新时期农机安全检验工作的几点思考

2019-02-19孙政

新农民 2019年7期

孙政

（沧州市农机安全监理所，河北沧州 061000）

0 引言

随着如今我国社会经济飞速的发展，我国的农业机械产品也在不断的发展着，其性能、质量、功能等等正在不断的改进、完善，我国现在也对农业机械方面进行了重视，中央接连推出了许多针对农业机械产品改进的相关政策，在推出相关政策的同时也对农业机械产品的生产制度提出了新的要求。

1 实施农业机械检验的作用及效果

如果说想要保障农业机械在生产生活上的安全和效率，其中必不可少的一环就是农机检验，如果一台农业机械想要投入正常的生产生活中使用，是必须要经过农机检验的，这不仅是对农机安全的保障更是对农业生产人员生命安全的一种保障，可以十分有效的增加生产效率，而农业机械的检验也不是一件容易事，任何的大小型农业机械都要对机械进行非常全面非常细腻的检查，农业机械检查不仅仅字面上那么简单，因为农机检验不仅仅是要对农业机械进行检查，还要对农业机械的操作人员进行检查，对他们进行安全教育，由此可以看出，农机检验可以有效的对农机进行维修保养，提高操作人员的安全意识。

2 当前农机安全检验工作存在的问题及原因分析

2.1 监理机构的执行能力与检验工作要求不适应

虽然现在对拖拉机和联合收割机的技术安全检验没有进行明文规定，但是我们心知肚明，对其进行安全检验是必不可少的一步，我们应该要靠自己的自觉性，但是可以看出还有一部分人没有意识到这个问题。

2.2 部分农业机械尚无合理有效的自动化检验检测技术

从目前我国农业机械的实际情况来看，对于大多数农机来说，搓板式制动性能检测台无法满足大部分的农用机械的制动性检测的要求，而其他的检测方式既费时又费力，无法广泛的应用到农业机械的生产生活当中，而且也存在着很多的致命性的问题，非常的难做到真正的公平公正，故而不能够得到推广。

2.3 农机量大面广，缺乏有效的监管手段，年度检验难度大

基于目前来说，我国农业机械所存在的问题是非常的多的，我们所需要克服的难关也是十分的多，所以我们要勇于面对这些问题，团结一致，共同面对这些问题，一起努力来克服这些难关是我国的农业机械生产技术更上一层楼，我国农机存在的问题无疑是非常多的，其中以数量多，应用范围大，不能集中作业，检验严格，难度大等问题尤为突出，而因为农机的数量众多，所以就会有着检验人员面对大量的农机‘检验不过来’的问题，而如果想要解决这个问题的话，就要投入更多的人力物力，根本就是得不偿失，所以这个问题也让我国的各位领导们头痛不已，深表无奈，不过我国现在已经在积极的改善这种情况，想要解决这个问题，地方纷纷也相应政府的号召，积极乐观的来面对关于农机的种种问题。不仅是农机量大，质检人员少，农机与质检员不配套的问题，我国的农业机械还存在着管理分散的严重问题，因为管理制度的问题，导致了农业机械上路的非法问题由公安机关来管，但是农机监管站不能有效的和公安机关进行配合，给了大部分农机可趁之机，使得有相当一部分农机去钻监管的空子，所以说建立合理有效的农机监管和交警公安部门的合作机制是十分有必要的。因为我国各地普遍的出现“农机无权管，交警无力管”的状况，助长了很多农机操作手钻空子的嚣张气焰，使得我国对农机监管制度的落实加大了难度。

3 深化农机安全检验制度改革的对策与建议

3.1 修订检验标准，适应农机安全作业需要

为了响应政府的号召，加大对农机检验的的监管力度，可以将检验标准进行一定的简化，大致分为：唯一性认定，静态检验，动态检验三大块。从而对与农机安全问题不相关的检验项目进行精简或调整，增加一些与农机安全问题相关的检验项目，满足农机作业的实际安全需要。对农机的各个部位零件进行精密的检验，例如对农业机械上的发动机、警示装置、电气设备、底盘等重要部位进行检验，还要对农机制动性、警示灯的完好性、农业机械转向性能的灵活程度进行相对来说更为精密的检验。从而更大程度的对农业机械操作人员的人身安全和生产力度进行保障。更是将有关农机操作工的人身安全问题列为了必检项目之一，而且更加的严格，必须要在不合格的机械检验报告书中注明不合格的内容或者发放检验报告书。优化检验的流程，只要农机符合安全把关的要求，达到安检的目的即可过检。

3.2 完善制度法规，减少违规操作

如果想要冲根本上解决农业机械工作上的种种问题，就要从政府本身入手，推行出完善的制度法规，强制性的对农业机械问题进行规定。对农业机械的安全检查，操作人员的安全思想教育进行严格的监督，尽可能的去减少农机使用中的违规操作，更大力度的保障工作人员的人身安全，更有效地加大生产力度。对待农机的注册和登记问题也要重视起来，只有用近乎苛刻的法规来对农机生产户进行要求，才能从根本上解决农机操作中出现的各种问题，完善农机的工作制度，增加农机的生产效率，增加工作人员的积极性，对于执法人员也要进行一定的思想教育，增强相关人员的责任感和积极性，以及执法人员的执法能力。建立相对以前来说更廉洁、高效的监管制度。从而增加农机的生产效率。

3.3 农业机械检验制度应改为分类、阶梯式检验

经过了长时间的发展，我国的农业机械生产有了显著的进步，农机质量十分显著的提高，近年来更是对农机产业推出了补贴政策，增加了农机生产人员的积极性，提升了农机具的性能。农业机械的销售方面也进行了较大的改进，三包政策服务也有了质的改进，农机户也加大了对农业机械保养的重视，我国农机产业方面光景较好。在对农机户进行改善的同时如果想要加大检查力度，例如每年进行一次检查，是不太现实的，不仅仅会对农机户的人力物力上增加负担，也会对农机监理行政的成本造成一定量的增加，所以建议采取分类指导的原则，对农业机械的检查制度进行一定程度上的改革，进行分类检查，对农业机械进行阶梯式的检验，从一定程度上减少农机户和相关部门的负担。

3.4 建设检验网络，实现互联互通

加强农机安全检验工作信息化建设，在“平安农机通”和“农机监理”执法终端的基础上，加快“互联网+农机安全监理”的进程，推进农机安全检验与互联网的深度融合，创建“互联网+农机安全检验”信息管理平台，为各地农机安全检验信息录入、检验信息查询、检验数据统计与分析、加强动态监管提供条件，实现网上办理、网上委托检验、网上预约受理、网上咨询等服务，促进检验内容、检验数据、图片的及时传输和综合利用，提高农机安全检验工作效率和现代化水平。

3.5 整合社会资源，满足农民机手实际需要

从我国目前的国国情来看，农机的安全生产是至关重要的，因为它会关系到我国的社会安全稳定，作为一个世界上的农业大国，这一点是万万不可忽略的，对于农业生产的安全问题，我国需对其进行一定程度上的重视，必须要充分的利用社会资源，对农业机械的生产安全进行保障，因为我国农民机手是相当的多的，在农业机手中占了很大的比例，所以要对农民机手进行一定程度上的补贴，减少他们的生活负担，增加农业机手的工作积极性。满足农民机手的实际需求。鼓励农民机手自觉地进行机械安全检查，确保农业机具的安全技术状态。另一方面还要对政府部门的做法进行改变，落实“放管服”的改革精神。提高农民机手的工作效率。