水利工程规划中的防洪防涝设计研究

金凌云

义乌市安迪水利水电勘测设计有限公司 浙江 义乌 322000

1、水利工程防洪防涝设计必要性分析

我国水资源储量丰富，但由此使得我国成为洪涝灾害高发国家。一般情况，洪涝灾害分为洪水与雨涝灾害两种类型。其中，洪水灾害主要是因降雨、冰雪、堤坝溃决与风暴潮等因素使得江河湖泊与沿海水量增加，水位上涨，引起河水泛滥甚至山洪，这就是洪水灾害，其包含暴雨、融雪、冰凌与风暴潮等。雨涝灾害则是因大雨、暴雨及长期集中积水，为大量积水与径流的形成创造了条件，一旦排水不及时，就会导致土地与房屋发生渍水甚至被淹没，产生灾害。其主要包含春涝、夏涝、夏秋涝及秋涝等。洪涝灾害有很大的影响，使得农作物被淹没，减产甚至绝产，房屋与道路被破坏，为人们带来严重的经济损失。因而，水利工程规划中，加强防洪防涝设计显得尤为重要，已成为我国水利工程建设面临的首要任务。

2、水利工程防洪防涝设计原则分析

2.1 水资源使用性

水利工程建设旨在提升水资源使用效率，推动农业生产发展，因而水利工程防洪防涝设计中，水资源使用问题是非常重要的。首先，划分区域。水利工程有广泛的建设区域，不同区域有不同的水流量，其中如果区域水资源总量大且流动速度快，已成为防洪防涝设计的核心。其次，实际设计中，要对水资源使用问题进行综合考虑，明确水资源使用规划及防洪防涝设计，相互独立与关联，确保水资源得到充分使用，加强灾害防治。最后，水利工程建设区域有复杂的情况，采取针对性的措施处理特殊性问题。

2.2 保持长远发展眼光

水利项目防洪防涝设计中，从业人员必须要明确实际效果对水利项目安全与周边居民安全造成的影响，所以要保持长远发展眼光进行防洪防涝设计，全面掌握项目所在区域洪涝实际情况，调查以往洪涝情况，综合分析流域目前情况，为防洪防涝制定长短期规划，将突出问题归纳到短期规划中，再将严重性小的规划纳入长期设计规划中。

2.3 明确主次

在大量实践中，总结出一套洪涝治理措施，比如，洪涝灾害防治过程中，要从整体入手，控制全局，抵御上下游两岸洪水。条件允许情况下，要从长远角度考虑，统筹兼顾。一般情况下，大面积农田、重点城市及名胜古迹等是保护重点。

2.4 节省成本性

水利工程建设规划中，防洪防涝设计要秉承节省成本原则，防洪防涝质量保障基础上，降低成本支出。实际工作中，要基于防洪防涝应用技术与方法，水利项目建设中，工程类技术措施离不开有力的资金支撑，非工程类技术措施，资金投入量小，所以要结合水利工程实际防洪防涝情况，有机结合工程与非工程措施，合理应用非工程措施，为防洪防涝施工节省造价成本。

3、水利工程规划中防洪防涝具体设计

3.1 做好施工调研

针对可能发生洪涝灾害的地区，通过网络或书籍查阅，查找地区河流地势及地形等信息特点，科学合理地了解地区洪涝灾害发生原因，查阅相关信息，了解历史上本地区洪涝灾害发生成因与解决办法，再由技术人员通过实地考察分析，了解地区洪涝灾害真正成因，广泛征求当地居民防洪防涝实际需求，有效测量地域地质条件。

3.2 有效制定防治标准

水利工程防洪防涝设计中，参考实际需求，根据地理条件及经济发展能力的不同，合理划分防洪保护区，再具体分析洪涝出现的实际情况与造成的影响，进行具体分析，综合分析防洪防涝措施的制定，符合国家标准规范基础上，制定行之有效的标准防治灾害。

3.3 防洪防涝体系的建立

结合调研结果与标准，技术人员根据区域自然条件与地形地势标准，建立相应的防洪防涝体系，同时还要统筹兼顾各部门防洪防涝基本要求，在此过程中，综合考虑防洪防涝影响效果最小的因素，秉承整体性原则，保全大局，尽可能创造最大化利益，严谨分析基础上，为防洪防涝确定最合理的设计规划方案。

3.4 环评与综合效益

防洪防涝项目，利于降低洪灾发生几率，保障居民生活品质，因而是一项利国利民的环境工程。水利工程防洪防涝建设，也有一定的负面影响，比如项目建设中，排放的垃圾比较多还有移民安置等问题，与环评密切相关。环评过程中，仔细调查环境敏感性因子是十分必要的，以此尽可能降低其对周边环境带来的影响。因年均效益无法全面反映防洪防涝措施效果，因此要根据历史典型数据进行综合分析计算。根据防洪防涝对象条件，各年效益估算必须要合理，以此全面反映洪灾损失以及与社会经济增长存在的影响关系，对经济效益进行准确计算，并将其作为衡量防洪防涝效益的重要标准。

3.5 编写防洪防涝规划报告

水利项目建设规划中，防洪防涝设计规划报告的编制，与流域自然环境、社会经济、水文与洪水资料分析等情况相关，分析历史洪灾情况，防洪项目与非项目措施建设、项目建设投资及移民安置等内容。水利工程规划中防洪防涝灾害设计，可有效降低灾害发生几率，居民生活品质得到提高，基于此，防洪防涝项目是惠国惠民的重要工程。一方面，防洪防涝项目建设也存在一些弊端，有的防洪防涝项目有严格的地形要求，需要移动区域内居民，原因在于项目建设为影响周边居民正常生活，这些居民如何安置，已成为水利工程防洪防涝设计首先要解决的问题。水利项目建设，可能会改变河流原有走向或基本形态，水生物生存受到影响。水流形态的变化，使得水生活基本生活状态受到影响，有的生物因不适应这种改变，而出现死亡，对此水域生态系统变化造成了严重的影响。

结束语

综上所述，居民日常生产与生活中，水利工程建设是非常重要的，其具有防洪防涝的作用，因而在水利工程规划中，要科学合理的设计防洪防涝，增强水利项目防洪防涝效果。具体而言，要做好市场调研、合理制定标准、构建体系及经济效益评价等。在合理进行规划设计前提下，居民生命财产安全得到保障，促使人们顺利开展各项生产活动，提高水利项目经济与社会效益，做好防洪防涝设计，获得更好的防洪防涝效果。