面思想的侵蚀的情况下，发生的严重的贪污腐败行为，给煤炭企业和国有资产带来重大的损失。为了消除类似现象，煤矿公司必须高度重视纪律检查、监督和审计工作，并做好企业内部的严格综合管理和意识形态管理的工作。

2 煤矿企业纪检监察与审计工作的联动工作法分析

审计事务处主要从煤矿企业的业务层面进行审计工作，但由于能力问题，企业内部的审计部门是无法触碰到深层次、高难度的企业内部问题。纪律检查和监督有处理企业内部与违反纪律有关的一切问题的权力，但缺乏专业的审计能力，对问题的清查和剥离的优势不如审计部门突出，对于经济领域的深层次问题的发现比较困难。因此，纪律检查和企业的审计必须密切联系和协调配合起来，一方面，诸如举报信和纪律监督报告制度等监督管理机制可以为审计提供证据和方向，使审计工作能够有的放矢的精准进行。此外，审计在经济领域的丰厚专业知识、技术方法，可以加强对纪律检查和监督的拓展能力，并加强对企业工作的监督力度。审计和纪律检查与监督共同工作，相辅相成，能够充分反映对企业内部纪律检查。监督以及审计的综合管理，并逐渐从事后监督转向事先预防的管理。

为了改进预防和控制的监督管理系统，建立一种“把企业的日常运行晒在阳光下”的监管工作方式，改善两个机构之间的沟通与合作，建立一个正常的、有效的监管运作机制，统一领导、统一规划、统一部署、统一评估，可以有效地监测和确保企业的经济安全，从而取得更好的发展和更大的进步成果。

3 新形势下强化纪检监察与审计工作的对策

3.1 煤矿企业的纪检监察与审计工作要符合有关法律规范

中国企业的未来发展伴随着我国深化改革的大的社会背景有了新的方向，也就是说，企业必须在发展进程中适应市场经济的环境，同时尊重法律制度。为了有效地提高企业竞争力，煤炭开采企业必须充分利用其自身优势，并在严格遵守有关国家政策的情况下执行各种工作部署，以便摆脱目前的煤炭行业低迷的状况，并改善煤炭行业的发展路径，做到企业的健康、快速、可持续发展。煤矿公司在进行纪律检查、监督和审计工作时，必须纳入最新的法律、规章、管理措施和制度，并进行严格的检查、监督和审计工作。对违反法律和纪律的行为进行严厉惩罚，并侧重于重点监督公司的大量资产的使用情况。在煤炭开采公司作出重要决定或从事大额经济成本的投资或者其他工作的情况下，必须要进行全过程、动态化的纪律监督和审计。